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郭麗琴
歷時超過19個月的高通并購恩智浦（NXP）將在紐約時間7月25日（北京時間7月26日）迎來大結(jié)局，這場并購的中國區(qū)反壟斷審查若不能在25日前通過，高通需要向恩智浦支付20億美元的分手費，以此終止這筆半導(dǎo)體行業(yè)史上規(guī)模最大的、金額超過440億美元的并購交易。
高通公司相關(guān)負責(zé)人獨家對第一財經(jīng)記者稱，本周必然是大結(jié)局，紐約時間25日晚11：59是合同約定的收購截至?xí)r間，同時也是觸發(fā)20億美元分手賠款的時間。但現(xiàn)在，高通公司還未獲得中國監(jiān)管機構(gòu)的反饋。
“不可能拖下去，這么拖下去沒法跟股東交代，成本太高了�！痹撊耸糠Q，“一般是通過公司的外部律師與總局聯(lián)系，但現(xiàn)在還沒有任何消息�！�
中國國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負責(zé)人也對第一財經(jīng)記者獨家回應(yīng)稱，目前還沒有接到和反壟斷相關(guān)的通知，如果有相關(guān)消息，將通過官網(wǎng)發(fā)布。
這場曠日持久的并購需要得到全球九個主要監(jiān)管部門（美國、歐盟、中國、韓國、日本、俄羅斯等）的批準(zhǔn)，目前僅剩中國反壟斷機構(gòu)未做出決定。
然而，在這場并購最焦灼敏感的時間節(jié)點上，卻撞上了中美貿(mào)易摩擦不斷升級的多重博弈，其未來走向，不論成功與否，都將對全球產(chǎn)業(yè)帶來深遠影響。與此同時，歐盟反壟斷監(jiān)管機構(gòu)也加強了對高通的指控。
超過19個月的超長待機
對于高通而言，這場戰(zhàn)略收購恩智浦的要約，在超常待機的同時，也引發(fā)了“螳螂捕蟬、黃雀在后”的連鎖效應(yīng)�，F(xiàn)在，這場并購終于迎來大結(jié)局。
當(dāng)?shù)貢r間7月19日，高通公司CEO史蒂夫·莫倫科夫（Steve Mollenkopf）在接受媒體采訪時表示，高通仍在等待中國監(jiān)管部門批準(zhǔn)其收購恩智浦半導(dǎo)體的交易，若在7月25日之前無法獲得中國監(jiān)管機構(gòu)的批準(zhǔn)，則將放棄這筆交易。
他說，如果收購恩智浦失敗，那么高通將進行200億~300億美元的股票回購計劃，以此提振股價。7月20日，高通第30次延長對恩智浦的收購要約，將時間推遲至紐約時間7月25日下午5點。
“交易完成需要一些財務(wù)操作，所以這個要約的截止日期跟收購協(xié)議截止日期之間需要一點時間�！鼻笆龈咄ㄏ嚓P(guān)負責(zé)人對第一財經(jīng)記者解釋稱。
自去年11月6日起，短短四個多月，全球半導(dǎo)體排名前三的高通公司經(jīng)歷了被排名前十的博通公司(Broadcom)的惡意收購多輪出價、董事會人選爭奪、美國外國投資委員會（CFIUS）介入延期董事會改選、美國總統(tǒng)特朗普強行介入中止收購，由一場美國上市公司之間的激烈商戰(zhàn)，直接上升到國家安全領(lǐng)域。
不過，有趣的是，高通一邊阻擊博通的惡意收購，另一邊也在堅決收購恩智浦。2016年10月，高通原本期望以創(chuàng)紀(jì)錄的380億美元將恩智浦收入囊中，不料卻在一年后被博通的要約輕易超越，價格也在各方壓力下水漲船高，達到440億美元。
這筆并購交易對高通具有極高的戰(zhàn)略意義和吸引力，不僅將增強高通在5G技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力，推動高通業(yè)務(wù)多元化，減輕對智能手機的依賴，以進軍汽車、安防行業(yè)等，還能加強其抵御博通等相關(guān)方敵意收購的能力。
雖然與兩家公司CEO都過從甚密，但CFIUS和特朗普的連番出手顯示，特朗普最終站在高通一方阻擊了博通，理由也非常簡單：國家安全。叫停之時，博通公司是總部位于新加坡的美股上市公司，且不論是特朗普的講話抑或是CFIUS文件，都并未提及中國，但隨后的輿論場幾乎都將這場阻擊歸結(jié)于中國因素。
一個普遍的疑問是，如果特朗普能以國家安全名義叫�！巴ㄍê喜ⅰ�，中國為何不能以類似的理由叫停同樣對產(chǎn)業(yè)影響巨大的高通收購恩智浦？
高通對恩智浦的收購需要得到全球9個國家和地區(qū)的批準(zhǔn)，高通在今年1月稱，韓國與歐盟批準(zhǔn)了此次交易。這意味著，僅剩中國反壟斷機構(gòu)未做決定。
3月26日，兩天前剛參加完依照特朗普行政令重新召開的美國圣地亞哥年度股東大會，通過股東選票入選新董事會的高通公司CEO史蒂夫·莫倫科普夫，就已經(jīng)出現(xiàn)在了北京的中國發(fā)展高層論壇現(xiàn)場，并在外方座談會上向中國國務(wù)院總理李克強提問。
當(dāng)日，他在接受媒體采訪時提及，高通對于恩智浦的并購，不但對于高通自身在5G、物聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展非常重要，對中國手機乃至更大的萬物互聯(lián)產(chǎn)業(yè)的賦能也至關(guān)重要。
今年4月，歷經(jīng)一年時間，中國商務(wù)部首次對外披露該并購的經(jīng)營者集中審查的實質(zhì)性進展。
彼時，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰對第一財經(jīng)記者稱，商務(wù)部正在根據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，依法對高通公司收購恩智浦半導(dǎo)體公司股權(quán)案進行審查。由于該交易在行業(yè)內(nèi)將產(chǎn)生深遠影響，對市場競爭可能不利，調(diào)查機關(guān)需要花費大量時間調(diào)查取證和分析，并已就此交易向高通公司提出競爭關(guān)注，與高通公司就如何消除交易產(chǎn)生的不利影響進行磋商。
高峰說，對于高通公司已經(jīng)提出的救濟措施方案，調(diào)查機關(guān)進行的市場測試初步反饋認為，高通公司方案難以解決相關(guān)市場競爭問題。4月16日，高通公司申請撤回申報，并已重新申報。
中國最新通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，將多年來分散在商務(wù)部、發(fā)改委、工商總局的反壟斷執(zhí)法機構(gòu)合并，統(tǒng)一歸屬在國家市場監(jiān)督管理總局。5月中上旬，中國商務(wù)部反壟斷局也正式并入新成立的國家市場監(jiān)督管理總局。第一財經(jīng)記者從多重權(quán)威渠道獲悉，目前依然是商務(wù)部原班人馬負責(zé)該案進展。
充滿多重不確定性
多位業(yè)內(nèi)知情人士對第一財經(jīng)預(yù)計，考慮到當(dāng)前環(huán)境，不論從何種角度而言，這項并購的通過都不會容易。
“在這個不確定的時代，誰也難說下一步是什么。”一位接近中美雙邊談判的人士曾對第一財經(jīng)記者感嘆說。
同時，該交易對中國及全球市場的影響，確實需要謹慎評估。高通并購恩智浦之所以在歐盟通過，也是高通做出了一系列承諾與讓步的結(jié)果。一位曾任職恩智浦荷蘭總部的資深人士提醒第一財經(jīng)記者，如若高通并購恩智浦獲得放行，一家巨無霸公司因此誕生，其減少成本的驅(qū)動力，必然對上下游企業(yè)產(chǎn)生更高的議價能力。
高通作出的一系列承諾成為通過歐盟反壟斷調(diào)查的積極因素。首先，高通承諾，在未來8年內(nèi)繼續(xù)對外提供恩智浦的MIFARE技術(shù)和商標(biāo)授權(quán)，授權(quán)條款至少不會比目前的差。MIFARE是一種被用于票務(wù)或收費平臺的技術(shù)。高通將保證在未來8年內(nèi)為其芯片和其他公司相應(yīng)產(chǎn)品提供同等水平的互用性。高通不會收購恩智浦的NFC標(biāo)準(zhǔn)必要專利以及部分NFC非標(biāo)準(zhǔn)必要專利。這些專利將會轉(zhuǎn)移給第三方，后者要保證在未來三年內(nèi)向高通提供免專利費的全球?qū)＠跈?quán)。對于高通獲得的恩智浦非標(biāo)準(zhǔn)必要專利，高通不會借此對其他公司發(fā)起專利訴訟，將會以免專利費的形式提供授權(quán)。
針對高通做出的上述的承諾，歐盟委員會在聲明中稱：“我們最后得出了結(jié)論，在高通作出相應(yīng)的承諾之后，這筆交易不再存在競爭方面的擔(dān)憂。不過該決定是有條件的，高通必須要遵守全部承諾。”
當(dāng)?shù)貢r間7月19日，歐盟司法部門表示，它已向高通發(fā)送了另一份指控清單。這類文件通常會坐實監(jiān)管機構(gòu)的初步結(jié)論，并針對企業(yè)對最初指控清單的提問做出解釋。歐盟委員會表示：“今天發(fā)布的反對意見補充聲明，重點關(guān)注了歐盟委員會采用的價格成本測試中的某些要素，旨在評估高通以低于成本的價格出售UMTS基帶芯片組的程度。”如果被判違反歐盟反壟斷規(guī)則，高通可能將面臨高達全球營業(yè)額10%的罰款。
