手機實名制博弈5年明起正式實施

  呼喚了5年也博弈了5年的國內手機實名制終于塵埃落定。從明日起,凡購買預付費手機卡的用戶,必須提供真實的身份證件。

  三大運營商準備就緒

  中國聯(lián)通昨日下發(fā)了實施方案,要求各省分公司在確保新增電話用戶全面實施實名登記的同時,利用業(yè)務發(fā)展、話費獎勵等方式,鼓勵未實名登記老用戶進行補登。中國電信和中國移動也均表示,已經為實名制的實施準備就緒。只要是到運營商自有營業(yè)廳辦理手機入網的新增用戶,均需出示身份證明。

  據(jù)悉,手機實名制將分兩個階段進行:從9月1日起對新增電話用戶進行實名登記;待相關法規(guī)出臺后,用3年時間做好老用戶的補登記工作。

  數(shù)據(jù)顯示,目前我國手機用戶超過7億,其中七八成都是不需要“實名登記”的預付費用戶。如何去處理龐大的非實名用戶群,進行有效的個人信息重新登記將是一個浩大的工程。對此,三大運營商均表示,整個實名制想要完全完成肯定需要2-3年的時間。

  手機實名制終于來了

  2005年以來,業(yè)界有關實行手機實名制的消息一直沒有停止過,但由于該措施將對數(shù)億手機預付費用戶產生重大影響,且涉及用戶隱私權、自由通信權等眾多難題,遲遲未能落地。

  隨著近兩年垃圾短信、詐騙短信的泛濫讓政府部門意識到,必須堅定實行這項實名制措施,尤其是去年年底手機上網涉黃問題屢遭曝光,更是將實名制的議題推向了風口浪尖。

  不過,通訊世界網總編輯劉啟誠指出,如今還有不法分子利用假證件來辦理卡號登記,運營商畢竟不是公安機關,今后,監(jiān)管工作也將是相關部門以及運營商面臨的一大問題。

  社會渠道“實名”還很難

  實際上,對于運營商來說,推進實名制最大的難點就在于報刊亭、小賣部等社會零售渠道。記者通過走訪這些個體零售攤點了解到,雖然大部分攤點表示已得到運營商下發(fā)的通知,但是仍在銷售不需要實名登記的卡號。青年溝路西北角的一家報刊亭攤主表示:“可以買了后拿到運營商的營業(yè)廳去做實名登記。”

  據(jù)悉,報刊亭、小賣部等零售攤點是運營商主要銷售渠道,針對這些社會零售代理渠道的管理辦法,三大運營商也均尚未給出明確說法。而未銷售的非實名卡在9月1日后何去何從目前也尚未可知。對此,有消息稱,將采取“賣哪家公司的卡,哪家公司要管到底”的政策。

  商報記者 吳辰光


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