騰訊1分錢中標很牛？這次移動、電信0元中標徹底扒光了

還記得前幾日騰訊一分錢中標的事跡嗎？請參閱（做慣了甲方的運營商，這次做乙方被騰訊1分錢秒殺了）

3月10日，騰訊云計算(北京)有限責任公司(以下簡稱“騰訊云”)在廈門政務云競標中報出了0.01元的“地獄價”，讓業(yè)界連日來議論紛紛：騰訊云是在借競標做廣告，還是在發(fā)起新一輪云計算價格戰(zhàn)？

3月17日下午，廈門政務外網(wǎng)云服務的中標公告發(fā)布，騰訊云以0.01元中標。

從整個事件看出，互聯(lián)網(wǎng)公司與傳統(tǒng)電信公司對待云服務的不同策略。

然而1分錢中標的結(jié)果，僅僅只是個開始，引發(fā)的各種凌亂的開始......

中國政府采購網(wǎng)再爆驚聞，上海移動與云賽智聯(lián)股份有限公司、中國電信中標上海市金額為1200萬元的電子政務云項目，中標金額低至0元。這是繼前幾日騰訊云以一分錢中標廈門市政府外網(wǎng)云服務項目的又一奇聞。

中標供應商： 中國移動通信集團上海有限公司+云賽智聯(lián)股份有限公司

項目名稱:上海市電子政務云服務采購項目

綜合單價:0.2340

規(guī)模增長遞減比例（ %/增長1倍）:55

服務期限(月):36

中標供應商：中國電信股份有限公司

項目名稱:上海市電子政務云服務

綜合單價:0.3873

規(guī)模增長遞減比例（ %/增長1倍）:12

服務期限(月):36

隨著兩會中“互聯(lián)網(wǎng)＋政府服務”的提案，云計算、云服務成為了一大熱詞。然而完善的電子政務云的建設離不開高速率、大容量、高性能的新一代網(wǎng)絡，從而才有可能實現(xiàn)互聯(lián)、以達到輻射全國的云計算服務能力。

在如今云計算發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的項目招標過程中也開始出現(xiàn)了各種奇葩現(xiàn)象。原本供應商之間的拼實力很多時候卻變成了壓縮自己利潤的價格戰(zhàn)，從而在投標中勝出，或者說是擾亂市場。

類似中標早有先例：

2016年9月，煙臺不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫軟件平臺招標，世紀安圖以0元中標注；

2016年3月，溫州市府辦政務云平臺招標，中國移動以1元中標了這項預算金額為100萬元的政府采購項目。

　　

阿里巴巴創(chuàng)始人馬云2015年1月23日在瑞士達沃斯論壇上曾披露，與鐵道部12306購票網(wǎng)站合作，阿里云“不收一分錢”。

0.01元到0元中標，云市場競爭升級

數(shù)據(jù)顯示，阿里云已連續(xù)六個季度成為全球云計算同比增幅的全球領跑者，向全球云計算市場規(guī)模領跑者——亞馬遜施加壓力。阿里云身后，騰訊云也是急不可耐，明確提出了“5年花100億趕超阿里云”的口號。為此，降價促銷是云計算廠商“開疆拓土”的主要手段。

雖然云計算市場還處于起步階段，但是增速驚人，誰都想去搶一口這塊香餑餑。目前中國云計算市場主要有三類玩家，一是以亞馬遜和微軟為代表的國際玩家，二是以中國電信、中國聯(lián)通、中國移動為代表的運營商，三是以BAT為代表的中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭。

這也就不難理解為什么會頻頻出現(xiàn)0元中標之現(xiàn)象。

為運營商敲響警鐘

根據(jù)《招標文件附件一《廈門市政務外網(wǎng)云服務建設要求》，所需要的資源主機、存儲等資源具有一定的通用性，這方面運營商和BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司在集采價上的差異不會太大。就目前的云服務，真正能夠拉開差距的軟件層面的能力，這方面?zhèn)�公認為電信運營商是不如BAT公司的。

隨著運營商管道能力的下沉，對于云服務的能力，現(xiàn)在市場上總體上是出現(xiàn)不利于運營商的趨勢的。云服務能力，阿里云、騰訊云等等這些的競爭能力、服務水平、響應能力都很值得運營商借鑒。因此，在BAT面前運營商的無能也可能是迫使一些地方政府作出一些違規(guī)選擇的一個原因。這實際上是給運營商敲響了警鐘，特別是在提速降費的政策背景下，ICT業(yè)務可能面臨新的危機。

0元到1分錢投標為不正當競爭？

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標實施條例》規(guī)定，政府采購必須有償，投標報價不能低于成本價；《招標投標法實施條例》第五十一條也規(guī)定，投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價，評標委員會應當否決其投標。《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條規(guī)定：經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。

因此，根據(jù)項目資源需求，就算中標者再怎么做，都不可能如此低價。

支持者

阿里云相關人士表示：“規(guī)模大的云計算廠商周期性地調(diào)低產(chǎn)品價格是常見的，例如阿里云和亞馬遜都會周期性地降價。這是因為技術升級和規(guī)模效益帶來成本降低，所以會周期性地把這些降低的成本空間讓渡給用戶�！�

　　

“云計算是典型的規(guī)模越大，用戶成本越低的產(chǎn)業(yè)。”該人士同時表態(tài)稱，“但在招投標中出現(xiàn)一元錢、一分錢的報價，應該和正常的降價不是一個概念了�！�

　　

世紀互聯(lián)一位內(nèi)部人士也表態(tài)稱，在招投標中報出一元錢、一分錢“是噱頭，似乎是充了廣告費在博眼球”。該人士還認為，“不認為這種競標行為會使云計算市場變成完全低價的市場�！�

反對者

業(yè)內(nèi)人士認為，任何企業(yè)從0元到1分錢投標，此舉實際上是免費方式爭取政務云項目。不管再怎么基于互聯(lián)網(wǎng)免費思維的創(chuàng)新，在現(xiàn)行的法律法規(guī)下，這就是明顯的不正當競爭，此點毋庸置疑。

對于這種怪象，政府的訴求更多的是為了把項目做成功而不是純粹的省錢，如果是為了省錢為何不自己建設呢？所以說在預算范圍內(nèi)還是應該選擇更務實、最合理的供應商進行合作。

不過，反對不反對，違法不違法，他們樂此不疲。好吧，你們玩吧，你們高興就好。