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近日在第三方寬帶接入掀起不小波瀾的寬帶整肅話題，源于7月10日至8月31日中國聯(lián)通開展的“規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)接入及大帶寬管理”專項工作。
寬帶接入整肅的源起
隨著用戶流量的暴漲，寬帶市場競爭日趨激烈，各類沒有實體網(wǎng)絡資源的寬帶接入商通過多種方式間接殺入寬帶市場。但由于違規(guī)私開出口的現(xiàn)象越來越多，二級、三級寬帶運營商利用低價發(fā)展寬帶業(yè)務，造成寬帶市場惡性價格競爭，寬帶質(zhì)量嚴重下降。為此，聯(lián)通在竭力改善4G業(yè)務市場表現(xiàn)的同時，著手整肅寬帶市場，打擊寬帶低價傾銷現(xiàn)象。
按照計劃，7、8兩個月聯(lián)通將完成互聯(lián)網(wǎng)專線、IDC大帶寬及BGP業(yè)務的自查和整改，完成IDC外拉光纖及電路的整改，完成歷史工單、疑似違規(guī)IP地址的檢查。
據(jù)悉對于本次整改，中國聯(lián)通內(nèi)部也表示出了高度重視。
從業(yè)務到管理的肅清
從近期IDC行業(yè)受本次規(guī)范活動而出現(xiàn)的種種問題反饋來看，聯(lián)通整頓全國IDC無疑相當于在相關行業(yè)掀起了一場行業(yè)地震，產(chǎn)業(yè)鏈多家公司也受到波及。
而且據(jù)悉中國聯(lián)通集團已經(jīng)給34個省、市發(fā)放通知，重點整治地區(qū)主要涉及天津、廣東、福建等違規(guī)進行大帶寬接入比較普遍的地區(qū)。
對于本次整肅活動聯(lián)通內(nèi)部人士提供了一個大致內(nèi)容，一是針對互聯(lián)網(wǎng)專線、IDC大帶寬及BGP業(yè)務進行自查和整改，二是對IDC外拉光纖及電路進行整改，三是對歷史工單、疑似違規(guī)IP地址進行檢查。
此前多年，國內(nèi)不均衡的寬帶資源使得中國IDC帶寬價格和ISP普通用戶接入帶寬價格相差很大，中間產(chǎn)生了巨大的套利空間，很多第三方企業(yè)開始想方設法進入該領域?qū)嵤⿲拵У官u。一些IDC或者CDN公司甚至把運營商的帶寬私下賣掉以獲取盈利。
當然，此次規(guī)范活動中受影響的更有中國移動——這家在寬帶市場上發(fā)展非常迅猛但嚴重缺乏寬帶資源的運營商。
針對市場亂象，聯(lián)通此次也有明確說明：在業(yè)務審批上，由集團公司負責審批BGP路由協(xié)議、1G（含）以上業(yè)務申請，以及維護電路累計帶寬超出其租用IDC端口帶寬的10%或大于200M的業(yè)務申請；其次在IDC合同管理上，要說明業(yè)務使用用途，禁止資源轉(zhuǎn)租，禁止非法經(jīng)營，若違規(guī)轉(zhuǎn)租，將中止服務，并將追究責任賠償損失，同時嚴禁客戶傳播違法、違規(guī)信息，一旦發(fā)現(xiàn)收回資源，嚴肅查處；在IDC業(yè)務管理上，禁止從IDC機房拉出裸光纖作為維護電路。
規(guī)范與博弈
其實這并不是運營商第一次大規(guī)模規(guī)范接入市場而引起行業(yè)震蕩。6年前的2010年，中國電信曾下發(fā)文件對當時已經(jīng)呈現(xiàn)亂象的寬帶和專線接入進行整治，除骨干核心正�；ヂ�(lián)互通點外，清理所有其他運營商和互聯(lián)單位等的穿透流量接入。
但時至今日該市場仍然難以規(guī)范運作。對此，某位為運營商做運維的廠商人士表示，IDC和專線接入的市場一直比較混亂，壟斷（包括運營商和物業(yè)）、亂拉線、價格不透明、計費模式亂、流量劫持彈廣告、互聯(lián)互通質(zhì)量差、線路不穩(wěn)定、代理商下面又有多級代理商、多線BGP某線路可能會在不同城市出現(xiàn)等問題層出不窮，希望中國聯(lián)通這次治理后大環(huán)境能有所改善和提高。
但聯(lián)通的指向顯然更多在于其市場和本身競爭力，IDC作為目前高收入、高增長的業(yè)務，是中國聯(lián)通這家具有龐大固網(wǎng)資源的運營商的命脈之一。對于要提振聯(lián)通業(yè)績的王曉初而言，這也是不能出現(xiàn)混亂現(xiàn)象的領域。整頓IDC一方面可以增加利潤，更加重要的是在業(yè)務和資源上，抑制強大的競爭對手在寬帶市場上對自己的沖擊。
