電信和聯(lián)通部分方向國際IP長途費先后漲價

　　電信和聯(lián)通部分方向國際IP長途費先后漲價 不涉及國內(nèi)業(yè)務

　　調(diào)價對市民影響有限

　　時報記者 潘敬文

　　受國際IP電話網(wǎng)間結(jié)算問題影響，中國電信宣布擬于今年9月1日起，調(diào)整部分方向的國際IP電話業(yè)務資費標準。不過，市民只要使用專門撥打國內(nèi)或國外長途的17900電話卡則不受本次資費調(diào)整影響。

　　電信聯(lián)通上調(diào)部分資費

　　近日中國電信宣布調(diào)整國際長途IP資費。從今年9月1日起，下調(diào)冰島、巴拿馬等12個國家和地區(qū)的IP電話資費標準，上調(diào)其他47個國家和地區(qū)的IP電話資費。

　　其中，撥打冰島等12個國家和地區(qū)的IP資費標準由4．6元/分鐘降低為3.6元/分鐘；撥打法屬圭亞那等20個國家和地區(qū)的IP資費標準由4.6元/分鐘調(diào)整為7.6元/分鐘；撥打朝鮮等8個國家和地區(qū)的IP資費標準由4.6元/分鐘調(diào)整為12元/分鐘；上調(diào)幅度最大的是撥打巴布亞新幾內(nèi)亞等19個國家和地區(qū)的IP電話資費標準，由4.6元/分鐘調(diào)整為15元/分鐘。

　　此前，國內(nèi)其他電信運營商根據(jù)需要也調(diào)整了國際IP長途資費。其中聯(lián)通宣布從2007年6月1日零時開始，上調(diào)部分17910和17911IP國際長途資費，調(diào)整范圍包括比利時、新西蘭等23個國家和地區(qū)，其中卡塔爾、肯尼亞等調(diào)整幅度最大，超過200%。

　　漲價或受全球通脹影響

　　從去年開始我國電信資費出現(xiàn)普遍下調(diào)趨勢，因此本次中國電信上調(diào)國際長途資費受到關注。有質(zhì)疑稱電信資費應隨著電信產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大而下降，不應出現(xiàn)不降反升的情況。

　　對此有學者表示，電信價格計算復雜，盡管長期看通信價格必然隨規(guī)模擴大而下降，但短期內(nèi)影響因素很多。北京郵電大學教授曾劍秋認為本次IP資費上漲是由國際的IP電話漲價引起的。

　　他指出目前全球處于通脹中，外國電信企業(yè)運營成本提高導致國內(nèi)運營商不得不上調(diào)長途IP資費。由于存在網(wǎng)間結(jié)算，最終中國運營商不得不跟著上調(diào)。

　　運營商難從漲價獲利

　　資深電信分析師，萬方咨詢研究總監(jiān)付亮認為，中國電信本次調(diào)價只是此前聯(lián)通、網(wǎng)通調(diào)整國際IP價格的延續(xù)，因此對中國電信國際長途業(yè)務份額影響不大。據(jù)付亮介紹，此前包括聯(lián)通、網(wǎng)通都調(diào)整了國際長途價格�！坝械膰�家，比如朝鮮，幾個每個運營商都調(diào)整了，且調(diào)整幅度也類似�！�

　　付亮分析稱，由于IP長途費用上漲主要是受國際因素影響，因此運營商獲益有限�！安灰�以為一些國家的價格調(diào)高到15元/分鐘，運營商就獲益很多。實際上原來賺多少還是賺多少，漲價大部分都交給結(jié)算費用去了�！�

　　付亮認為，應該看到各運營商也不是一味上調(diào)，無論哪個運營商的調(diào)整都有升有降，這都是國際結(jié)算費用調(diào)整的結(jié)果。由于各運營商國際合作的不同，各國結(jié)算價格不同，因此運營商的定價也不同，這為消費者尋找低資費運營商提供了機會。

　　另外，付亮認為IP電話卡的折價銷售，也是造成運營商國際業(yè)務虧損的原因�！耙粋�標價100元的IP卡，一般30多元就可以拿到，這還包括了銷售商的利潤，實際運營商獲得的份額很小。因此每分鐘4.6元的資費，運營商收入可能連1元都不到，如果國際結(jié)算價格超過這個數(shù)，運營商就虧損了�！�

　　市民仍可享受便宜長途

　　根據(jù)中國電信相關通知，以撥打長途便宜為特點的17900電話卡業(yè)務并不受影響。相關人士表示，由于可選用17900業(yè)務，本次調(diào)價對市民影響其實有限。根據(jù)中國電信客服電話10000號介紹，市民通過17900業(yè)務撥打香港、新加坡、美國、加拿大均等最經(jīng)常聯(lián)絡的地區(qū)均僅需0.3元IP接入費用，如果在200專線上撥打以及IC電話機上撥打，則可免去IP接入費用，只需收取IP長途費用。

　　國際電話資費調(diào)整有三大原因

　　中國電信稱調(diào)整國際長途資費的原因是“解決國際IP電話部分高結(jié)算方向的收支倒掛現(xiàn)象，防范不法分子套取結(jié)算費用，同時，適當降低部分方向的資費標準�！睘槭裁赐鈬�網(wǎng)間結(jié)算費用一漲價，中國運營商不得不做出相應調(diào)整？對此業(yè)內(nèi)人士解釋說：

　　一：不調(diào)價將虧損

　　資深電信分析師，萬方咨詢研究總監(jiān)付亮解釋說，假設某用戶用中國電信業(yè)務給外國運營商打IP電話每分鐘支付2元，其中網(wǎng)間結(jié)算費0.6元，那運營商還能分享1.4元的利潤。如果外國運營商把結(jié)算費用提高到2元以上，那么中國運營商就虧損了，因此不得不上調(diào)資費。“如果大家都是國內(nèi)運營商，那當然還可以協(xié)商不上調(diào)。但是如果是國外運營商要上調(diào)，就沒有辦法，只能跟隨，否則只能虧損�！�

　　二：收益平衡被打破

　　電信運營商運營國際長途業(yè)務時往往對部分地區(qū)提供低于成本價的優(yōu)惠長途資費，通過收入較高地區(qū)的收益來填補低價造成的收入流失。在收益平衡狀況下，國際長途業(yè)務仍能獲利。但如果某運營商漲價，其用戶將涌到未漲價的運營商那兒使用低價業(yè)務，打破原收益平衡，最終導致其他運營商調(diào)整價格。

　　三：不法分子惡意套取網(wǎng)間結(jié)算費用

　　兩個電信運營商之間存在這網(wǎng)間結(jié)算的問題。假設有A和B兩個電信運營商，如果A公司推出的市話套餐業(yè)務平均費用標準低于與B公司網(wǎng)間結(jié)算費用，B公司就可以采取安裝多部A公司套餐業(yè)務資費話機長時間、高頻率撥打B公司電話以惡意套取A公司的網(wǎng)間結(jié)算費用。在國際長途中，不法分子能針對類似情況在外國設立虛擬運營商等方式惡意套取網(wǎng)間結(jié)算費用。

　　資費變化列表

　　IP資費下降的國家

　　撥打冰島、巴拿馬、馬里亞那群島、百慕大群島、馬拉維、玻利維亞、哥斯達黎加、巴林、科威特、文萊、塞浦路斯、老撾

　　4.6元/分鐘調(diào)整為3.6元/分鐘。

　　IP資費上漲的國家

　　法屬圭亞那、圣盧西亞、瓜德羅普島、馬約特島、萊索托、愛沙尼亞、馬里、摩洛哥、保加利亞、肯尼亞、緬甸、剛果（金）、敘利亞、安哥拉、尼日利亞、比利時、塞內(nèi)加爾、瑞士、卡塔爾、白俄羅斯

　　4.6元/分鐘調(diào)整為7.6元/分鐘。

　　吉布提、朝鮮、列支敦士登、格陵蘭島、阿森松、西薩摩亞、厄立特里亞、馬紹爾群島

　　4.6元/分鐘調(diào)整為12元/分鐘。

　　巴布亞新幾內(nèi)亞、基里巴斯、瑙魯、紐埃島、諾�？�、東帝汶、圣多美和普林西比、圣赫勒拿島、瓦利斯和浮圖納、迭哥伽西亞、幾內(nèi)亞比紹、所羅門群島、托克勞群島、古巴、庫克群島、福克蘭群島、索馬里、圖瓦盧、瓦努阿圖

　　4.6元/分鐘調(diào)整為15元/分鐘。

　　本次調(diào)整不包括17900電話卡。