無線城市成長期：移動(dòng)寬帶解決底層之困

國內(nèi)很多城市已進(jìn)入信息化流量快速成長的階段，移動(dòng)寬帶技術(shù)解決覆蓋和容量難題，促進(jìn)無線城市的發(fā)展，如何發(fā)展，如何運(yùn)營成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

依據(jù)國內(nèi)外對(duì)寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展的調(diào)研分析結(jié)論推論，國內(nèi)很多城市已進(jìn)入信息化流量快速成長的階段，從政府到行業(yè)、企業(yè)、家庭等，將較迫切地需要通過有線接入和無線接入寬帶的方式，滿足日益增長的信息交換需求。

“無線城市”的建設(shè)已經(jīng)成為一種世界性的趨勢(shì)，能將信息快速、多樣、方便地傳遞給各個(gè)單位與個(gè)人，被稱為城市的“第五公用基礎(chǔ)設(shè)施”。

國內(nèi)無線城市運(yùn)營模式建議

根據(jù)國內(nèi)外無線城市運(yùn)營模式的成功經(jīng)驗(yàn)，國內(nèi)城市開展無線城市運(yùn)營應(yīng)積極爭取市政府支持，采用ISP運(yùn)營模式。中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通作為基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，有龐大的用戶、網(wǎng)絡(luò)和渠道資源等，有著豐富的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)在“無線城市”中發(fā)揮積極作用，將運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與“無線城市”的建設(shè)結(jié)合起來，既避免單獨(dú)為“無線城市”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，又實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營企業(yè)向信息服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)型。

無線城市具體運(yùn)營模式和盈利方式建議如下：

1)采用ISP運(yùn)營模式，通過ISP公司和政府簽署協(xié)議形式，獲取政府政策支持，由ISP作為某一城市無線城市運(yùn)營建設(shè)的唯一者；

2)合理開發(fā)公益社會(huì)信息資源，在公共場合提供適當(dāng)公眾免費(fèi)無線接入政府或社會(huì)公益資源，擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)社會(huì)影響力；

3)積極開發(fā)社會(huì)信息化產(chǎn)品，采用按流量、時(shí)長、不限流量包時(shí)、空閑時(shí)優(yōu)惠等不同收費(fèi)模式保證網(wǎng)絡(luò)盈利運(yùn)營。

技術(shù)選擇

目前無線城市采用的技術(shù)基本上為WiFi、WiMAX及3G技術(shù)。無線城市可采用的技術(shù)主要分為三類：覆蓋解決技術(shù)、容量解決技術(shù)、覆蓋容量皆滿足的解決技術(shù)。

根據(jù)目前無線城市發(fā)展技術(shù)來看，國內(nèi)城市在無線城市建設(shè)初期應(yīng)首先考慮覆蓋技術(shù)和重點(diǎn)區(qū)域的容量解決技術(shù)，隨著無線城市建設(shè)日益完善，則考慮覆蓋容量結(jié)合技術(shù)，具體技術(shù)選擇如下：

1)采用3G技術(shù)解決無線城市覆蓋問題，目前國內(nèi)三大運(yùn)營商均已獲得3G牌照，未來應(yīng)大力推廣。

2)采用WiFi+mesh技術(shù)解決無線城市容量問題，由于TD-SCDMA技術(shù)與WiMAX技術(shù)的頻譜重疊，因此，移動(dòng)運(yùn)營商可不予考慮WiMAX技術(shù)，建議采用WiFi+mesh技術(shù)滿足熱點(diǎn)地區(qū)高速無線接入業(yè)務(wù)。

3)未來采用HSDPA或TD-LTE技術(shù)來解決無線城市的覆蓋加容量問題，隨著無線城市地理范圍和信息量需求日益擴(kuò)大，建議運(yùn)營商采用B3G或4G技術(shù)深度滿足無線接入需求。

收費(fèi)模式選擇

目前WLAN網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)營模式主要有公共場所完全免費(fèi)、不限流量包月交費(fèi)、按流量使用交費(fèi)等模式，每種模式都存在問題，不能產(chǎn)生較好的利潤，具體分析如下：

公共場所完全免費(fèi)

這種模式直接影響了運(yùn)營商的投資收益，不能保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資成本，是一種不可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營模式。

不限流量包時(shí)交費(fèi)

這種模式不能很好區(qū)分用戶業(yè)務(wù)量，包時(shí)費(fèi)用存在較高或較低可能，費(fèi)用較高則不能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)更好發(fā)展，費(fèi)用較低則使網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷過重，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)收益下降，不能產(chǎn)生較好的盈利效果。

按流量使用交費(fèi)

這種模式不能很好區(qū)分用戶業(yè)務(wù)量，單位流量使用費(fèi)制定較困難，較低或較高都會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)不能較好發(fā)展，影響運(yùn)營商投資利潤。

根據(jù)目前無線城市收費(fèi)模式，地方電信運(yùn)營商應(yīng)積極探索多種模式，靈活選擇，優(yōu)化組合，為此，建議地方電信運(yùn)營商收費(fèi)應(yīng)采用如下模式：

精確廣告+信息開拓模式

發(fā)揮無線網(wǎng)絡(luò)的精確定位和用戶識(shí)別功能優(yōu)勢(shì)，精確搜索網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)用戶的消費(fèi)習(xí)慣，做到精確地向目標(biāo)客戶群投放廣告，收取廣告企業(yè)費(fèi)，并給予接受客戶一定優(yōu)惠補(bǔ)貼；同時(shí)在無線網(wǎng)絡(luò)上積極開拓各種信息應(yīng)用，如網(wǎng)絡(luò)游戲、路況信息、酒店服務(wù)、商店價(jià)格比拼、食品安全報(bào)告以及影像娛樂等應(yīng)用，收費(fèi)方式可以采取“接入費(fèi)+應(yīng)用服務(wù)費(fèi)”的方式。在無線寬帶接入費(fèi)收取方面，可以采取按時(shí)長或流量等形式收費(fèi)；在無線寬帶應(yīng)用方面，可以采取按次、按時(shí)、按流量等方式收費(fèi)。同時(shí)針對(duì)不同的客戶群，如個(gè)人和企業(yè)客戶，采取不同的資費(fèi)優(yōu)惠策略。

公共信息免費(fèi)+夜間流量低費(fèi)模式

為了更好地發(fā)展無線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，地方電信運(yùn)營商應(yīng)大力開展與政府合作，幫助政府進(jìn)行公共信息發(fā)布，深化地方電信運(yùn)營商的企業(yè)責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)使用情況，酌情增加政府公共信息發(fā)放量，主要采用免費(fèi)模式。

根據(jù)目前傳輸網(wǎng)絡(luò)夜間帶寬空余較大特點(diǎn)，采取類似虛擬運(yùn)營的方式，把夜間的帶寬出租，讓第三方公司開發(fā)產(chǎn)品并推廣；同時(shí)設(shè)計(jì)一些獨(dú)特的、特別用于夜間的產(chǎn)品/解決方案，以低價(jià)策略，向行業(yè)、集團(tuán)客戶進(jìn)行應(yīng)用推廣，并篩選可以只在夜間(或大部分夜間)傳送數(shù)據(jù)的行業(yè)需求，提供承諾超低價(jià)的解決方案，對(duì)現(xiàn)有的通道使用費(fèi)給予夜間優(yōu)惠的策略，主要采用低費(fèi)模式。（作者：工業(yè)和信息化部電信研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)所 曹淼 葛振斌）