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新華網(wǎng)北京7月16日專電（馮曉芳、劉菊花）來自信息產(chǎn)業(yè)部的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字，把固定電話和手機(jī)的差距推到歷史頂峰：5月份，全國新增手機(jī)用戶716．2萬戶，而當(dāng)月新增固定電話用戶僅達(dá)21．3萬戶。
與此同時(shí)，1至5月，固定電話本地通話量比上年同期下降5．1％，手機(jī)本地通話時(shí)長比上年同期增長35．5％。手機(jī)長途電話通話時(shí)長在長途電話總時(shí)長中所占比重達(dá)35．4％，比上年同期上升了8．8個(gè)百分點(diǎn)，而固定傳統(tǒng)長途、IP電話通話時(shí)長所占比重都有所下降。顯然，手機(jī)對(duì)固定電話的替代效應(yīng)增強(qiáng)。
從手機(jī)誕生以來，移動(dòng)技術(shù)的先進(jìn)和便捷就讓固定電話望塵莫及。當(dāng)兩種不同技術(shù)競爭同一語音市場時(shí)，固定電話的自身劣勢(shì)便顯現(xiàn)出來。尤其是手機(jī)單向收費(fèi)在全國陸續(xù)推行，各種資費(fèi)套餐事實(shí)上降低了單位手機(jī)通話資費(fèi)時(shí)，固定電話與手機(jī)用戶數(shù)總量差距繼續(xù)拉大。
雖然固定電話運(yùn)營商中國電信、中國網(wǎng)通及時(shí)啟動(dòng)了自身轉(zhuǎn)型，開始在“綜合信息服務(wù)商”的“大旗”下經(jīng)營多種數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。但是，在語音業(yè)務(wù)占通信收入“大半江山”的現(xiàn)實(shí)情況下，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展仍難以彌補(bǔ)語音業(yè)務(wù)分流的困境。
兩極分化的電信市場，直接造成通信企業(yè)的市場失衡。5月份，移動(dòng)運(yùn)營商中國移動(dòng)的新增用戶達(dá)到545．6萬戶，而固定電話運(yùn)營商中國網(wǎng)通的新增用戶剛剛超過1萬戶。如果完全依靠市場競爭，中國移動(dòng)現(xiàn)有的實(shí)力可以擊垮任何一家電信運(yùn)營商，從而回到一家壟斷的局面。而這一局面，又是政府部門和民眾所不愿意看到的。
于是，越來越多的人期待電信市場的良性競爭。當(dāng)前一個(gè)重要的契機(jī)是第三代移動(dòng)通信（3G）的運(yùn)營。因?yàn)閱?dòng)3G，主要電信運(yùn)營商就有望獲得移動(dòng)通信經(jīng)營牌照，固定電話運(yùn)營商才能進(jìn)入移動(dòng)通信領(lǐng)域，利用新的發(fā)展空間解決目前的尷尬和困境，一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境可能形成。
根據(jù)政府相關(guān)部門的表態(tài)，“2007年電信改革重點(diǎn)要以啟動(dòng)3G發(fā)展為契機(jī)，優(yōu)化電信市場競爭結(jié)構(gòu)。”這一表態(tài)明示了電信行業(yè)格局也會(huì)有新的變動(dòng)。
電信運(yùn)營商開展全業(yè)務(wù)運(yùn)營相對(duì)容易，但由于每個(gè)電信企業(yè)資產(chǎn)、用戶、收入、業(yè)務(wù)范圍、利潤都有相應(yīng)范疇，因此資產(chǎn)如何劃撥，應(yīng)遵循何種規(guī)律都要進(jìn)行深入分析和研究。雖然目前電信競爭格局的改革還沒有明確時(shí)間表，但是一家運(yùn)營商的發(fā)展畢竟難以扛起電信強(qiáng)國的重?fù)?dān)，有效競爭代替不對(duì)等競爭的局面還應(yīng)加速改變。
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