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4月18日，第29屆中國國際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)（CCBN2023）在北京拉開帷幕，國家廣播電視總局黨組成員、副局長(zhǎng)朱詠雷就過去廣電視聽行業(yè)取得的碩果及今后廣電視聽的發(fā)展方向等作了主題發(fā)言，DVBCN筆者在首日主題報(bào)告會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)作得此文，以供業(yè)內(nèi)了解。
朱詠雷指出，過去一年，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽科技工作不斷賦能行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)取得了顯著成就。主要集中于以下多方面的成果：
1）電視高清話超高清化進(jìn)程明顯加快，截至今年3月，全國已經(jīng)開通1085個(gè)高清頻道、8個(gè)4K頻道、2個(gè)8K頻道。
2）全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G一體化發(fā)展取得了突破性的進(jìn)展，“全國一網(wǎng)”加速推進(jìn)，廣電5G實(shí)現(xiàn)開通云運(yùn)營并覆蓋全國，目前用戶已超過650萬，基本完成了700MHz的頻率遷移工作。
3）廣電公共服務(wù)體系逐步完善，重點(diǎn)惠民工程深入實(shí)施，公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全國應(yīng)急廣播體系建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
4）智慧廣電技術(shù)體系、實(shí)施路徑和迭代升級(jí)策略也進(jìn)一步完善，智慧廣電建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn)。
5）廣電媒體融合發(fā)展涌現(xiàn)出一批先導(dǎo)單位、典型案例和成長(zhǎng)項(xiàng)目，地市級(jí)廣電媒體深度融合試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。
6）系統(tǒng)梳理凝練、科學(xué)設(shè)計(jì)謀劃廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽中長(zhǎng)期科技攻關(guān)方向和研發(fā)任務(wù)布局，“未來電視”戰(zhàn)略部署逐步實(shí)施。
7）有線、無線、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、5G等多種技術(shù)手段協(xié)同發(fā)展，全媒體、融合化、多渠道的立體傳播格局基本實(shí)現(xiàn)，有線電視智能推薦服務(wù)試點(diǎn)在北京、上海、浙江三地取得了初步成效，更好滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)、個(gè)性化視聽服務(wù)的需要。
8）“廣電+政用、民用、商用”的服務(wù)新模式不斷拓展，人民正在由“看電視”逐步向“用電視”轉(zhuǎn)變，廣播電視服務(wù)智慧化態(tài)勢(shì)已成為新常態(tài)。
總結(jié)過去是為了更好地砥礪前行，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，提出了“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”，為廣電工作標(biāo)定了新方向、新坐標(biāo)、新維度。步入新時(shí)代新征程，廣電行業(yè)只有深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展形勢(shì)，更加精準(zhǔn)把握技術(shù)發(fā)展規(guī)律，不斷增強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新支撐能力，開創(chuàng)新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，才能確保廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)在大變局中持續(xù)高水平發(fā)展。
朱詠雷就全廣電行業(yè)的未來發(fā)展，談了五大主題層面的內(nèi)容：
一、努力建設(shè)全媒體傳播體系，塑造主流輿論新格局
媒體融合戰(zhàn)略已成為了國家戰(zhàn)略，而全國各級(jí)廣電媒體在融合發(fā)展方面已取得了一定的成效，但依然能看到，有的廣電媒體存在著“形”似融合，實(shí)際上還是披著新媒體外衣的傳統(tǒng)媒體。亟須強(qiáng)化問題導(dǎo)行、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加快推進(jìn)深度融合及整體轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)以內(nèi)容建設(shè)為根本，先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。
1）要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，在大視聽格局下深化廣電媒體的融合發(fā)展
與十年前相比，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論宣傳的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)，因此要高度重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，將工作重心和主要精力切實(shí)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建具有先進(jìn)技術(shù)支撐、融廣播電視和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)視聽于一體的大視聽發(fā)展格局，不斷提高服務(wù)黨和國家工作大局的能力水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為事業(yè)發(fā)展的最大增量。
在內(nèi)容上要積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播特點(diǎn)，加快學(xué)習(xí)和運(yùn)用短視頻，貫通電視、手機(jī)、平板、車載等各類終端，構(gòu)建滿足多元化、分眾化需求的大視聽供給體系。渠道上要統(tǒng)籌用好廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種信息網(wǎng)絡(luò)，有序拓展IPTV、OTT業(yè)務(wù)范圍，構(gòu)建泛在、協(xié)同、智能的大視聽傳播體系。市場(chǎng)上要構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大視聽市場(chǎng)體系。管理上既要管得住保安全，還要促進(jìn)其繁榮發(fā)展，構(gòu)建“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一體管理”的大視聽治理體系。
2）要加強(qiáng)融媒體平臺(tái)建設(shè)，提升融合傳播能力
各級(jí)廣電媒體要加快構(gòu)建多形態(tài)、廣覆蓋的融合傳播矩陣，有條件的要“造船出海”，建設(shè)與全媒體傳播相適應(yīng)的自有平臺(tái)。2019年，中宣部、廣電總局發(fā)布了《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范以及省級(jí)技術(shù)平臺(tái)規(guī)范》，2023年初又發(fā)布了《市級(jí)融媒體中心總體技術(shù)規(guī)范》、《市級(jí)融媒體中心數(shù)據(jù)規(guī)范》、《市級(jí)融媒體中心接口規(guī)范》、《市級(jí)融媒體中心網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)基本要求》及《市級(jí)融媒體中心技術(shù)系統(tǒng)合規(guī)性評(píng)估方法》等市級(jí)融媒體中心系列技術(shù)規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)將有力推動(dòng)各級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)省、市、縣之間縱向貫通、橫向協(xié)同，進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)各類媒體云平臺(tái)互聯(lián)互通、資源共享，推動(dòng)中央、省級(jí)融合媒體平臺(tái)云服務(wù)能力向地市級(jí)、縣級(jí)延伸，提供先進(jìn)的媒體制作工具、超大規(guī)模云存儲(chǔ)能力、超強(qiáng)云算力和極速分發(fā)能力。
還要完善現(xiàn)代廣電國際傳播體系，把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽和新媒體傳播作為工作重點(diǎn)，支持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)國際化發(fā)展，提升國際傳播實(shí)效。
3）要加強(qiáng)突發(fā)事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)能力
黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。廣電媒體作為重要的意識(shí)形態(tài)陣地，必須始終把做強(qiáng)輿論宣傳作為主責(zé)主業(yè)。當(dāng)前國際國內(nèi)環(huán)境依然復(fù)雜，一些突發(fā)公共事件和社會(huì)熱點(diǎn)問題對(duì)輿論宣傳工作提出了更高的要求，要通過技術(shù)手段切實(shí)提高輿情發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)精準(zhǔn)研判輿情熱度、態(tài)度、烈度，提出引導(dǎo)對(duì)策，打好主動(dòng)仗，切實(shí)提高黨的新聞奧論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。
二、扎實(shí)推進(jìn)廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)廣電力量
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一種全面綜合的現(xiàn)代化，廣電媒體在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中除了承擔(dān)“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)之外，廣電行業(yè)自身的現(xiàn)代化發(fā)展也是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，為此，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中廣電行業(yè)要積極承擔(dān)使命，貢獻(xiàn)力量，通過扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)行業(yè)的現(xiàn)代化。
1）要加速“未來電視”科技攻關(guān)，及早掌握技術(shù)變革主動(dòng)權(quán)
廣播電視是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物，科技始終是行業(yè)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。去年，總局明確提出加快推進(jìn)“未來電視”戰(zhàn)略部署，“未來電視”代表著視聽的未來發(fā)展圖景，關(guān)系著廣電的未來發(fā)展方向。
在闡述“未來電視”時(shí)，朱詠雷指出：
一定要有更好的視聽體驗(yàn)，超高清、三維聲、AR/VR等更具沉浸感的高品質(zhì)視聽服務(wù)讓電視更具吸引力；一定要有更便捷的人機(jī)交互，語音識(shí)別眼球追蹤、3D手勢(shì)、大小屏聯(lián)動(dòng)等交互手段讓用戶操作更方便；一定要實(shí)現(xiàn)更智慧的服務(wù)，精準(zhǔn)匹配用戶需求和收聽收視環(huán)境；一定要最大限度搶占大屏小屏陣地，及時(shí)研究車載屏、投影儀、AR/VR眼鏡智能音箱、戶外屏等新設(shè)備新端口，讓電視“無處不在”；一定是生產(chǎn)組織方式、傳播服務(wù)方式監(jiān)管治理方式的系統(tǒng)性重塑。
全行業(yè)要進(jìn)一步深化“未來電視”內(nèi)涵外延和推進(jìn)路徑研究，系統(tǒng)研究適應(yīng)未來媒體新形態(tài)的管理制度和體制機(jī)制。加強(qiáng)科研攻關(guān)，開展技術(shù)試驗(yàn)和區(qū)域化、特色化應(yīng)用試點(diǎn)，及早掌握技術(shù)變革主動(dòng)權(quán)，以科技創(chuàng)新賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2）要加快供給側(cè)改革，深入推進(jìn)智慧廣電建設(shè)
今年2月，總局印發(fā)了《智慧廣電技術(shù)體系及實(shí)施指南 (2022年版)》，提出以“算力+算法+數(shù)據(jù)”為重要支撐的智慧廣電技術(shù)體系，明確了智慧廣電建設(shè)實(shí)施路徑，這是智慧廣電建設(shè)發(fā)展新階段的指引性文件，為全行業(yè)邁向“未來電視”夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，希望全行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
大力強(qiáng)化系統(tǒng)上下、行業(yè)內(nèi)外大協(xié)同，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互通、數(shù)據(jù)共享，建立全國一體化生產(chǎn)傳播技術(shù)體系和協(xié)同工作機(jī)制。要加快發(fā)展高清、超高清電視，爭(zhēng)取今年年底省級(jí)臺(tái)全部高清播出2025年底地級(jí)臺(tái)和有條件的縣級(jí)臺(tái)全部高清播出。要繼續(xù)推進(jìn)4K超高清制播能力建設(shè)，支持有條件的地區(qū)調(diào)整開辦超高清頻道。
堅(jiān)持新型廣電媒體傳播網(wǎng)、國家文化專網(wǎng)和國家新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)的定位，深化全國有線電視網(wǎng)絡(luò)和廣電5G的協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建新型智慧廣電網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)推進(jìn)有線電視智能化個(gè)性化服務(wù)，在北京、上海、杭州三地試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向全國推廣，同時(shí)要積極穩(wěn)妥開展安全互動(dòng)功能試驗(yàn)，改善電視大屏端互動(dòng)體驗(yàn)，不斷提升大屏用戶參與度和粘性。要繼續(xù)推進(jìn)中國廣電5G融合視聽業(yè)務(wù)、5G廣播電視、5G頻道、5G應(yīng)急廣播等新業(yè)務(wù)示范推廣。
要充分利用廣電5G網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和700MHz黃金頻段等方面的優(yōu)勢(shì)，努力打造廣電5G特色應(yīng)用、特色服務(wù)和特色運(yùn)營塑造差異化優(yōu)勢(shì)。智能電視操作系統(tǒng) (TVOS)5.0版本即將發(fā)布，要堅(jiān)定不移依托自主國產(chǎn)操作系統(tǒng)發(fā)展新型智能終端，并加快推動(dòng)在有線電視、IPTV、直播衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)電視等系統(tǒng)中的部署應(yīng)用。要開展軟終端、終端云化技術(shù)試驗(yàn)和規(guī)模應(yīng)用，解決本地終端在算力和存儲(chǔ)方面的不足，加速智慧業(yè)務(wù)的快速迭代升級(jí)。
3）要強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)廣電戰(zhàn)略科技力量建設(shè)
廣電行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，隨著科技進(jìn)步不斷創(chuàng)新發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化技術(shù)支撐，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要深入落實(shí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期科技計(jì)劃等，繼續(xù)完善項(xiàng)目管理機(jī)制和“揭榜掛帥”組織方式，通過實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的科研項(xiàng)目，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的科技攻關(guān)和成果應(yīng)用。
加強(qiáng)科技規(guī)劃，系統(tǒng)性研究新形勢(shì)下行業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策和技術(shù)路徑，及時(shí)編制發(fā)布技術(shù)專項(xiàng)規(guī)劃、白皮書、指導(dǎo)意見等文件，引導(dǎo)新技術(shù)在全行業(yè)應(yīng)用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)制修訂緊迫性、關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，形成完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化總局實(shí)驗(yàn)室、示范園區(qū)在廣電科技創(chuàng)新體系中的支撐引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科技評(píng)價(jià)引導(dǎo)，激勵(lì)各創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源開展國產(chǎn)化、通用化研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定、示范推廣。
三、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，健全現(xiàn)代廣電公共服務(wù)體系
黨的二十大報(bào)告提出要“健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”。加強(qiáng)公共服務(wù)，增進(jìn)民生福祉、提高人民精神文化生活品質(zhì)，是廣電行業(yè)的基本職責(zé)。總局將緊緊圍繞促進(jìn)精神文化生活共同富裕目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，加快廣電公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感、幸福感、安全感。大力推進(jìn)廣電公共服務(wù)體系深度融入網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)建設(shè)努力讓人民群眾方便快捷地享受到跨屏、跨城、跨網(wǎng)、跨終端的高質(zhì)量視聽和綜合信息服務(wù)。
1）要以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)重點(diǎn)惠民工程實(shí)施
深入實(shí)施智慧廣電固邊工程、“三區(qū)三州”市級(jí)廣電融合提升工程、應(yīng)急廣播工程、民族地區(qū)高清機(jī)頂盒推廣等“十四五”重點(diǎn)惠民工程。全面推動(dòng)老少邊及欠發(fā)達(dá)地區(qū)廣播電視制播、傳輸、接收能力智慧化升級(jí)。加快推動(dòng)直播衛(wèi)星廣播電視節(jié)目從標(biāo)清向高清過渡實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)，鞏固深化智慧廣電專項(xiàng)幫扶，推動(dòng)智慧廣電鄉(xiāng)村工程融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
目前，四川、浙江、云南、安徽、湖南5省12個(gè)縣 (市)，已經(jīng)完成縣級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。今年，每個(gè)省再選擇至少2個(gè)縣擴(kuò)大試點(diǎn)，不斷推動(dòng)基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2）要推動(dòng)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)融合發(fā)展
智慧廣電建設(shè)極大提高了有線、無線、衛(wèi)星的傳輸覆蓋能力，加上IPTV、OTT、網(wǎng)絡(luò)視聽的發(fā)展，用戶接收廣播電視服務(wù)的方式有了多種選擇。需要研究探索優(yōu)化廣電傳輸覆蓋接收政策形成“有線+無線+衛(wèi)星+IPTV+OTT”等各種覆蓋形式的“多選菜單”，讓基層群眾有更多的自主選擇。
需要研究探索有線、無線、衛(wèi)星傳輸覆蓋技術(shù)與廣電5G、寬帶通信、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)面向移動(dòng)接收、車載接收、跨屏切換等融合協(xié)同業(yè)務(wù)功能開發(fā)。全面完成700兆赫頻率遷移工程實(shí)施，推動(dòng)地面數(shù)字電視單頻網(wǎng)組網(wǎng)優(yōu)化調(diào)試和驗(yàn)收。
3）要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)
近年來，已經(jīng)積極推進(jìn)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，全國建成省級(jí)平臺(tái)13個(gè)，市級(jí)平臺(tái)75個(gè)，縣級(jí)平臺(tái)1107個(gè)，部署終端約214萬個(gè)，覆蓋行政村約24萬個(gè)，初步成效已經(jīng)顯現(xiàn)，在疫情防控、自然災(zāi)害預(yù)警、突發(fā)公共事件等場(chǎng)景下的信息發(fā)布發(fā)揮了重要作用。
朱詠雷指出，《全國應(yīng)急廣播體系建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā)，希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。按照“多渠道、高可靠、真應(yīng)急”的要求，總局正在組織科研單位深化新時(shí)代中國特色應(yīng)急廣播體系研究，已完成總體技術(shù)方案。
今年，需要抓緊制訂國家應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)與地方平臺(tái)的對(duì)接實(shí)施方案，加快一體化指揮調(diào)度試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2025年全國各級(jí)應(yīng)急廣播調(diào)度控制平臺(tái)基本建成，形成上下貫通、綜合覆蓋、平戰(zhàn)結(jié)合、安全可靠的應(yīng)急廣播覆蓋體系，提供以覆蓋城鄉(xiāng)、精準(zhǔn)到達(dá)、多場(chǎng)景應(yīng)用的中國特色應(yīng)急廣播服務(wù)。
四、牢固樹立“大安全”理念，健全廣電視聽綜合治理體系
黨的二十大報(bào)告提出要“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動(dòng)形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”。安全工作是廣電的生命線，網(wǎng)絡(luò)視聽的安全管理給廣電安全工作帶來了新挑戰(zhàn)，現(xiàn)有治理體系和治理能力還存在著與行業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，特別是對(duì)于新技術(shù)催生的新業(yè)態(tài)監(jiān)管，還跟不上形勢(shì)要求，跨部門融合治理機(jī)制還需要繼續(xù)健全完善。
1）要大力提升視聽內(nèi)容的監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力
基于云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代化、智慧化廣電視聽監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)國家與地方監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通、資源共享，提高有害內(nèi)容發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性、研判的精準(zhǔn)性、處置的有效性，嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。研究突破關(guān)鍵算法優(yōu)化視頻分析模型，提升深度偽造視頻鑒別能力。
進(jìn)一步健全廣電視聽量化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建設(shè)更加科學(xué)的廣電視聽文藝作品網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)矯正和改進(jìn)優(yōu)化推薦算法，建立廣電視聽機(jī)構(gòu)、內(nèi)容創(chuàng)作者、用戶等多方共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，提升行業(yè)綜合治理水平。
2）要打通廣電視聽管理數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)治理現(xiàn)代化
根據(jù)不同視聽平臺(tái)、視聽產(chǎn)品、視聽服務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景、影響范圍等特點(diǎn)建立完善數(shù)據(jù)標(biāo)簽，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視聽治理基礎(chǔ)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽管理元數(shù)據(jù)和相關(guān)信息的匯聚整合，夯實(shí)數(shù)據(jù)治理底座。加快國產(chǎn)密碼全面深度融合應(yīng)用研究，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。
3）要強(qiáng)化底線思維，盡早開展新技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
積極防范新技術(shù)應(yīng)用可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，切實(shí)提高廣電技術(shù)系統(tǒng)安全保障能力和自主可控水平。例如元宇宙、Web3.0、低軌衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、ChatGPT等等，要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前準(zhǔn)備有針對(duì)性的安全防范措施，通過構(gòu)建體系化保障手段，全面筑牢大視聽安全屏障。
五、統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全與科技發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力
“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼，驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。”
廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)越是高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，越是離不開網(wǎng)絡(luò)安全保障沒有網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展是空中樓閣，更談不上高質(zhì)量發(fā)展。必須以國內(nèi)外發(fā)生的諸多網(wǎng)絡(luò)安全事件為鑒，舉一反三、防范未然。在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的新征程上，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國思想，高度重視網(wǎng)絡(luò)安全，堅(jiān)持“剎車系統(tǒng)”和“動(dòng)力系統(tǒng)”同步配備、共同發(fā)展。
1）要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性、緊迫性，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障意識(shí)
當(dāng)前，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，智慧廣電、融合媒體、全媒體等發(fā)展進(jìn)入快車道，隨著設(shè)備系統(tǒng)的互聯(lián)、開放平臺(tái)的引入、海量數(shù)據(jù)的匯聚，以及傳輸?shù)腎P化、平臺(tái)的IT化、終端的智能化、服務(wù)的云化，原有獨(dú)立分散封閉、高可靠物理隔離環(huán)境下的廣播電視技術(shù)系統(tǒng)逐步開放、深度關(guān)聯(lián)，系統(tǒng)邊界更加模糊，牽一發(fā)而動(dòng)全身，線上線下安全風(fēng)險(xiǎn)疊加放大，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)難度加大，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽的網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨著更嚴(yán)峻更緊迫的新挑戰(zhàn)。
2）要統(tǒng)籌科技發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全，做到穩(wěn)中求進(jìn)動(dòng)態(tài)平衡
面對(duì)日益復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù)，要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、安全這個(gè)頭等大事，既要對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)，又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，不能只要發(fā)展不顧安全，也不能只顧安全不講發(fā)展，要在發(fā)展中平穩(wěn)化解風(fēng)險(xiǎn)，在化解風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)發(fā)展。
要下好先手棋、打好主動(dòng)仗，以新發(fā)展理念和創(chuàng)新思維統(tǒng)籌技術(shù)發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)安全的雙輪驅(qū)動(dòng)。要把握好發(fā)展和安全各自的內(nèi)在規(guī)律，以科學(xué)的思維理念和創(chuàng)新舉措促進(jìn)二者的協(xié)同發(fā)展。做到穩(wěn)中求進(jìn)、系統(tǒng)籌劃、合力推動(dòng)、動(dòng)態(tài)平衡，提高統(tǒng)籌科技發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全的能力和水平，為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展筑牢行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。
3）要加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用，推動(dòng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，要堅(jiān)持面向國家重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的科技創(chuàng)新和生態(tài)鏈產(chǎn)業(yè)打造。在云安全、身份安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理與服務(wù)等方面，積極開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推廣安全技術(shù)新應(yīng)用，探索安全服務(wù)新模式，不斷推動(dòng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
最后，朱詠雷表示，要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快推動(dòng)廣電科技工作實(shí)現(xiàn)新跨越、續(xù)寫新篇章、開創(chuàng)新未來。要站在高處、看到短處、發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，充分發(fā)揮廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽在國家宣傳思想文化工作中的重要作用，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，以高科技驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出廣電貢獻(xiàn)！ 
