鄔江興:下一代廣電網(wǎng)10年內(nèi)覆蓋2億家庭

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  在3月22日舉辦的“CCBN2010主題報(bào)告會”上,中國工程院院士鄔江興的“NGB戰(zhàn)略研究報(bào)告”,深入闡述了我國NGB網(wǎng)絡(luò)未來發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),并提出“三步走”的發(fā)展建議。

  鄔江興介紹,目前我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)與美國、日本、韓國等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)、終端、用戶、運(yùn)營、安全等方面都存在一定的差距。主要表現(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)接入帶寬利用不足,雙向改造進(jìn)程滯后;業(yè)務(wù)互通不足,開放性和多樣性不夠;終端技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一,家庭網(wǎng)絡(luò)未能整合;用戶參與度低,業(yè)務(wù)體驗(yàn)單調(diào);網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營所有權(quán)分散,運(yùn)營效率和水準(zhǔn)不高。而在安全方面,內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)等的雙向監(jiān)管缺乏。

  鄔江興說,我國下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)是,以自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)為核心,用10年時間構(gòu)建2億用戶、平均接入速率達(dá)到或超過100Mbps、全程全網(wǎng)、寬帶交互式、可擴(kuò)展、具有業(yè)務(wù)質(zhì)量保證的國際先進(jìn)水平的網(wǎng)絡(luò)平臺。加速形成與電信網(wǎng)公平競合的態(tài)勢,突破三網(wǎng)融合中的“代差”瓶頸,促進(jìn)我國電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高速發(fā)展。

  鄔江興認(rèn)為,下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要依靠兩大創(chuàng)新技術(shù):3TNet(高性能寬帶信息網(wǎng))和CMMB(移動多媒體廣播電視)。在3TNet方面,目前已經(jīng)在長三角地區(qū)連接了5萬真實(shí)試驗(yàn)用戶,平均接入速率超過40Mbps,形成了全球領(lǐng)先、規(guī)模最大、能提供高清晰度視頻服務(wù)的示范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;在CMMB方面,目前已在29個省(區(qū)市)開展了CMMB運(yùn)營支撐系統(tǒng)建設(shè),27個省(區(qū)市)完成了運(yùn)營簽約,220個城市開通了CMMB信號,2008年成功服務(wù)于北京奧運(yùn)會。

  鄔江興表示,為實(shí)現(xiàn)下一代廣播電視網(wǎng)未來10年發(fā)展目標(biāo),廣電部門可考慮通過“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略推動NGB。其中,2009年到2011年為第一階段,主要進(jìn)行試點(diǎn)示范,體系建設(shè)。包括骨干網(wǎng)建設(shè),一些省市完成三網(wǎng)融合試點(diǎn)示范,立體電視(3DTV)先試先行;同時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,并建立獨(dú)立NGB產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和環(huán)境,以及成套裝備的研究、工程化。第一階段力爭形成1000萬用戶的示范規(guī)模。2012年到2015年為第二階段,NGB戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。包括廣電網(wǎng)有線、無線將融合,實(shí)現(xiàn)天地一體化,智慧家庭延伸出家庭物聯(lián)網(wǎng);全媒體圈業(yè)務(wù)、全程全網(wǎng)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)體系形成;創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新業(yè)務(wù)群集效應(yīng)出現(xiàn);三網(wǎng)融合規(guī)模示范,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2016年到2019年為第三階段,即完成全網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)業(yè)務(wù)的開展與運(yùn)營;建成分級結(jié)算和管理體系;完成監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè);建成為國家網(wǎng)絡(luò)文化傳播和社會信息服務(wù)的主要基礎(chǔ)設(shè)施。在這一階段,將最終形成全面運(yùn)營監(jiān)管及市場主體。

  鄔江興認(rèn)為,按照NGB10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2億用戶規(guī)模的目標(biāo)計(jì)算,網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)平臺和系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用每戶平均1500元,總體投資約為3000億元。鄔江興說,3000億元的整體投資與美國政府計(jì)劃的全國寬帶網(wǎng)絡(luò)預(yù)算相比并不高,他介紹,美國政府的這項(xiàng)計(jì)劃向全國用戶提供100M的寬帶接入,預(yù)計(jì)投資為3500億美元。但鄔江興同時也認(rèn)為,3000億元對于市場化程度不高的廣電系統(tǒng)絕非易事。由于廣電行業(yè)長期承擔(dān)著社會公益性的服務(wù),自身的資金積累比較有限。對此,鄔江興提出三點(diǎn)建議。第一,集成“863”計(jì)劃。將科技部有關(guān)科技支撐計(jì)劃、科技平臺計(jì)劃等與廣電規(guī)劃集成到一起,加強(qiáng)核心技術(shù)研究、重大設(shè)備工程化、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)。第二,加強(qiáng)與現(xiàn)有國家重大專項(xiàng)的銜接,設(shè)立三網(wǎng)融合國家科技專項(xiàng),實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。第三,積極探索新的管理模式、運(yùn)營模式和投融資模式,充分調(diào)動地方、企業(yè)和社會力量參與的積極性。鄔江興表示,每年300億元左右的投入,在我國現(xiàn)有的財(cái)政實(shí)力情況下,不算一件難事。

  鄔江興最后強(qiáng)調(diào),在下一代廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,應(yīng)注重關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。推動NGB創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,包括成套設(shè)備、業(yè)務(wù)平臺系統(tǒng)、智慧家庭網(wǎng)絡(luò)和家庭物聯(lián)網(wǎng)等;建立和完善NGB應(yīng)用創(chuàng)新機(jī)制;組建與NGB相關(guān)的技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,結(jié)合示范網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用和生產(chǎn)的快速結(jié)合;把NGB設(shè)備和終端制造業(yè)培養(yǎng)成為未來國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建立NGB產(chǎn)業(yè)集群,使與NGB相關(guān)的產(chǎn)業(yè)成為推動國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要力量。

  (姚傳富 人民郵電報(bào))


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