16家單位簽署《移動智能終端應用軟件分發(fā)服務自律公約》

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會正式對外發(fā)布了《移動智能終端應用軟件分發(fā)服務自律公約》（下稱“公約”）。騰訊、華為、阿里、小米、百度、vivo、聯(lián)想、360、天翼空間、魅族、安智、搜狗、應用匯、金立、酷派、oppo等國內(nèi)首批16家成員單位在北京共同簽署了《公約》�！豆�約》基本內(nèi)容包括總則、用戶權(quán)益保障、公平競爭、公約的執(zhí)行、附則，共五章三十五條，堅持用戶權(quán)益至上的原則，切實保護用戶的權(quán)益和安全。這是我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為規(guī)范移動智能終端應用分發(fā)服務的界限和競爭機制、營造良好市場競爭環(huán)境發(fā)布的首部自律性公約。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長盧衛(wèi)指出，當前，全國上下正掀起學習貫徹黨的十九大精神的熱潮，要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上，把智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務上來，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”、“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”等等。這些都為我們的工作指明了方向。

盧衛(wèi)表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量增長速度放緩，傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應用服務逐漸趨于成熟，企業(yè)競爭從用戶之爭向平臺之爭轉(zhuǎn)移，移動終端從關(guān)注數(shù)量轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量，市場已經(jīng)進入更多維度、更深層次、更高水平的全方位競爭階段，種種根植于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的新型競爭行為不斷涌現(xiàn)，爭議與訴訟高發(fā)頻發(fā)。為關(guān)注行業(yè)熱點，聚焦企業(yè)訴求，回應用戶痛點，避免出現(xiàn)大規(guī)模的技術(shù)反制事件及集體訴訟，保障企業(yè)和個人合法權(quán)益，維護國家利益、公共利益、行業(yè)利益，推動移動智能終端應用軟件分發(fā)市場的繁榮與創(chuàng)新發(fā)展，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會在工業(yè)和信息化部信息通信管理局的指導和統(tǒng)一部署下，牽頭組織研究制定了移動智能終端應用軟件分發(fā)服務自律公約，歷時17個月，先后召開9次企業(yè)座談會、3次專家論證會，收集產(chǎn)業(yè)各界意見建議74份，意見建議稿和速記稿高達1000余頁，形成40萬字會議調(diào)研材料，經(jīng)過反復溝通、多次磋商、數(shù)易其稿，最終形成了達成共識的簽約文稿。

工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場處處長張建華表示，簽約的首批成員單位商業(yè)模式發(fā)展路徑不盡相同，能對同一個具體的業(yè)務事項達成共識，實屬難能可貴�！豆�約》倡導行業(yè)自律、企業(yè)公約先行先試，具有里程碑性質(zhì)的意義，移動分發(fā)市場服務以此為契機將進入一個新的發(fā)展環(huán)境。希望簽約成員單位能自覺履行《公約》，共同維護和保障公約的權(quán)威性和制約力，全面優(yōu)化和提升服務質(zhì)量和水平，把企業(yè)的競爭和發(fā)展放在追求更高的品質(zhì)、更優(yōu)的服務、更好的用戶體驗上來，給移動軟件用戶帶來更多的幸福感、獲得感。

會上，騰訊、華為等成員單位代表表示，《公約》一方面對當前的企業(yè)間爭議焦點進行了規(guī)范，使企業(yè)認識到行業(yè)自律的重要性。另一方面，創(chuàng)新提出成立專家?guī)欤�建立專家爭議評議機制，以協(xié)商的方式解決企業(yè)間的爭議，推動企業(yè)間通過溝通和協(xié)商來解決問題。今后將積極踐行《公約》，更有效地推動行業(yè)健康、快速發(fā)展。

移動智能終端應用軟件分發(fā)服務自律公約

（2017年11月7日發(fā)布）

第一章  總則

第一條 為促進移動智能終端應用軟件分發(fā)服務規(guī)范有序發(fā)展，保障企業(yè)和個人合法權(quán)益，維護國家利益、公共利益、行業(yè)利益，規(guī)范服務市場秩序，推動移動智能終端應用軟件分發(fā)市場的繁榮與創(chuàng)新發(fā)展，制定本公約。

第二條 本公約適用于中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會會員單位，加入《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》的經(jīng)營者（移動智能終端生產(chǎn)者、移動智能終端操作系統(tǒng)服務提供者、移動智能終端應用軟件分發(fā)服務提供者、開發(fā)者），倡議其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者、相關(guān)組織和個人積極遵守。

第三條 移動智能終端應用軟件（以下簡稱“應用軟件”）是指移動智能終端預置以及通過網(wǎng)站、應用商店、掃二維碼、應用自身、其他線上線下平臺或渠道下載、安裝、升級、卸載的應用軟件。

第四條 移動智能終端應用軟件分發(fā)服務（以下簡稱“應用軟件分發(fā)服務”）是指為用戶提供應用軟件下載、安裝、升級、卸載及其他輔助應用軟件分發(fā)相關(guān)的服務。

第五條 秉承開放、平等、協(xié)作、共享的精神，堅持用戶權(quán)益至上、公平競爭的基本原則，建立安全、可靠、可信、健康的應用環(huán)境，倡導誠實守信、健康文明的網(wǎng)絡(luò)行為。

用戶權(quán)益至上是指充分尊重并自覺維護用戶的合法權(quán)益，不斷改善用戶的消費體驗，增進用戶的消費福祉。

公平競爭是指公開、平等、公正、合法、誠實信用開展競爭行為，遵守行業(yè)公認的商業(yè)道德，平等對待，抵制不正當競爭行為，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

第二章  用戶權(quán)益保障

第六條 在下載、安裝、升級、卸載應用軟件時，未經(jīng)用戶同意，不得自行啟動應用軟件；但是，具有合理必要理由的除外。

第七條 在下載、安裝、使用、卸載應用軟件時，不得誘導用戶通過其他應用軟件分發(fā)服務平臺下載、安裝、使用、卸載應用軟件及其安裝包、鏈接。

第八條 在下載、安裝、使用、卸載應用軟件時，不得替換用戶所選應用軟件分發(fā)服務平臺下載、安裝、使用、卸載應用軟件及其安裝包、鏈接。

第九條 在升級應用軟件時，未經(jīng)用戶選擇，不得替換用戶通過所選應用軟件分發(fā)服務平臺升級應用軟件及其安裝包、鏈接。

第十條 在下載、安裝、升級應用軟件時，應當明確告知用戶下載、安裝、升級的應用軟件或服務的名稱，并經(jīng)用戶確認；

不得誤導、欺騙、強迫用戶下載、安裝、升級用戶未明確選擇的應用軟件或服務；

不得強迫用戶捆綁下載、安裝、升級應用軟件或服務。

第十一條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，需要修改應用軟件或系統(tǒng)默認設(shè)置的，應當明確提示用戶相關(guān)風險，并經(jīng)用戶確認；用戶忽略提示而選擇進一步操作的，應當尊重用戶的選擇權(quán)。

不得誤導、欺騙、強迫用戶修改移動智能終端操作系統(tǒng)、第三方應用軟件、內(nèi)置軟件的基本功能；

不得誤導、欺騙、強迫或代替用戶做出選擇進行用戶設(shè)置；

不得違背用戶意愿修改用戶已確認的用戶設(shè)置。

第十二條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，具有下列情形之一的，可以以客觀、清晰、準確、簡潔、便捷的方式進行彈窗提示；用戶忽略提示而選擇進一步操作的，應當尊重用戶的選擇權(quán)：

捆綁安裝軟件；

嵌入不良信息（含電子垃圾廣告信息）；

存在泄露隱私、侵犯隱私的情形；

不符合企業(yè)公布的質(zhì)量檢測和安全審查標準，嚴重影響智能終端的性能、功耗、穩(wěn)定性、兼容性。

第十三條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，具有下列情形之一的，可以終止傳輸應用軟件分發(fā)服務，并向主管部門報告：

含有病毒木馬；

含有惡意代碼；

含有釣魚應用；

存在惡意扣費的行為；

存在破壞智能終端操作系統(tǒng)的行為；

存在其他違法違規(guī)行為，并經(jīng)管理部門或行業(yè)組織確認的。

第十四條 保護用戶個人信息安全。收集、使用、保存用戶個人信息應當遵循合法、正當、必要的原則，并經(jīng)過用戶確認；應當明示收集、使用、保存信息的目的、方式、范圍及用途，確保用戶信息安全。

未經(jīng)用戶同意，不得利用用戶提供的個人信息從事與應用軟件分發(fā)服務無關(guān)的活動；未經(jīng)用戶同意，不得向第三方披露用戶個人信息。

第十五條 應當建立應用軟件質(zhì)量檢測和安全審查機制，并公示。

第十六條 不得惡意通過應用軟件質(zhì)量檢測和安全審查機制干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務。

第三章  公平競爭

第十七條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，不得實施以下行為：

濫用自身優(yōu)勢干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務；

濫用用戶提示的方式干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務；

故意以不開放必要權(quán)限的方式干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務；

以惡意評價的方式干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務；

以惡意修改用戶設(shè)置的方式干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務；

其他干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務的行為。

第十八條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，不得實施以下行為：

通過非法刷機行為干擾或阻礙其他應用軟件分發(fā)服務；

通過非法刷機行為擅自使用其他應用軟件分發(fā)服務的名稱、圖標、外觀設(shè)計等，造成混淆，誤導或欺騙用戶；

通過非法刷機行為修改移動智能終端操作系統(tǒng)；

參與、支持、幫助有關(guān)主體進行非法刷機行為,謀取不當利益。

第十九條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，不得惡意攔截、替換其他應用軟件分發(fā)服務。

第二十條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，不得實施以下行為：

未經(jīng)用戶同意并具有合理必要的理由，自行修改默認設(shè)置、用戶設(shè)置；

誤導、欺騙、強迫用戶修改默認設(shè)置、用戶設(shè)置。

第二十一條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，不得實施以下行為：

誤導、欺騙、強迫用戶修改移動智能終端操作系統(tǒng)、應用軟件及其設(shè)置；

誤導、欺騙、強迫用戶獲取智能終端ROOT權(quán)限；

濫用針對殘障人士的輔助功能。

第二十二條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，服務界面應當堅持清晰、簡潔、客觀的原則，不得進行誤導性陳述；不得捏造、散布虛假事實，詆毀其他應用軟件分發(fā)服務產(chǎn)品或與之相關(guān)的軟件產(chǎn)品，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二十三條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，對第三方應用市場的默認權(quán)限設(shè)置及提示方面，不得以區(qū)別對待的方式進行不正當競爭。

第二十四條 在下載、安裝、升級、使用、卸載應用軟件時，應當開放應用市場提供服務所必要的權(quán)限及設(shè)置。

第四章  公約的執(zhí)行

第二十五條 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會作為本公約的執(zhí)行機構(gòu)，負責組織本公約的簽署和實施，并及時向行業(yè)宣傳國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策等。

第二十六條 公約成員單位對本公約條文適用存在爭議，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會可以設(shè)立專家評議機制予以評定。

第二十七條 本公約成員單位之間發(fā)生爭議時，爭議各方應本著互諒互讓的原則爭取以協(xié)商的方式解決爭議，也可以請求公約執(zhí)行機構(gòu)進行調(diào)解，盡量減少采取公開批評或媒體造勢、行政投訴、訴訟等方式解決爭議，自覺維護行業(yè)團結(jié)，維護行業(yè)整體利益。

第二十八條 公約成員單位違反本公約的，任何其他成員單位均有權(quán)及時向公約執(zhí)行機構(gòu)進行檢舉，請求約執(zhí)行機構(gòu)進行調(diào)查；公約執(zhí)行機構(gòu)可以直接進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向全體成員單位公布。

第二十九條 公約成員單位違反本公約，造成不良影響，經(jīng)查證屬實的，由公約執(zhí)行機構(gòu)視不同情況，在征求成員單位意見后，給予在公約成員單位內(nèi)部通報、公開譴責、取消成員資格等處理。

第三十條 本公約執(zhí)行機構(gòu)及成員單位在實施和履行本公約過程中必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，維護國家和公共利益。

第三十一條 本公約成員單位應充分尊重并自覺履行本公約的各項自律原則。

第五章  附則

第三十二條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字并加蓋單位公章后生效，并在生效后的三十日內(nèi)由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會向社會公布，自公布之日起實施。

第三十三條 本公約遵循“動態(tài)修訂、逐步完善”的原則。在必要時，可以對本公約進行修改。

第三十四條 我國互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)行業(yè)從業(yè)者接受本公約的自律規(guī)則，均可以申請加入本公約；本公約成員單位也可以退出本公約，并通知公約執(zhí)行機構(gòu)；公約執(zhí)行機構(gòu)定期公布加入及退出本公約的單位名單。

第三十五條 本公約由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責解釋。