為何總理一發(fā)話，運營商就尷尬

國內(nèi)三大運營商的形象向來受人詬病,除了以前扣在頭上的“壟斷”大帽子,近來又貼上了“電信詐騙”的標簽。在網(wǎng)絡(luò)上,凡是運營商的新聞,無論正面負面,跟帖評論的幾乎清一色為漫罵。圈子內(nèi)曾經(jīng)有個笑話:在國內(nèi),罵中國足球和三大運營商,肯定沒有任何麻煩,而且還會得到很多“點贊”。

比如最近熱炒的取消國內(nèi)長途和漫游費的話題。3月5日國務(wù)院總理李克強在做政府工作報告時明確提出,“今年網(wǎng)絡(luò)‘提速降費’要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費。”一石激起千層浪,網(wǎng)絡(luò)上大眾一片叫好聲,三大運營商也趕緊表態(tài),要加緊落實,爭取在今年的10月1日前完成總理提出的這一要求。

按理說,運營商的表態(tài)夠及時,但因為“在10月1日前完成”這一說法,網(wǎng)絡(luò)上又是一片罵聲。包括工信部部長苗圩在內(nèi)的業(yè)界人士多次解釋,取消長途和漫游費是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程:一方面,要在全國范圍內(nèi)完成多個系統(tǒng)的改造、調(diào)試,還要進行業(yè)務(wù)的調(diào)測和驗證,不能搞亂搞錯;另一方面,還要對大量正在使用的套餐進行調(diào)整,對于原來的收費標準和取消后的標準,計費系統(tǒng)都要進行相應(yīng)的調(diào)整。但在許多網(wǎng)民看來,這是三大運營商的托詞,目的就是為了多收錢,“壟斷”還沒打破等。

這樣的質(zhì)疑還有很多。比如“電信詐騙”(應(yīng)該叫通訊信息詐騙,但已約定俗成,已然無法更正),明明是中國臺灣地區(qū)等的一小撮犯罪分子,利用在東南亞、非洲等地架設(shè)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,通過技術(shù)手段改號進行詐騙,涉及通信、銀行、互聯(lián)網(wǎng)等多個領(lǐng)域,但在許多人看來,這是運營商的問題,因為詐騙分子是通過電話實施詐騙行為的。你(運營商)不為他提供服務(wù),他怎么能詐騙?許多人指責(zé)運營商和詐騙分子沆瀣一氣,狼狽為奸。

還比如在“提速降費”問題上,運營商不但沒有得到贊揚,反而“收獲”更多“假提速、不降費”的指責(zé)。如此種種,“抹黑”運營商的狀況一直沒有得到改變。筆者曾與三大運營商負責(zé)新聞宣傳的主管們討論過這一現(xiàn)象,他們大多很無奈。與媒體同行一起細究這一現(xiàn)象,得出的結(jié)論是:第一,當年給中國電信業(yè)扣的“壟斷”大帽子太重,雖然幾經(jīng)改革,電信市場早已競爭成一片“紅�！�,但給民眾和社會“壟斷”的印象太深,帽子摘不下來;第二,信息通信已成為億萬民眾的基本需求,特別是移動通信和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及,使得大眾對通信服務(wù)的要求更高;第三,運營商宣傳不到位,常常自話自說。

前兩點不必贅述,單說第三點運營商不會宣傳的問題。這樣的說法大概得不到運營商宣傳部門的認同,其實運營商負責(zé)宣傳的同事已經(jīng)很努力,但效果不彰,原因眾多。國企的宣傳,大多模式化、程序化,條條框框太多。說他們不會宣傳,有種“站著說話不腰疼”的嫌疑。以現(xiàn)有的情形,誰來做運營商的宣傳,誰都一臉的無奈。

但現(xiàn)實就是現(xiàn)實,運營商確實在宣傳上一直處于被動態(tài)勢。以此次取消長途和漫游費一事為例,三大運營商其實不應(yīng)該這樣被動。因為在取消長途和漫游費上,運營商已經(jīng)走在了前面。早在3G時代,中國聯(lián)通就推出長市漫一體的資費套餐,后來中國電信積極跟進。到了4G時代,三大運營商都推出了長市漫一體的資費套餐服務(wù)。長市漫一體的資費套餐實質(zhì)上就是取消了長途費和漫游費,但可惜的是,三大運營商在宣傳推廣的時候都沒有突出這一點,致使大部分用戶并不了解,還陷在過去的資費套餐印象中。所以當總理提出今年全面取消長途費和漫游費時,好多人認為這是政府在“壓”運營商讓利于民。其實運營商早已做在前,只是宣傳得不夠。如此,媒體一旦廣泛報道總理要求,運營商就又尷尬了。

但運營商如此三番五次的尷尬,看似宣傳問題,實質(zhì)上卻反映出整個電信行業(yè)開放不夠、創(chuàng)新不足的問題。要知道,總理多次推動的“提速降費”,不僅是給老百姓送的一個大紅包,更是從國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級高度出發(fā)的。如果我們只是從本行業(yè)的角度出發(fā),過多強調(diào)行業(yè)發(fā)展的困難和問題,自說自話,這種尷尬還會多次出現(xiàn),網(wǎng)民們還會繼續(xù)“噴”我們。