我國(guó)應(yīng)該盡快分配5G頻譜 加快5G商用進(jìn)程

（馬秋月/文）5G商用，頻譜先行。目前歐洲各國(guó)開啟了5G拍賣熱潮，日韓也明確了5G商用時(shí)間點(diǎn)。眼看全球各國(guó)都卯著勁在5G上下功夫，中國(guó)已經(jīng)對(duì)5G頻譜進(jìn)行規(guī)劃，但還未具體分配，因此，應(yīng)該盡快分配5G頻譜，從而在5G發(fā)展上擁有更多的主動(dòng)發(fā)言和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

歐洲拍賣浪潮已經(jīng)開啟

目前歐洲多國(guó)都正在或?qū)⑦M(jìn)行5G頻譜拍賣，有的甚至已經(jīng)拍賣結(jié)束。

早在2016年歐盟委員會(huì)公布了5G行動(dòng)計(jì)劃，要求歐盟各成員國(guó)2018年開始5G測(cè)試，2020年各成員國(guó)至少選擇一座城市提供5G服務(wù)并分配頻率，2025年各成員國(guó)在城區(qū)和主要公路、鐵路沿線提供5G服務(wù)。

另外，歐盟各國(guó)立法機(jī)構(gòu)同意開放5G無(wú)線電頻率，開放期限為20年。

英國(guó)是全球首個(gè)對(duì)5G頻譜進(jìn)行拍賣的國(guó)家，拍賣的頻譜是3.5GHz，具體拍賣頻譜為3410MHz-3480MHz和3500MHz-3580MHz。目前首輪拍賣結(jié)束。

西班牙也已結(jié)束首次5G頻譜拍賣，據(jù)了解本次拍賣涉及3.6GHz~3.8GHz頻段共200MHz頻譜。這200MHz頻譜劃又被分成40個(gè)5MHz帶寬的頻譜區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊的拍賣底價(jià)為250萬(wàn)歐元，總的競(jìng)拍底價(jià)為1億歐元，總投標(biāo)額達(dá)到4.377億歐元，是原定競(jìng)拍底價(jià)的4倍以上。牌照期限為20年。

意大利將于今年9月底拍賣涉及頻率694MHz-790MHz、3.6GHz-3.8GHz和26.5GHz-27.5GHz波段。這將用于五座城市開發(fā)5G服務(wù)。日前意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部（MISE）日前通過了這一規(guī)則。

瑞士將在2019年1月拍賣700MHz、1400MHz、2.6GHz和3.4-3.8GHz頻段的5G頻譜，6月發(fā)放無(wú)線許可證。且此次拍賣中大部分頻譜的有效期將至2033年。

德國(guó)計(jì)劃于2019年初拍賣5G頻譜的2GHz和3.6GHz頻段。

法國(guó)政府日前正式推出了國(guó)內(nèi)5G發(fā)展路線圖，計(jì)劃自2020年起分配首批5G頻段，規(guī)劃2020年為5G分配300MHz連續(xù)帶寬的C-Band頻譜，2026年分配3460–3800MHz用于5G。同時(shí)規(guī)劃2570-2620MHz頻段用于移動(dòng)專網(wǎng)；3420-3460MHz頻段用于固定無(wú)線業(yè)務(wù)（FWA）。

澳大利亞：今年11月拍賣3.6GHz頻段上的125MHz頻譜

澳大利亞將今年11月下旬拍賣3.6GHz頻段上的125MHz頻譜。電信運(yùn)營(yíng)商將需支付1萬(wàn)澳元申請(qǐng)費(fèi)才能參與拍賣，大城市地區(qū)的頻譜價(jià)格將從每MHz 0.08澳元起拍。不過，本次拍賣設(shè)置了頻譜持有上限，每個(gè)競(jìng)標(biāo)者在城市地區(qū)的上限為60MHz，在農(nóng)村地位限制為80MHz。

美國(guó)：FCC先拍賣28GHz頻段給5G

美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）宣布將在今年11月14日拍賣28GHz頻段，之后再拍賣24GHz頻段。

韓日已確定

與歐洲各國(guó)熱火朝天的拍賣頻譜不同，亞洲國(guó)家主要以分配為主，韓日和中國(guó)為主要先行者。

日本MIC已經(jīng)宣布官方5G頻段為3700 MHz，4500 MHz（6 GHz以下頻段最高500 MHz）和28 GHz（最大 2 GHz帶寬）。目前日本的運(yùn)營(yíng)商在試驗(yàn)各種頻譜，包括3500MHz，4500MHz，28GHz和70GHz。

韓國(guó)2018年初開展5G預(yù)商用試驗(yàn)頻段，聚焦毫米波頻段，試驗(yàn)頻率為26.5~29.5GHz。KT計(jì)劃使用28 GHz頻段。除了3500MHz頻段之外，SK Telecom還計(jì)劃未來(lái)5G業(yè)務(wù)試用28GHz頻段。

另外，印度電信監(jiān)管局Trai要求分配九個(gè)頻段的所有可用頻譜，包括：700 MHz、800 MHz、900 MHz、1800 MHz、2100 MHz、2500 MHz、3300 MHz至2400 MHz以及3400 MHz至3600 MHz頻段的頻譜。其中3300 MHz至3600 MHz頻譜用于5G。印度表示將在2022年完全實(shí)現(xiàn)5G服務(wù)的部署。

中國(guó)：應(yīng)該盡快分配5G頻譜

我國(guó)目前只是對(duì)5G頻譜進(jìn)行規(guī)劃，并未進(jìn)行具體分配給三大運(yùn)營(yíng)商。

2016年1月7日，工信部批準(zhǔn)3．4－3．6GHz用于我國(guó)5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)。

2017年7月，新增4．8－5．0GHz用于5G頻段。其中3．3－3．4MHz頻段原則上限室內(nèi)使用。7月3日，工信部又新增24．75－27．5GHz和37－42．5GHz頻段共8．25G高頻頻段用于5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)。

當(dāng)然，5G頻譜規(guī)劃完成后，下一步還需要對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行分配。如今三大運(yùn)營(yíng)商紛紛表示在今年進(jìn)行5G試驗(yàn)，2019年會(huì)進(jìn)行預(yù)商用，2020年實(shí)現(xiàn)商用。

而頻譜的分配會(huì)影響5G發(fā)展進(jìn)程，因?yàn)椴淮_定性，會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備廠商研發(fā)以及試驗(yàn)投入巨大、路線不明晰等。