評(píng)論：深圳服務(wù)華為的口號(hào)喊得再響也不踏實(shí)

　　法治就是要給所有人以確定性，讓人們可以有恒心、有預(yù)期地去做一件事。只有有確定性、有預(yù)期，人們才可以不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)、不計(jì)心血地去投入

　　□葉泉

　　最近一篇《別讓華為跑了》的文章刷遍朋友圈。文章提出在深圳房?jī)r(jià)高企的情況下，華為的生產(chǎn)成本和人力成本也在不斷攀升，為此華為開(kāi)始悄悄從深圳向東莞轉(zhuǎn)移。

　　雖然華為已通過(guò)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》回應(yīng)稱(chēng)并無(wú)此事，但據(jù)說(shuō)深圳還是急了。深圳市龍崗區(qū)在一份官方報(bào)告中稱(chēng)：哥不能沒(méi)有華為。并喊出了“服務(wù)華為，馬上就辦！”的口號(hào)。行文間透露的是政府對(duì)于華為外遷的焦慮和擔(dān)心。

　　看了龍崗區(qū)政府的官方表態(tài)，只能“呵呵”了。依法治國(guó)喊了這么多年了，我們的地方政府真急起來(lái)應(yīng)急手段還是人治那一套，給政策、給優(yōu)惠、給好處，特事特辦、馬上就辦。依法治國(guó)再高大上也解決不了燃眉之急，真辦起事來(lái)還是政策比法律好使。

　　華為是我國(guó)改革開(kāi)放這么多年來(lái)，少數(shù)幾個(gè)做大做強(qiáng)的民企。正如一些民營(yíng)企業(yè)家所說(shuō)的，在中國(guó)想做實(shí)業(yè)太難了。正因?yàn)殡y，所以這些年一些民營(yíng)企業(yè)家都開(kāi)始改行做金融了，可是誰(shuí)都明白一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，沒(méi)有實(shí)業(yè)支撐的金融就離龐氏騙局不遠(yuǎn)了。

　　說(shuō)說(shuō)我身邊的兩個(gè)例子吧。我有個(gè)朋友是做冶金的民營(yíng)企業(yè)家，在我國(guó)某資源大省的某市投資辦了一家冶金廠，頭幾年企業(yè)發(fā)展得非常順利，因?yàn)槲疫@個(gè)朋友的同學(xué)兼鐵哥們兒在這個(gè)市當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)，我這個(gè)朋友就是被他拉過(guò)來(lái)的�？墒呛镁安婚L(zhǎng)，沒(méi)幾年，這位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)走了，新領(lǐng)導(dǎo)上任，要有新政績(jī)，要招商引資新項(xiàng)目，不能再扶持我這個(gè)朋友的企業(yè)了，于是在政策、稅收方面就出現(xiàn)刁難。我這個(gè)朋友想離開(kāi)，但因前期投入太大，舍不得離開(kāi)，可不離開(kāi)企業(yè)又難以生存，一度逼得他想自殺。

　　另一個(gè)例子是關(guān)于一個(gè)菜市場(chǎng)的。我家附近有一個(gè)軍隊(duì)住宅小區(qū)，為了方便小區(qū)家屬的生活，也為了方便周邊群眾買(mǎi)菜，軍隊(duì)在劃撥給軍隊(duì)使用的一小片土地上建起了菜市場(chǎng)，并承包給了個(gè)人。這兩年，隨著北京限制外來(lái)人口的政策越來(lái)越緊，附近一些其他菜市場(chǎng)相繼被取消，這個(gè)軍民共建的市場(chǎng)就成為這一帶唯一的菜市場(chǎng)，對(duì)周邊居民的生活極其重要�？墒擒婈�(duì)改革又開(kāi)始了，菜市場(chǎng)成為軍隊(duì)清理經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的重點(diǎn)，即便與承包人還有十多年才到期的合同，也要強(qiáng)行收回用地。那么法治社會(huì)里說(shuō)好的契約精神呢？

　　這兩個(gè)事情看上去可能與華為外遷無(wú)關(guān)，但實(shí)質(zhì)上都是一樣的。改革開(kāi)放之初，鄧小平同志指出：“還是要靠法制，搞法制靠得住些�！睘槭裁匆�搞法制，他也說(shuō)得很清楚，“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。

　　不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這就是法治的核心。法治就是要給所有人以確定性，讓人們可以有恒心、有預(yù)期地去做一件事。只有有確定性、有預(yù)期，人們才可以不計(jì)成本、不計(jì)代價(jià)、不計(jì)心血地去投入，去追求成功的目標(biāo)。否則就像我們現(xiàn)在�？吹降凝嬍辖鹑隍_局，追求短期的效益，騙一個(gè)是一個(gè)，撈一筆就跑。

　　鄧小平同志說(shuō)法治靠得住，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力可能會(huì)改變，那么還有什么靠不住，那就是許諾吧。因?yàn)槿A為要跑路，所以深圳的政府部門(mén)就拼命給政策，不惜“服務(wù)華為，馬上就辦”。那么，有一天深圳不再需要華為的時(shí)候，華為想辦事會(huì)有多難？因?yàn)檐婈?duì)要清理土地、收回項(xiàng)目，多年的合同就失去效力，那么有一天我們?cè)偬彳娒耵~(yú)水、民生工程的時(shí)候，又會(huì)如何呢？

　　法治靠得住，因?yàn)樗�可以�?duì)抗人，對(duì)抗人的看法和注意力，雖然它有些時(shí)候使起來(lái)沒(méi)那么順手，沒(méi)那么方便，但我們還是更愿意相信法治。其實(shí)對(duì)華為來(lái)講，“服務(wù)華為”的口號(hào)喊得再響，也不如法治來(lái)得踏實(shí)。