郭文
從9月1日起，中國的“手機實名制” 終于正式實施了。其實，在國外，一些國家早已經實施手機實名制，其主要目的是杜絕不法分子利用手機作案。
匿名手機不能上網
像中國一樣，日本的手機分兩種：一種是像“神州行”一樣，充上值就可以用的；還有一種是像“全球通”一樣定期結算話費。但是，根據自2006年4月開始實施的《手機非法利用防止法》的規(guī)定，在日本無論購買任何種類的手機都需要確認機主本人身份，并且禁止非法轉讓手機。
充值型的手機1998年開始出現在日本。由于當時購買這種手機不需要確認身份等手續(xù)，如果只用于接聽，手機話費很便宜，所以當時有不少人購買了這種手機。犯罪分子也盯上了這種便捷、廉價的通訊方式，他們利用這種匿名手機來進行販毒、詐騙等活動，引發(fā)了不小的社會問題。現在手機銷售商和移動運營商都已經停止了這種匿名手機的銷售。即便是仍然在銷售的充值型手機，其功能也完全比不上實名制手機，不具備上網、收發(fā)電子郵件等功能。
現在，大部分日本人所使用的手機都是實名制的。無論在哪一家手機運營商購買手機，都需要出具有效的身份證件。如果是常駐日本的外國人，則需要另外提交居住期限的證明。而且，在日本買手機必須要和運營商簽訂一份為期兩年的合同，也就是說機主在兩年之內都要使用這個手機，并且接受固定運營商的服務，手機號碼是跟手機綁定在一起的。兩年以后，如果想解除合同的話，要把不用的手機帶回銷售店，店員會當面將它報廢。
禁止匿名用戶發(fā)短信
埃及電信部門2008年開始要求移動運營商全面實施實名制，禁止對匿名用戶提供服務。電信部門稱這樣做的目的是為了保護公共安全。據有關人士介紹，埃及之前由于物價上漲、工資太低等原因，爆發(fā)了很多次示威游行，而游行和罷工主要通過手機短信和互聯網組織。因此實行實名制可以對游行示威活動進行有效的管理和疏導。
目前，埃及大多數用戶在手機入網時都需提供個人姓名、身份和住址等詳細信息。埃及三大移動運營商之一的沃達豐埃及公司表示，應政府的要求，該公司2008年已經開始禁止匿名用戶發(fā)送短信，并要求以前的匿名用戶前來營業(yè)廳提供詳細個人信息。到目前為止，該公司的手機業(yè)務已基本上過渡到實名制階段。
運營商不敢越雷池一步
在土耳其，用戶凡購買手機號都要進行實名登記，登記內容包括用戶姓名、父親或母親姓名、家庭住址等等。此外，土耳其公民還需要出示身份證復印件，外國公民需要出示護照或居留證復印件才可購買手機卡。到土耳其的各國游客很多，游客如需在游覽期間臨時購買充值手機號，也須出示護照等有效證件。
土耳其第一大手機運營商 Turkcell 公司的負責人介紹，手機實名制這一規(guī)定最早制訂于1998年。當時的目的并不只是出于安全考慮，更多的是為了向手機用戶提供方便。例如登記父母姓名和家庭住址，是為了幫助丟失手機的用戶重新開通原號。
這位負責人還介紹，隨著電信事業(yè)的發(fā)展，手機詐騙在土耳其愈演愈烈，手機實名制的進一步嚴格化有利于打擊這些詐騙行為。此外，如果用戶需要辦理手機卡過戶等手續(xù)，需要填寫的相關信息還會更加全面。
土耳其共有三家手機運營商，這三家公司為了爭搶業(yè)務經常推出一些免費及優(yōu)惠項目，但在手機卡實名登記方面，三家公司始終保持一致，不敢越雷池一步。
