測繪動態(tài)GPS接收機(jī)數(shù)傳電臺對無線電管理的影響與應(yīng)對

隨著新一代精密衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)技術(shù)的迅速發(fā)展，全球定位系統(tǒng)�煟牵欤铮猓幔� Ｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇ Ｓｙｓｅｍ�牭玫搅丝焖俚慕�立及廣泛的應(yīng)用。

ＧＰＳ定位以其高精度、自動化和高效率的優(yōu)勢，給傳統(tǒng)的大地測量工作帶來了一場深刻的革命，自１９８２年第一臺大地型無碼ＧＰＳ接收機(jī)Ｍａｃｒｏｍｅｔｅｒ Ｖ１０００投入測量市場，標(biāo)志著大地測量工作跨過了光學(xué)儀器與手工計算的年代，進(jìn)入了新紀(jì)元。在近十余年中，相關(guān)各學(xué)科領(lǐng)域的互相滲透和融合過程更為頻繁，其中又衍生出了更多的新技術(shù)、新儀器。目前我國大地測量工作中應(yīng)用較為普遍的動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)就是其中的一種新設(shè)備。

測量用動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)其標(biāo)準(zhǔn)配置硬件主要有：多通道雙頻ＧＰＳ接收機(jī)、輕型高精度ＧＰＳ天線、控制器、數(shù)傳電臺及天線、測桿托架、電源電纜等。其工作原理為采用載波相位觀測值進(jìn)行相對定位；即進(jìn)行測量工作時，由一臺或數(shù)臺ＧＰＳ流動站的接收機(jī)在跟蹤ＧＰＳ衛(wèi)星的過程中相對地球而運(yùn)動，接收機(jī)用ＧＰＳ信號實(shí)時地測得運(yùn)動載體的狀態(tài)參數(shù)（瞬間三維位置和三維速度）。將各處測得的實(shí)時衛(wèi)星數(shù)據(jù)單向傳輸給位于已知坐標(biāo)點(diǎn)上的ＧＰＳ基準(zhǔn)站進(jìn)行實(shí)時差分處理，通過基準(zhǔn)站上的控制器計算得到各待測位置的測繪數(shù)據(jù)，由點(diǎn)及面、依此推進(jìn)，從而完成區(qū)域面積內(nèi)的測量工作。

數(shù)傳電臺在整個測量過程中承擔(dān)了傳輸實(shí)時數(shù)據(jù)的任務(wù)，而空中無線電信道則成為了實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽枯d體�？砂雌浒l(fā)射頻段將此類電臺分為三類；工作于４１０ＭＨｚ～４７０ ＭＨｚ之間的ＵＨＦ數(shù)傳電臺、工作于９１５ＭＨｚ擴(kuò)頻電臺、工作于２．４ＧＨｚ的擴(kuò)頻電臺，目前在我國使用的測量動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)普遍以采用ＵＨＦ電臺為主要數(shù)據(jù)傳輸工具。

新型測量儀器的應(yīng)用在提高了測量工作效率的同時也給無線電管理工作帶來了新問題。由于目前市場上中高端的動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)大部分為進(jìn)口儀器，其所帶的ＵＨＦ電臺在進(jìn)口過程中沒有無線電管理部門的批準(zhǔn)手續(xù)，電臺在隨同動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)銷售時，由設(shè)備經(jīng)銷商任意在電臺中預(yù)置１０組或２０組頻點(diǎn)，其頻率間隔為２ ＭＨｚ或１ＭＨｚ，預(yù)置發(fā)射頻率的范圍在４１０ＭＨｚ～４７０ ＭＨｚ之間，發(fā)射功率在２Ｗ～３５ Ｗ之間。因此只要有動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)在某地進(jìn)行測量工作，當(dāng)?shù)氐呐c該動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)電臺發(fā)射頻率相同的合法無線電臺站就會被干擾。自２００３年以來浙江省內(nèi)已經(jīng)發(fā)生７起由于工程測量單位隨意使用動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)進(jìn)行測量工作而引起的無線電干擾事件。而２００４年至今，新疆等多省國家安全局查獲多起不名身份外國人假借游客身份偷測我國地形事件，涉案人員所使用的高精度ＧＰＳ測繪設(shè)備均屬大功率數(shù)傳電臺，未被海關(guān)發(fā)現(xiàn)而擅自夾帶入境，未經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門許可或備案，這些違法無線發(fā)射設(shè)備的使用，形成了國家安全的隱患。

雖然各干擾及偷測事件得到了各地?zé)o線電管理部門迅速的查處，但由此引發(fā)了我們對此類事件的深入思考。造成動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)擅用頻率的情況原因主要有二個方面；其一是源頭管理缺位；各類動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)電臺從制造、銷售，以及進(jìn)口的各環(huán)節(jié)，都沒有無線電管理部門的介入，進(jìn)口動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)所帶ＵＨＦ電臺沒有國家無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證，從而使無線電干擾的隱患隨著動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)的銷售而四處擴(kuò)散，而各地?zé)o線電管理部門則被動地疲于奔命、亡羊補(bǔ)牢，大量精力花費(fèi)在發(fā)生干擾后的事件處理上。其二是此類設(shè)備的強(qiáng)流動性，給無線電管理工作增加了難度；雖然《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》中對工、科、醫(yī)類無線電發(fā)射設(shè)備提出了管理要求，但基層無線電管理部門在實(shí)際操作中，由于執(zhí)法人員少、跨行業(yè)協(xié)調(diào)不暢、部門認(rèn)識不同等因素，對該類設(shè)備進(jìn)行有效管理的難度較大，處理手段較為單一，往往是只有發(fā)生了干擾事件，引起后果了才引起相關(guān)部門和單位重視，且無線電管理的處罰力度過輕，使得擅用頻率違法成本較低，難以產(chǎn)生威懾作用。

針對測量用動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)使用電臺的管理盲區(qū)，我們應(yīng)該對目前動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)電臺的無序擴(kuò)散和使用情況引起重視，在進(jìn)行具體管理操作時，兼顧各地基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀需要，建議采取以下若干辦法：

１、參照社會公眾對講機(jī)的管理辦法，由國家規(guī)劃出若干ＵＨＦ頻點(diǎn)，專門用于測量動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)的數(shù)傳電臺，同時制定其無線電發(fā)射標(biāo)準(zhǔn)，并要求設(shè)備制造商嚴(yán)格執(zhí)行，使該類設(shè)備在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下得以公開有序地使用。

２、聯(lián)合海關(guān)、工商、測繪、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門，從動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)銷售源頭上進(jìn)行規(guī)范，做好無線電管理的提前介入和流程中的管理工作，使得對此類設(shè)備的管理方式由“亡羊補(bǔ)牢”變?yōu)?ldquo;未雨綢繆”，積極防患于未然。

３、在動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)的使用說明書中，要求統(tǒng)一增加無線電頻率管理的內(nèi)容，使各用戶單位正確了解掌握國家的無線電管理法規(guī)，形成有利與無線電管理的宣傳氛圍，為無線電管理工作的深入開展打下堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。

只要多方面統(tǒng)一認(rèn)識、形成合力，抓住規(guī)范動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)電臺發(fā)射頻率這個核心問題，將其納入到無線電管理的范疇中，相信目前動態(tài)ＧＰＳ接收機(jī)電臺的干擾ＵＨＦ頻段問題可以從根本上得到解決。