應(yīng)急無線電監(jiān)測理論初探

　　當今信息社會對無線電科學技術(shù)的依賴程度與日俱增，無線電突發(fā)事件層出不窮。對于涉及國家安全、影響社會穩(wěn)定、危害人民生命安全的重大無線電突發(fā)事件，需要無線電管理機構(gòu)有快速處置的預(yù)案，特別是快速反應(yīng)的應(yīng)急無線電監(jiān)測機制和相應(yīng)的人力、物力和信息支持。

　　我國政府系統(tǒng)的無線電監(jiān)測已有近20年的歷史，現(xiàn)從業(yè)人員已有3000多人，已建設(shè)的全國無線電監(jiān)測網(wǎng)，雖然離國土無縫隙覆蓋尚有很大距離，但已初具規(guī)模。這樣豐富的高技術(shù)人力物力資源，除了開展日常監(jiān)測工作，為無線電管理提供技術(shù)支撐外，還可應(yīng)軍事、民航、公安、國安、檢察、邊防、海關(guān)等部門之需，提供應(yīng)急監(jiān)測，迅速調(diào)查測試無線電干擾和不明信號源。

　　應(yīng)急監(jiān)測的概念

　　如果我們把無線電監(jiān)測機構(gòu)平時開展的工作稱為日常監(jiān)測，那么應(yīng)急監(jiān)測是與日常監(jiān)測既有聯(lián)系、又有區(qū)別的概念。這里，我們嘗試給應(yīng)急無線電監(jiān)測下一個定義：針對涉及國家政治、經(jīng)濟、國防利益和人民生命安全的重大無線電突發(fā)事件，不分晝夜、不計較成本開展的緊急無線電監(jiān)測，需要調(diào)用精銳力量，確保迅速持續(xù)地開展監(jiān)測工作，并盡快得到理想的結(jié)果。在無線電管理 “十一五”規(guī)劃草案中，許多省都將無線電監(jiān)測應(yīng)急機制的建立作為一項重要內(nèi)容。

　　應(yīng)急監(jiān)測需要的資源

　　應(yīng)急監(jiān)測需要具備快速反應(yīng)能力的人力資源與物力資源，以及豐富的相關(guān)信息資源。

　　2.1 人力資源

　　人力資源包括指揮員、技術(shù)人員和保障人員。其中:

　　指揮員包括正副總指揮、技術(shù)負責人和參謀人員。總指揮宜由相關(guān)行政領(lǐng)導擔任;技術(shù)負責人應(yīng)是熟悉監(jiān)測技術(shù)，能夠組織技術(shù)會議，并能夠最終就技術(shù)問題下結(jié)論的人。指揮員應(yīng)常備重要的信息資源文本或電子文檔。

　　技術(shù)人員是指能夠操作監(jiān)測設(shè)備的人員。

　　保障人員是指提供文秘、生活、安全、駕駛等保障的人員。

　　2.2 物力資源

　　物力資源包括監(jiān)測設(shè)備、通信設(shè)備、檢測設(shè)備、車輛、工具、生活條件和用品、資金等。

　　監(jiān)測設(shè)備包括本級和下級單位擁有的監(jiān)測設(shè)備。

　　通信設(shè)備包括專用通信設(shè)備和公網(wǎng)通信設(shè)備。一個比較理想的應(yīng)急監(jiān)測通信專網(wǎng)，應(yīng)有快速的群呼功能。它主要由無線電通信設(shè)備構(gòu)成，短波和超短波結(jié)合，以短波自適應(yīng)通信系統(tǒng)實現(xiàn)遠距離通信，以超短波中繼臺、車載臺、可搬移固定臺、對講機實現(xiàn)本地組網(wǎng)通信。短波通信的頻率宜全國、全省統(tǒng)一，超短波通信的頻率宜分國家、省、市三組。這樣，既滿足本地無線電監(jiān)測的通信需要，又便于跨省地聯(lián)合監(jiān)測，同時，還可為公共突發(fā)事件提供應(yīng)急通信保障。公眾網(wǎng)手機作為應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)的補充和備份。

　　檢測設(shè)備用于測量查找到的干擾源或不明信號源的技術(shù)參數(shù)。

　　直接參加監(jiān)測工作的車輛，應(yīng)盡量安排越野車。

　　工具包括地圖、量角器、照明工具、電工工具、電源接線板、繩索（用于吊運監(jiān)測設(shè)備到建筑物頂部和固定天線）。

　　生活條件和用品包括住宿場所（旅館或帳篷）、食品、藥品、雨具等。

　　至于資金，各級無線電管理機構(gòu)應(yīng)計劃一定的資金備用于應(yīng)急監(jiān)測，參與應(yīng)急監(jiān)測的人員應(yīng)隨身攜帶少量的現(xiàn)金以備野外急需。

　　2.3 信息資源

　　信息資源包括地理信息、頻率臺站信息、無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息、相關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式、從地域上可能聯(lián)合監(jiān)測的兄弟監(jiān)測機構(gòu)的技術(shù)設(shè)施情況和可調(diào)劑裝備的其它單位的設(shè)備配置情況等。其中:

　　地理信息資源包括轄區(qū)和鄰近地區(qū)的交通路況，車載監(jiān)測系統(tǒng)、搬移式監(jiān)測系統(tǒng)、便攜式監(jiān)測系統(tǒng)分別可以無阻擋使用的制高點。

　　頻率臺站信息包括軍用、民用和業(yè)余電臺的使用頻率與臺站分布情況。

　　無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)庫信息包括日常監(jiān)測工作中積累的監(jiān)測和電磁環(huán)境測試數(shù)據(jù)與圖表。

　　相關(guān)部門和人員的聯(lián)系方式指與黨政有關(guān)領(lǐng)導，上級、本單位、下級有關(guān)人員，公安、國安、民航、廣電、鐵路、航運、工商、電力、車管（包括出租車管理部門）、公網(wǎng)運營商等相關(guān)部門及其負責人的晝夜聯(lián)系方式。

　　可調(diào)劑裝備的其它單位的設(shè)備配置情況是指上級單位、兄弟單位擁有的移動監(jiān)測設(shè)備、有關(guān)儀表和車輛的配置情況，以備必要時借用。

　　應(yīng)急監(jiān)測機制的建立

　　3.1 應(yīng)急監(jiān)測機制的內(nèi)涵

　　建立應(yīng)急監(jiān)測機制，就是制訂長效的、穩(wěn)健的、開放的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，確定承擔應(yīng)急監(jiān)測的組織機構(gòu)、人員和技術(shù)裝備，落實經(jīng)費來源，明確受理、決策、發(fā)布啟動命令，調(diào)集人員和裝備、編組、值班、野外守候、發(fā)現(xiàn)信號后的測試和交繪步驟等基本工作程序。

　　應(yīng)急監(jiān)測機制的穩(wěn)健性是指不因個別人的缺位、部分設(shè)備的故障而陷于癱瘓；其開放性是指應(yīng)隨人員、設(shè)備、技術(shù)的發(fā)展變化而不斷補充完善。應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案應(yīng)與時俱進，隨人員、設(shè)備、技術(shù)的重大變化而推出新的版本。

　　應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案還應(yīng)突出針對性和可操作性，預(yù)案質(zhì)量高，應(yīng)急監(jiān)測才能臨陣不亂，有條不紊。

　　3.2 關(guān)于人員

　　關(guān)于受理人和決策人，應(yīng)明確規(guī)定數(shù)量，并有先后順序。投訴人、受理人或上下級單位應(yīng)先找排在前面的責任人，如聯(lián)系不上，應(yīng)按順序往后找，這樣可避免因一人有特殊情況（如手機電用完或不在服務(wù)區(qū)）而貽誤大事。

　　每個列入應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)征對象名單的人，應(yīng)隨時準備好出差旅行包，配備洗漱用品、季節(jié)性服裝和野外作業(yè)所需的常用藥物等。

　　3.3 關(guān)于裝備

　　無線電管理技術(shù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)充分考慮適應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測的需要。

　　應(yīng)做好監(jiān)測、檢測設(shè)備的日常維護，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證隨時能夠提供用于應(yīng)急監(jiān)測的設(shè)備。

　　通信設(shè)施應(yīng)能夠保證值班員和有決策權(quán)的領(lǐng)導能夠24小時接聽重大無線電突發(fā)事件的投訴。

　　3.4 關(guān)于信息

　　要做好相關(guān)信息的搜集、整理和更新，并根據(jù)不同崗位的需要提供給應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)人員。

　　3.5 關(guān)于紀律要求

　　有關(guān)人員接到命令后無條件立即行動。

　　對于人為干擾，參測人員應(yīng)注意言行，避免泄密；野外守候的隊伍應(yīng)秘密前往設(shè)伏地點。

　　應(yīng)急監(jiān)測的組織指揮

　　應(yīng)急監(jiān)測的組織指揮是指揮員必須掌握的無線電監(jiān)測方面的管理科學知識，是應(yīng)急監(jiān)測能否快速、有序地開展的根本保證。

　　4.1 受理和啟動

　　接到申訴或命令后，首先要盡快安排有關(guān)的固定站開機監(jiān)測，然后應(yīng)盡可能安排對突發(fā)事件進行比較詳細的了解、現(xiàn)場勘查和技術(shù)分析。一旦判定情況屬實，應(yīng)立即全面啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。

　　確認出現(xiàn)重大無線電突發(fā)事件后，本地無線電管理機構(gòu)的決策者或應(yīng)急監(jiān)測授權(quán)決策者應(yīng)立即下令啟動應(yīng)急程序，并根據(jù)需要請求上級機構(gòu)增援；上級機構(gòu)的決策者確認出現(xiàn)重大無線電突發(fā)事件后，當?shù)責o委力量不夠時，應(yīng)立即下令調(diào)動鄰近市州的人力、物力前往增援，必要時安排本級人員及裝備親往指導和增援。并應(yīng)指定聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測總指揮和技術(shù)負責人，授予相應(yīng)的權(quán)力。

　　4.2 人員、裝備的調(diào)集和分組

　　應(yīng)急監(jiān)測一旦啟動，本單位在崗人員應(yīng)盡可能全部參加。如有可能，召回出差和休假的人員。必要時請公安或國安部門安排警力配合。

　　如果是上級組織的聯(lián)合應(yīng)急監(jiān)測，應(yīng)在事發(fā)地成立臨時的指揮機構(gòu)。

　　裝備的調(diào)集上，具備水平和垂直兩種極化的監(jiān)測系統(tǒng)為首選，如雙極化搬移系統(tǒng)、雙極化車載系統(tǒng)、極化方式可切換的便攜式監(jiān)測系統(tǒng)和便攜式測向儀。一旦確定信號的極化方式為某一種單一的線極化（傾斜極化可視為同時具有水平和垂直兩種極化），那么僅有另一種極化方式的監(jiān)測系統(tǒng)最好不用，以免誤導方向。

　　無線電頻率資源的空分特性、無線電測向定位的三角原理與誤差橢圓理論，決定了快速查找干擾和不明信號源需要分多個組同時進行，固定監(jiān)測與移動監(jiān)測結(jié)合。因此，需要對人員和裝備進行合理的分組。每組宜配備無線電通信設(shè)備，熟悉當?shù)氐匦蔚娜藛T，每組的技術(shù)人員盡量配備自己熟悉的設(shè)備。每個固定守候點除配有固定站或車載站、搬移站外，還應(yīng)有方向性天線，以便自動監(jiān)測系統(tǒng)出故障時，用人工測試實現(xiàn)測向。

　　為便于溝通和統(tǒng)一測試方法，如有可能，可針對當前案件和投入的資源，制訂書面的應(yīng)急監(jiān)測具體實施方案，寫明工作要求、分組情況、電臺呼號、需測頻率或頻段、設(shè)備配置、測試帶寬、檢波方式、參加人員聯(lián)系方式等，并分發(fā)給參加人員。

　　4.3 值班和野外守候安排

　　應(yīng)急監(jiān)測一旦啟動，有關(guān)的固定或移動指揮控制中心應(yīng)24小時值班，隨時準備對可疑信號進行識別、測向和交繪定位。

　　必要時利用搬移站、車載站、便攜式系統(tǒng)布成臨時的監(jiān)測點守候。對于發(fā)射時間沒有規(guī)律性的人為干擾，或者守候地點距離指揮部較遠，往返奔波影響有效守候時間的，要就近安排食宿，不必每天往返。

　　如信號出現(xiàn)，而所布點的監(jiān)測測向系統(tǒng)未收到，則表明信號不在此點的監(jiān)測覆蓋區(qū)內(nèi)，應(yīng)更換地點守候。

　　4.4 指揮地點

　　總指揮和技術(shù)負責人宜在交匯中心（固定中心或移動中心）指揮，以便把握全局。一旦定位出小區(qū)域，要盡快通知各移動監(jiān)測組前往搜索定位。同時，可安排部分指揮員前往現(xiàn)場指導。

　　4.5 動員、協(xié)調(diào)、技術(shù)分析會議的組織

　　宜開短會。動員會讓參加人員明確意義和任務(wù)、要求，統(tǒng)一認識;協(xié)調(diào)會要切實解決各部門間溝通、配合中存在的問題;技術(shù)分析會要充分尊重技術(shù)人員，讓他們暢所欲言，獻計獻策。

　　應(yīng)急監(jiān)測的技術(shù)要求

　　5.1 事發(fā)地點的勘察

　　這是一項重要的工作，為決策提供第一手材料。但應(yīng)注意，對人為事件要謹防“打草驚蛇”。

　　5.2 野外守候的布點要求

　　守候地點應(yīng)選擇高山、高樓等制高點，周圍無阻擋，并與固定站通盤考慮，先布成較大范圍的監(jiān)測測向網(wǎng)，以免信號源在監(jiān)測覆蓋區(qū)外，或者各站示向度差別太小，定不了位。

　　5.3 信號的識別與驗證

　　要盡量掌握所監(jiān)測頻率（或頻段）上有用信號、干擾信號或不明信號的特征。當信號出現(xiàn)時，要進行極化識別和真實性識別，以免誤判，影響大局。信號源查到后，還應(yīng)通過開關(guān)機試驗進行驗證，確定其真實性和唯一性。如果不是真實的，或者不是唯一的，那就應(yīng)繼續(xù)查找。

　　5.4 接近目標時的分工協(xié)作

　　如果信號強度較大，并且急劇變化，那很可能是接近目標了。如有多個組或多套便攜式設(shè)備，要避免一窩風地從一個方向逼近目標，而應(yīng)快速從多個角度證實和逼近目標，以免因電波反射而誤入歧途，耽誤時間。未使用設(shè)備的人員要密切配合操作人員，一方面勘察道路，另一方面人工觀察和搜索可疑目標。如果總不能鎖定目標的確切位置，就應(yīng)分頭登上不同建筑物的高處測向定位。

　　5.5 隨機應(yīng)變

　　在野外監(jiān)測，既要服從大局、聽從指揮，又要隨機應(yīng)變。因為指揮員不一定完全了解現(xiàn)場的情況。如果發(fā)現(xiàn)預(yù)料之外的重大情況，就不應(yīng)按部就班，而要隨機應(yīng)變，此所謂“將在外，君命有所不受，以利國家”。當然，改變既定方針應(yīng)及時報告指揮部。

　　5.6 人員安全的保障

　　應(yīng)急無線電監(jiān)測既要有大無畏的犧牲精神，又要充分準備，避免不必要的犧牲。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，無線電管理人員憑執(zhí)法證可以查封或暫扣無線電設(shè)備，但對于人員沒有處置權(quán)。所以，執(zhí)法時需要公安、國安部門配合。

　　參與危險性較大的破案時，移動監(jiān)測人員，特別是手持形狀像武器的便攜式天線的人員，宜穿戴防彈服裝。

　　5.7 無線電技術(shù)參數(shù)的反演

　　根據(jù)有關(guān)方面提供的信號質(zhì)量或干擾程度的主觀評估，或者監(jiān)測到的一些數(shù)據(jù)，可以對信號源距離和功率進行反演，為確定重點區(qū)域提供參考。

　　根據(jù)我們的經(jīng)驗，對于無線電監(jiān)測來說，如果選擇制高點進行測試，那么，電波傳播的自由空間模型很適用。在此將無線電反演常用的幾個公式列出:

　　e.i.r.p. (dBW) = E(dBμV/m) +20lgd(km)－74.8,d(km) = 10,

　　其中e.i.r.p. (dBW) = Pt(dBW) +Gt(dBi)－ Lt (dB)，Gt為發(fā)射天線增益，Lt為發(fā)射源電纜和匹配損耗。

　　結(jié)束語

　　從無線電管理技術(shù)設(shè)施的建設(shè)情況和無線電科學技術(shù)發(fā)展的進程來看，我國應(yīng)急無線電監(jiān)測任重而道遠。要快速完成應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)，還需要在三個方面下工夫:一是制度建設(shè)方面，需要進一步完善機制;二是人才建設(shè)方面，需要造就一批能打硬仗的指揮員和技術(shù)人員;三是技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，為適應(yīng)不同的任務(wù)，需要有固定、車載、搬移、便攜多種雙極化的監(jiān)測測向設(shè)備;為便于資料的事后分析和取證，監(jiān)測軟件應(yīng)有監(jiān)測過程（包括監(jiān)測系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置情況和測量到的數(shù)據(jù)、圖表）記錄和重放功能，以備應(yīng)急監(jiān)測時使用;為便于在固定站出現(xiàn)故障或者沒有水平極化測向功能的情況下利用該站所在的制高點監(jiān)測，應(yīng)同址建設(shè)一個高于其它房頂?shù)陌嵋普炯茉O(shè)平臺，并有配套機房，以備必要時安排在此架設(shè)搬移站守候。

　　我們要充分認識到應(yīng)急監(jiān)測的長期性和艱巨性。其長期性是由人類利用無線電的長期性決定的;其艱巨性是由無線電的多域性（時域/頻域/碼域/調(diào)制域/空域）和電波傳播的復雜性決定的。有的干擾和不明信號，是偶然或短暫出現(xiàn)的，在非監(jiān)測覆蓋范圍或非有效工作時間內(nèi)并不再重現(xiàn)，應(yīng)急監(jiān)測會徒勞無功;如果只有一個站點測了方向和強度，由于天線增益和功率的雙重不確定，將反演出某一個方向上的較長的地帶;如果定位出一個小區(qū)域，但未來得及通過移動監(jiān)測抓獲發(fā)射源和施放者，那么案子仍然會撲朔迷離，需要從多方面入手繼續(xù)偵察。