中美“不打不相識(shí)” 雙方將加強(qiáng)貿(mào)易合作

5月20日消息（劉定洲）據(jù)央視新聞報(bào)道，習(xí)近平主席特使、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴對(duì)媒體表示，中美達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)。

劉鶴說(shuō)，中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作。這既可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，滿(mǎn)足人民的需要，也有利于美方削減貿(mào)易赤字，是雙贏(yíng)的選擇。同時(shí)，雙方還將繼續(xù)加強(qiáng)相互投資和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作。這不僅有利于中美兩國(guó)，也有利于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。

據(jù)新華社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日，中美雙方就經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表了《聯(lián)合聲明》。

可以看到，雙方將繼續(xù)保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。這說(shuō)明中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正向積極的方向前進(jìn)。用一位網(wǎng)友的話(huà)說(shuō)，中美雙方是“不打不相識(shí)，不打不相知”。

筆者認(rèn)為，作為中美經(jīng)貿(mào)沖突的一環(huán)，“中興事件”有望在近期以合理的方式得到解決。

合則兩利，斗則俱傷

美國(guó)時(shí)間4月15日，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）以中興違反相關(guān)協(xié)議為由，宣布激活拒絕令，禁止中興在未來(lái)7年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)元器件公司的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)。輿論廣泛認(rèn)為，這起制裁是美國(guó)小題大做、借題發(fā)揮，將中興當(dāng)成了貿(mào)易戰(zhàn)的一枚重要棋子。

中國(guó)政府對(duì)中興事件表達(dá)了重要關(guān)切，并在第一輪經(jīng)貿(mào)磋商中與美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉。中興自身也緊密跟隨國(guó)家戰(zhàn)略，以解除制裁作為唯一目標(biāo)全力推進(jìn)。美國(guó)時(shí)間5月13日，特朗普在推特發(fā)布推文，宣稱(chēng)“正在努力為中興通訊提供一種快速恢復(fù)業(yè)務(wù)的途徑，已告知商務(wù)部要盡快完成這項(xiàng)工作”，成為本次事件解決的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

此前據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)官員直言不諱的指出，美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的真正考量是要遏制中國(guó)制造業(yè)升級(jí)，拖慢《中國(guó)制造2025》這一強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。而《中國(guó)制造2025》十大領(lǐng)域中的第一個(gè)就是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，中興是在這方面的全球領(lǐng)先公司之一。

但是，通信業(yè)作為全球最開(kāi)放的行業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)鏈高度分工，美國(guó)公司也是通信業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的重要受益者。以中興為例，每年在美國(guó)采購(gòu)元器件金額高達(dá)20多億美元，制裁使得美國(guó)相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)遭受“重傷”，中興供應(yīng)商、美國(guó)著名硅光子技術(shù)公司Acacia這段時(shí)間股價(jià)暴漲暴跌就是最好的例證。

制裁還將使得產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“人人自危”，對(duì)美國(guó)元器件企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)的合作信賴(lài)關(guān)系大打折扣，威脅美國(guó)元器件企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略制定和企業(yè)價(jià)值。此外，中興還是美國(guó)第四大手機(jī)制造商，每年出貨數(shù)千萬(wàn)臺(tái)高性?xún)r(jià)比手機(jī)，制裁也將損害美國(guó)消費(fèi)者的利益。

歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明，中美兩國(guó)利益交融，合則兩利，斗則俱傷。

大概率達(dá)成“有條件和解”

正如前面所述，輿論普遍認(rèn)為這起制裁是美國(guó)小題大做，借題發(fā)揮，致使中興成為了影響中美經(jīng)貿(mào)談判的重要棋子。

筆者認(rèn)為，一方面，禁令只是因?yàn)锽IS認(rèn)為中興在相關(guān)協(xié)議執(zhí)行上存在欺騙，而事實(shí)上只是其管理流程未落實(shí)到位，中興也主動(dòng)上報(bào)并自查自糾，不存在根本性的過(guò)失。另一方面，隨著中美經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)、加大合作，美方?jīng)]有必要對(duì)中興的過(guò)失施以最嚴(yán)厲懲罰，雙方將大概率達(dá)成有條件和解。

筆者還認(rèn)為，中興事件不是一個(gè)孤立事件，受傷害的遠(yuǎn)不止是中興，美方必然會(huì)考慮到對(duì)自身利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)損害。而且，從聯(lián)合聲明來(lái)看，中美將加強(qiáng)高科技產(chǎn)品合作、加強(qiáng)相互投資和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的合作，對(duì)中興事件的處理都有積極意義。中興不僅是國(guó)際上知名的中國(guó)高科技企業(yè)，也是對(duì)美合作最深入的中國(guó)高科技企業(yè)之一。

國(guó)際新聞?lì)I(lǐng)域資深媒體人“牛彈琴”評(píng)論，從之前的貿(mào)易摩擦一度升級(jí)，到美方派遣代表團(tuán)赴北京溝通，再到中方代表團(tuán)這次來(lái)華盛頓磋商，雙方能坐下來(lái)談，本身就是一個(gè)進(jìn)步；而且，雙方這次還進(jìn)行了“建設(shè)性的”磋商，并承諾繼續(xù)保持高層溝通，這都是相當(dāng)正面的信號(hào)。

目前，中美雙方相當(dāng)于達(dá)成了一個(gè)“框架協(xié)議”。可以預(yù)測(cè)，隨著雙方的進(jìn)一步溝通具體事項(xiàng)，中興事件有望在近期得到解決方案。中美談判的積極成果，將有利于全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和開(kāi)放合作，對(duì)中興乃至整個(gè)通信行業(yè)，將帶來(lái)更大的創(chuàng)新舞臺(tái)。

作者：劉定洲