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（原標(biāo)題：“重災(zāi)區(qū)”廣東電白成反詐示范區(qū)：發(fā)案率幾近為零）
說起電信詐騙，許多人便自然而然地想到了廣東電白。其中，麻崗和樹仔兩鎮(zhèn)是電白電信詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。
在這兩個“重災(zāi)區(qū)”， “打工不如打電話”一度成為不少村民撈快錢的錯誤觀念。從事電信詐騙的群體呈現(xiàn)出文化程度低、年輕化、本地化、家庭化的群體特征，他們抱團作案，不少是“夫妻檔”、“兄弟連”。他們多半是看到同鄉(xiāng)人迅速發(fā)財致富而心動走上違法犯罪的道路。
因涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等問題，2014年5月，電白被廣東省綜治委列為2014年度社會治安重點地區(qū)；2015年11月被公安部列為全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪“拔釘子”專項行動7個重點整治地區(qū)之一。
為了清除詐騙“毒瘤”，摘掉電信詐騙的“帽子”，茂名、電白兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)面對嚴(yán)峻形勢，痛下決心，從2014年起組織力量先后對電白區(qū)“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”等電信詐騙犯罪發(fā)起了20多場全鏈條式的專項打擊行動，取得了顯著的成效。自2015年11月以來，電白全區(qū)已有152名電信詐騙罪犯被判刑，占全國‘拔釘子’專項行動7個重點整治地區(qū)判決總數(shù)的55.68%。
此外，電白通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，探索建立了法律觀念培育、學(xué)生防流控輟、推薦就業(yè)、基層治理等十大機制，得到公安部、省公安廳及兄弟省市的認可。目前，電白區(qū)內(nèi)的電信詐騙報案數(shù)量已由2014年初的平均每月13起，下降為半年僅一二起左右。
電白是如何從嚴(yán)治理電信詐騙并取得如此顯著成效的？近日，記者走進電白這個被列為全國七大電信詐騙之鄉(xiāng)之一的南方小城進行了探訪。
失足成恨
麻崗、樹仔均屬電白沿海地區(qū)，兩鎮(zhèn)相距僅數(shù)公里。麻崗鎮(zhèn)位于電白沿海中部，總面積110平方公里，轄20個村委會和1個居委會，總?cè)丝?.5萬人；樹仔鎮(zhèn)總面積52平方公里，下轄13個村委會，1個居委會，人口約6.9萬人。
今年36歲的阿鵬(化名)是最早參與電信詐騙的電白人之一。2006年秋，阿鵬尚在廣州一家士多打工，每月的工資1000多元。一天，一個老鄉(xiāng)找到阿鵬，說只要每天幫他打幾個電話，就能賺很多錢。
“當(dāng)時我在想，打電話就有錢了，且看到他們著實賺了錢，就心動了�！卑Ⅸi說，時年26歲的他，接過老鄉(xiāng)遞來的上面密密麻麻的記錄著數(shù)百個電話號碼的名冊后，即按照老鄉(xiāng)的指點，一一打過去，用帶著電白口腔的普通話問對方：“猜猜我是誰？”
阿鵬打了幾天的電話后，終于有一位上海籍的手機用戶進了圈套，順著他的問話回應(yīng)：“哦，你是某某嗎？”“是的�！卑Ⅸi在電話中假借是對方朋友的身份，聲稱發(fā)生車禍急需輸血救治，騙取了對方分多次匯的30多萬元。
這是阿鵬第一次參與電信詐騙，十幾天后，阿鵬及同伙被上海警方逮捕。
回頭是岸
在結(jié)束了8年的“牢獄”生涯后，2014年，阿鵬回到了家鄉(xiāng)電白麻崗鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)上開了一家小小的玻璃店鋪。玻璃店是在獲得了鎮(zhèn)村“反詐同盟會”提供的10萬元免息貸款支持下開辦的�！肮土�2個工人，每個工人的月薪為3500元，玻璃店每月可賺8000元左右。”阿鵬說，當(dāng)初自己因為貪圖“快錢”而付出了沉重的代價，現(xiàn)在開玻璃店雖然沒有賺大錢，但覺得挺安心踏實，很有幸福感。
阿鵬是眾多“反詐同盟會”幫扶對象中的一員�！胺丛p同盟會”是由村干部和鄉(xiāng)賢自發(fā)組成的，去年年初至今，電白麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)已先后成立了多個“反詐同盟會”。這個團隊既在村里宣傳防詐政策，更為改過自新的電詐人員提供就業(yè)幫扶。
“在外經(jīng)商的鄉(xiāng)賢很樂意為村里出錢出力，電白的名聲不好，我們在外也臉上無光�！痹谏钲趧�(chuàng)業(yè)的邵老板說，“反詐同盟會”為有條件創(chuàng)業(yè)的人員提供無息貸款，為愿意在村里農(nóng)業(yè)基地務(wù)農(nóng)的人員，提供免費種苗和銷售渠道。
據(jù)電白區(qū)委宣傳部一官員介紹，為幫助更多的刑釋人員走到正道上來，幫助他們解決就業(yè)等問題，防止他們重操舊業(yè)，電白近年來先后投入910多萬元，在全區(qū)359個村居建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)平臺，同時大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地和產(chǎn)業(yè)，并鼓勵企業(yè)更多地招收本地員工，取得了明顯的效果。目前，僅在麻崗村，就有20多名曾參與電詐的村民，在“反詐同盟會”幫扶下找到正當(dāng)職業(yè)。
電詐鏈條
2014年，阿鵬出獄時，他的家鄉(xiāng)電白，電信詐騙已泛濫成災(zāi)，在“打工不如打電話”撈快錢的錯誤觀念驅(qū)使下，一些無業(yè)青年走上了謀求“致富”的歪門邪道。
這些從事電信詐騙者，往往是抱團作案，不少是“夫妻檔”、“兄弟連”。他們都有著共同的一個特點，就是文化程度低，比較年輕，年齡在18～30歲之間，且多數(shù)都是看到同鄉(xiāng)人迅速發(fā)財而心動，最終走上違法犯罪的道路。
“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”——這些一度十分流行的電信詐騙方式，多出自電白，其中麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)是電詐的“重災(zāi)區(qū)”，被外界稱為“電信詐騙鎮(zhèn)”。
“提供公民信息、購買銀行卡、老板組織策劃、打電話騙錢、取款仔取錢。”茂名的一民警說，電白的電信詐騙團伙已形成一完整的詐騙鏈條，購買公民信息和銀行卡按量付費，詐騙所得老板分成5%，打電話者分成85%～90%，取款者分成3%～5%，“不要看老板分得少，他可能負責(zé)多條線，總量收益不少�！�
里外追打
阿鵬的家鄉(xiāng)麻崗鎮(zhèn)麻崗村有5330人，近一半村民在外務(wù)工。該村一村干部介紹說，參與電詐的村民腰包很快就鼓了起來，在家鄉(xiāng)蓋了新房，其他人眼紅，就跟著學(xué)詐騙，甚至認為這是靠個人勞動賺錢，村里的風(fēng)氣就這樣被帶壞了。
因涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等問題，2014年5月，電白被廣東省綜治委列為2014年度社會治安重點地區(qū)；2015年11月被公安部列為全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪“拔釘子”專項行動7個重點整治地區(qū)之一。
為了清除詐騙“毒瘤”，摘掉電信詐騙的“帽子”，茂名、電白兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)面對嚴(yán)峻形勢，痛下決心，在今年7月30日晚至31日凌晨“收網(wǎng)”行動中，茂名市委書記許光掛帥，擔(dān)任總指揮，組織200多名公安民警分成12個抓捕小組雷霆出擊，在三市(茂名、惠州、湛江)四地(電白、茂南、博羅、吳川)同時展開統(tǒng)一行動，先后抓獲涉嫌電詐疑犯35名；從2014年起，茂名、電白組織警力先后對電白區(qū)“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”這一類型電信詐騙犯罪發(fā)起了代號為“305”至“325”的20多場全鏈條式的專項打擊行動，共打掉20多個電信詐騙團伙，破獲本地案件803宗，刑拘涉電信詐騙犯罪嫌疑人694人、逮捕556人、抓獲網(wǎng)上逃犯211人。
為形成“里外追著打”的高壓態(tài)勢，茂名還與多地簽訂打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪警務(wù)合作協(xié)議。電白110指揮中心的李松峰警官告訴記者，自2015年以來，茂名警方已先后接洽、協(xié)助全國各地公安機關(guān)365批次，帶破協(xié)外案件975宗；2015年11月以來，電白全區(qū)已有152名電信詐騙罪犯被判刑，占全國“拔釘子”專項行動7個重點整治地區(qū)判決總數(shù)的55.68%，取得了顯著的成效。
全民防詐
記者在采訪中了解到，為嚴(yán)厲打擊電詐犯罪，省市區(qū)三級黨委政府予以強力的支持，其中省公安廳、茂名和電白兩級政府共安排9100多萬元資金用于開展專項整治。
而電白區(qū)的“全民防詐”亦是功不可沒。在這場沒有硝煙的“戰(zhàn)爭”中，村干部、黨員、鄉(xiāng)賢紛紛參與，成為各村民間防詐的主力軍。
為做好反電詐幫扶工作，電白從全區(qū)60個綜合治理成員單位抽調(diào)230人組成駐村工作組，長期進駐麻崗鎮(zhèn)和樹仔鎮(zhèn)的35個村(社區(qū))展開幫扶，與鎮(zhèn)、村干部一道對疑犯家屬進行勸導(dǎo)，敦促被電白警方網(wǎng)上通緝的疑犯盡快投案自首，爭取從寬處理。
邵國政在2014年當(dāng)選麻崗鎮(zhèn)那笈村委會主任，上任之后的主要工作便是進村入戶，排查村民參與電信詐騙的情況。
據(jù)介紹，那笈村曾有12名涉電信詐騙在逃人員，為了勸導(dǎo)這些躲在外地電詐人員投案自首，邵國政和幫扶組幾乎每周都有兩三天時間耗在這些電詐人員家里做工作，經(jīng)過半年多苦口婆心的溝通，最終成功勸導(dǎo)4人投案。
為更好地宣傳防詐政策，同時為改過自新的電詐人員提供就業(yè)幫扶，去年初，樹仔、麻崗等村紛紛成立了“反詐同盟會”，為有條件創(chuàng)業(yè)的人員提供無息貸款，為愿意在村里農(nóng)業(yè)基地務(wù)農(nóng)的人員，提供免費種苗和銷售渠道。
與此同時，電白近年來先后投入910多萬元，在全區(qū)359個村居建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)平臺，將更多的青壯年引導(dǎo)到依法致富的正軌上來。
兩年前，記者曾探訪過麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)這兩個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村里三五成群的年輕人聚集在一起時，不是討論別的，而是在討論如何進行電信詐騙。兩年后，記者再次走進電白麻崗、樹仔，沿途發(fā)現(xiàn)村頭巷尾，掛滿了反電詐橫幅或標(biāo)語；三五成群的村民聚集在一起時，談?wù)撝绾畏措娫p，盡快摘掉“電詐村”的帽子，“如果這‘電詐村’的帽子不摘除，將嚴(yán)重影響我們村的聲譽，日后咱兒孫娶媳婦或到外面做生意，都會受到嚴(yán)重的負面影響�！甭閸彺宓纳劾喜f。
電白警方一負責(zé)人表示，在省、市、區(qū)聯(lián)合高壓全鏈條式的打擊下，至今，電白本地的電信詐騙案發(fā)案率幾近為零，當(dāng)?shù)卣谝龑?dǎo)群眾走正路消弭往日“詐騙鎮(zhèn)”惡名，昔日的電詐“重災(zāi)區(qū)”正悄然變身為反電詐“示范區(qū)”。
