信息化戰(zhàn)略綱要敲定 專(zhuān)家建議直接融資端應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大

　　專(zhuān)家建議在直接融資端繼續(xù)擴(kuò)大和優(yōu)化融資方式

　　■本報(bào)記者 左永剛

　　“除了要在財(cái)稅方面發(fā)力之外，前期信息化發(fā)展戰(zhàn)略下的各細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)借助間接融資以及直接融資方式獲得發(fā)展后，未來(lái)更應(yīng)該在直接融資端繼續(xù)擴(kuò)大和優(yōu)化融資方式。比如豐富對(duì)實(shí)質(zhì)性并購(gòu)的支付手段、大力發(fā)展員工持股計(jì)劃等�！币晃粊�(lái)自私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)人士提出了信息化發(fā)展過(guò)程中企業(yè)融資支持的建議。

　　在前期發(fā)布的《2006－2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》基礎(chǔ)上，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)，《綱要》是根據(jù)新形勢(shì)對(duì)《2006－2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的調(diào)整和發(fā)展，是規(guī)范和指導(dǎo)未來(lái)10年國(guó)家信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是國(guó)家戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是信息化領(lǐng)域規(guī)劃、政策制定的重要依據(jù)。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，信息化發(fā)展戰(zhàn)略主要依賴(lài)于新一代信息技術(shù)，按照去年發(fā)布的《中國(guó)制造2025》，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)涵蓋集成電路及專(zhuān)用設(shè)備、信息通信設(shè)備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心信息設(shè)備四大細(xì)分行業(yè)。而要實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩化(信息化和工業(yè)化)深度融合，就需要分別在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠以及投融資上給予全方位支持。

　　《綱要》提出支持中小微企業(yè)創(chuàng)新。加大對(duì)科技型創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)支持力度，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，適當(dāng)擴(kuò)大政策適用范圍。完善技術(shù)交易和企業(yè)孵化機(jī)制，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。完善公共服務(wù)平臺(tái)，提高科技型中小微企業(yè)自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　同時(shí)，《綱要》提出，相關(guān)部門(mén)要加快完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、科技、教育等領(lǐng)域配套政策措施，加大財(cái)政投入和管理，重點(diǎn)支持關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域的信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，創(chuàng)新信息化投融資機(jī)制，在信息化領(lǐng)域?qū)嵭杏欣�于商業(yè)運(yùn)作、持續(xù)運(yùn)營(yíng)的政策，為社會(huì)投資參與創(chuàng)造條件。

　　目前信息化戰(zhàn)略一些細(xì)分領(lǐng)域投資正在趨于活躍。今年上半年，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22.5%，比全國(guó)固定資產(chǎn)投資高出13.5個(gè)百分點(diǎn)。事實(shí)上，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)對(duì)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域融資支持正在走向企業(yè)發(fā)展周期全覆蓋，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板以及區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)形成了全鏈條的融資渠道。

　　近年來(lái)，創(chuàng)業(yè)板、新三板為相關(guān)企業(yè)提供了更大地融資支持。創(chuàng)業(yè)板自設(shè)立以來(lái)至2015年9月30日，創(chuàng)業(yè)板已有354家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公司上市，其中新一代信息技術(shù)企業(yè)最多，達(dá)到134家，涵蓋信息網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、高性能集成電路、信息技術(shù)設(shè)備、高端軟件和新興信息服務(wù)等領(lǐng)域，形成了明顯的集聚效應(yīng)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為創(chuàng)業(yè)板最具影響力的板塊之一。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，隨著《綱要》的發(fā)布，未來(lái)整個(gè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略下的細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)，不能能夠獲得財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠等支持，同時(shí)，隨著業(yè)務(wù)收入繁榮，將有更多企業(yè)獲得全方位的融資支持。