全國政協(xié)委員張云勇:數(shù)字經(jīng)濟提速今年有望新建5G基站70萬個

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南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組 夏旭田 北京報道

中國5G新基建及應(yīng)用正在明顯提速。

今年兩會,全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇提交了兩份關(guān)于5G的提案,他在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道(下稱《21世紀(jì)》)專訪時指出,疫情使得中國5G新基建以及數(shù)字經(jīng)濟提前了6-7年,今年中國有望再新建5G基站70萬個左右。

他介紹,中國目前已實現(xiàn)地市級以及300多個城市主要熱點的全覆蓋,正推動5G延伸到部分縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱點,而在廣袤的農(nóng)村地區(qū),他建議共享低頻“黃金頻段”,以降低5G網(wǎng)絡(luò)部署成本和建設(shè)難度。

他介紹,5G應(yīng)用生態(tài)的培育需要一個過程,備受關(guān)注的5G消息已經(jīng)打通了互操作,預(yù)計今年3月份可以進(jìn)行一系列小規(guī)模的推廣和試點。

年內(nèi)或再建70萬個5G基站

《21世紀(jì)》:目前國內(nèi)已開通近72萬個5G基站,約占全球七成,為何中國5G基站建設(shè)大幅領(lǐng)先全球?預(yù)計今年國內(nèi)5G基站能達(dá)到多大規(guī)模?

張云勇:第一,從系統(tǒng)設(shè)備制造商來看,全球現(xiàn)在具備規(guī);a(chǎn)能力的企業(yè),中國占了兩個:華為、中興,中國的一些設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)走到了世界科技舞臺的中央。我們的頻段也不錯,采用了主流的3.5G中頻段。

第二,中國對數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的決心和毅力非常大,目前,中國數(shù)字經(jīng)濟的占比在40%左右,相對于未來的預(yù)期還有相當(dāng)大空間,5G的發(fā)展與中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展方向高度匹配,所以中國推進(jìn)5G新基建的迫切度要更高。

5G基站的建設(shè)是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、推動新型信息消費的基礎(chǔ),根據(jù)發(fā)改委的統(tǒng)籌規(guī)劃,中國正在加快建設(shè)一張5G精品網(wǎng)絡(luò),去年已完成了70萬基站的建設(shè),按照既定的安排,今年會再新增建設(shè)5G基站70萬左右。

《21世紀(jì)》:對中國而言,72萬個5G基站實現(xiàn)了何種程度的覆蓋?四家運營商分別占多大比重?

張云勇:現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)了地市級以及300多個城市的主要熱點全覆蓋。今年,一方面,我們會進(jìn)一步優(yōu)化城市的5G覆蓋,另一方面,我們會推動5G延伸到一些縣域甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的熱點,推動旅游、高鐵等場景的覆蓋。

現(xiàn)在的基本格局是聯(lián)通、電信大概一半稍微出點頭,移動和廣電不到一半。比如說去年5G基站70多萬,電信聯(lián)通加起來三十七八萬站左右。

《21世紀(jì)》:實現(xiàn)與4G水平相當(dāng)?shù)母采w,需要建設(shè)多少5G基站?預(yù)計投資規(guī)模有多大?

張云勇:按照發(fā)改委此前的規(guī)劃,5G要達(dá)到4G旗鼓相當(dāng)?shù)母采w,大概需要幾百萬基站的規(guī)模。

但是,5G的應(yīng)用場景模型和4G并不完全一樣,并不能簡單地從4G的基站規(guī)模來推算5G的建設(shè)規(guī)模。將來中國5G的場景是“case by case”(視具體需求而定),我們會面向垂直領(lǐng)域企業(yè)的具體需求建設(shè)基站。

在投資上,目前聯(lián)通和電信正在共建共享,移動與廣電也在共建共享,4家運營商的投資加起來每年一兩千億的規(guī)模。未來幾年大概也將按照這樣的規(guī)模來演進(jìn)。

建議共享5G“黃金頻段”

《21世紀(jì)》:目前鄉(xiāng)村等人口并不密集的地區(qū)仍是5G的盲區(qū),在這些地方,如何在經(jīng)濟性與普惠性之間取得平衡?

張云勇:鄉(xiāng)村環(huán)境人口密度低,短期內(nèi)還無法采用與城市5G覆蓋相同的熱點密度部署覆蓋,目前仍是5G盲區(qū)。

首先,對此不能簡單“一刀切”,說是鄉(xiāng)村沒有5G的需求,實際上很多鄉(xiāng)村對于5G存在著非常旺盛的需求。5G融合人工智能等技術(shù)將推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速發(fā)展,解放更多的農(nóng)村勞動力。

其次,在農(nóng)村地區(qū)適度超前建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò),“路來等車”也是必要的。

再次,在一些偏遠(yuǎn)山區(qū),可以考慮通過更低的頻段來降低部署成本,比如,四家運營商共享700MHz頻段,共建共享一張網(wǎng)絡(luò),可極大降低網(wǎng)絡(luò)部署成本和建設(shè)難度。

在典型的農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)同樣覆蓋效果,廣覆蓋場景下700MHz所需基站數(shù)為2.6GHz的1/5、為3.5GHz的1/6、為4.9GHz的1/9。若建設(shè)一張與現(xiàn)有4G覆蓋水平相當(dāng)?shù)?G網(wǎng)絡(luò),700MHz較3.5GHz可減少無線設(shè)備及光纜、傳輸系統(tǒng)等建設(shè)投資約1900億元,每年節(jié)省電費、租費等運營成本約200億元。

《21世紀(jì)》:我國700M頻譜已分配給中國廣電,目前這一頻段的利用率如何?廣電和移動的合作進(jìn)程如何?你建議國內(nèi)盡快開展5G低頻資源的儲備布局,在更低頻段,中國還有哪些可以釋放的潛力?

張云勇:首先在700M頻段并沒有分配完,這一頻段整體有70M,分配給廣電的只是其中一段。一方面,可以考慮分配更多的低頻段給運營商,另一方面,對于分配給廣電的可以考慮共享接入網(wǎng),或者聯(lián)合運營,在網(wǎng)絡(luò)之間實現(xiàn)互通與互操作。

關(guān)于廣電與移動的共建共享,目前仍處于一個前期建設(shè)過程,更深層次的合作應(yīng)該是剛剛起步。

在更低頻段,美國、歐洲等國家和地區(qū)已啟動釋放600MHz等低頻資源。我們呼吁無線電管理委員會等機構(gòu)研究利用這一段頻率的可行性。目前這一頻段主要在軍方和其他無線電部門,可能需要清頻,對5G而言,600M頻段當(dāng)然更是“黃金頻段”。

《21世紀(jì)》:如何看待當(dāng)前5G面臨的高投入、高耗能、高運營成本問題?在解決這些問題上,可以采取哪些措施?能否介紹下目前四大運營商的共建共享進(jìn)程?如何看待5G的投資回報情況?

張云勇:從單個基站來看,5G的耗能大概是4G的2-3倍。事實上通過共建共享等方式,5G成本較高的問題在一定程度上得到了解決;目前已有26個省市區(qū)在5G建設(shè)上出臺了配套政策,部分地方建設(shè)一個基站會給予1萬元的補貼。關(guān)于運維成本高的問題是一個結(jié)構(gòu)性的復(fù)雜問題,我們也呼吁發(fā)改委、國家電網(wǎng)等部門共同協(xié)調(diào)解決。

關(guān)于投資回報,靜態(tài)的投資回報比確實不是特別高,因為我們國家的套餐在全球范圍看還是比較低;但從動態(tài)來看,未來5G主要是靠2B的應(yīng)用和數(shù)據(jù)流通來變現(xiàn)。

5G消息3月份推廣應(yīng)用

《21世紀(jì)》:自誕生以來,關(guān)于5G殺手級應(yīng)用的討論從未停止過,如何看這種說法和討論?目前在C端應(yīng)用上進(jìn)展如何?

張云勇:首先,應(yīng)用生態(tài)的培育需要時間,比如我們VR、AR的體驗性價比還需要進(jìn)一步提升,而這需要一個過程。

其次,畢竟5G標(biāo)準(zhǔn)剛剛固化,凍結(jié)的時間很短,手機、網(wǎng)絡(luò)、端網(wǎng)的匹配還需要一個過程,但整體進(jìn)度是很快的:5G從標(biāo)準(zhǔn)到系統(tǒng),到網(wǎng)絡(luò)部署,再到應(yīng)用,整個速度比實際預(yù)期都要快。所以大家還是要給5G一個辯證的認(rèn)識。

在C端應(yīng)用上,除了VR/AR,4K/8K高清視頻上,我們現(xiàn)在正在開發(fā)一些視頻彩鈴,現(xiàn)在已經(jīng)有一個多億的用戶。另外我們在5G融合消息上也正在發(fā)力,目前5G消息已經(jīng)打通了互操作,今年3月份可以進(jìn)行一系列小規(guī)模的推廣和試點。

《21世紀(jì)》:5G更大的應(yīng)用前景在于B端,目前B端的應(yīng)用探索取得哪些新進(jìn)展?看好哪些賽道?

張云勇:我個人比較看好煤炭行業(yè)監(jiān)控、高端工業(yè)裝備互聯(lián)等領(lǐng)域,比如說商飛的6I互聯(lián),因為它們的需求是剛性的,而且在這些領(lǐng)域,其投資回報也是非常明顯的,5G確實會解決它們的實際生產(chǎn)問題。

需要注意的是,當(dāng)前中國的工業(yè)水平從工業(yè)2.0到工業(yè)4.0都有,各個行業(yè)發(fā)展參差不齊,我們主要瞄準(zhǔn)的是和我們匹配度比較高的領(lǐng)域做重點推廣,其他的領(lǐng)域更多的是通過標(biāo)桿項目、燈塔項目來做試點垂范。


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