“提速降費”只是一個小目標

李克強總理7月31日到中國電信、中國移動、中國聯(lián)通公司考察并主持召開座談會，對過去幾年來工業(yè)和信息化系統(tǒng)以及電信行業(yè)取得的成績給予了高度認同和評價�？偫碚f：“工業(yè)和信息化系統(tǒng)以及電信行業(yè)廣大員工按照黨中央、國務(wù)院部署，貫徹落實新發(fā)展理念，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開拓進取，真抓實干，為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用�！�

總理的評價，代表了國家對通信信息行業(yè)多年努力的認可。近年來，運營商雖然做了許多利國利民的事兒，但在“壟斷”的大帽子下，許多時候得不到一個中肯的評價。如今得到總理的表揚，也希望社會各界能對運營商能有全面的認識、公正的評價。

從總理的評價可以看出，三大運營商“提速降費”的工作落實還是很到位的。就在總理視察的前幾天，三大運營商同時宣布，從9月1日起取消國內(nèi)長途漫游費。在今年的政府工作報告中，李克強總理明確提到“年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費”。隨后，三大運營商集體表態(tài)將從10月1日起全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費。如今，三大運營商宣布提前1個月全面取消，是給總理最好的工作匯報。

“提速降費”對國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意義重大。所以總理要求運營商要把“提速降費”的基礎(chǔ)打牢，“這不僅可以直接惠及普通消費者，更要著眼全局，推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。”從2015年總理提出“提速降費”的要求，到今天近3年的時間，可以說行業(yè)主管部門和運營商很好地完成了這個任務(wù)。工信部此前發(fā)布信息稱，隨著2017年上半年網(wǎng)絡(luò)“提速降費”邁出更大步伐，寬帶建設(shè)普及目標均已提前完成，信息通信業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。

統(tǒng)計顯示，今年前6個月固定寬帶家庭普及率從2016年底的61.4%提升到67%，移動寬帶用戶普及率從2016年底的71.2%提升到77.4%，均已超前完成年度目標。上半年電信業(yè)務(wù)總量同比增長53.5%，收入同比增長5.6%；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長19.8%。上半年4G用戶數(shù)凈增1.2億，達到8.9億戶，占移動電話用戶總數(shù)的65%；光纖接入用戶總數(shù)達到2.61億，占固定寬帶用戶總數(shù)的80.9%。

“提速降費”取得好成績，得到了總理的表揚，但信息通信業(yè)不能因此而自滿�？偫碚f，要繼續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)“提速降費”，在降低電信流量資費上進一步采取有力措施，降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，促進新生企業(yè)成長。電信運營商不僅要算企業(yè)發(fā)展的賬，還要算社會意義的賬。“提速降費”“提”的是企業(yè)競爭力，“降”的是社會總成本。所以說，“提速降費”還要持續(xù)下去。

但“提速降費”不是信息通信行業(yè)發(fā)展的目標，總理在座談會上提出了新的目標：“信息通信業(yè)要順應(yīng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展潮流，積極培育壯大云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新興信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展智能交通、遠程教育、智慧養(yǎng)老、智能醫(yī)療等新興服務(wù)業(yè)，增加服務(wù)新供給，運用數(shù)字經(jīng)濟提高基本公共服務(wù)水平，推動‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開’。要進一步擴大電信業(yè)開放，積極參與國際市場競爭與合作，加大對前沿技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)的支持，掌握我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)‘命門’，著力提升網(wǎng)絡(luò)安全防控水平。”

總理提的上述目標都是目前行業(yè)發(fā)展的熱點方向，國內(nèi)包括運營商在內(nèi)的信息企業(yè)都在積極實踐探索。無論是“提速降費”，還是創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于中國信息通信產(chǎn)業(yè)而言，服務(wù)人民、發(fā)展壯大數(shù)字化經(jīng)濟，才是整個行業(yè)奮斗的根本目標。