banner.jpg)
相關(guān)專題：
在人們環(huán)保、健康意識日益提高的今天，移動通信基站的電磁輻射問題受到老百姓的關(guān)注。人們在享受移動通信帶來的極大便利的同時，對通信基站電磁輻射也心存疑慮甚至恐懼，以致“談輻色變”。引導(dǎo)人們科學(xué)地看待電磁輻射，消除不必要的誤解，是保障移動通信事業(yè)正常發(fā)展所必須解決的問題。日前在廣西，一場普通民眾、通信專家和運營企業(yè)的三方互動有效開展。有關(guān)電磁輻射的科學(xué)知識得到普及，人們的誤解與疑慮逐漸被消除，移動通信建設(shè)良好的輿論環(huán)境正在逐步建立。
中國移動廣西隆安分公司辦公大樓頂部的超級基站。(葉焱焱/攝)近日，南寧市斯壯小區(qū)業(yè)主唐琦峰突然發(fā)現(xiàn)，離他家60多米的一棟寫字樓的樓頂，多了幾座通信基站發(fā)射塔。這些基站的輻射強度有多大？會不會影響身體健康？帶著疑惑，唐琦峰致電環(huán)保部門進行咨詢。不久，環(huán)保部門專家來到他家里對基站輻射強度實地檢測。
很快，來自廣西環(huán)保廳下屬電磁輻射檢測機構(gòu)區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督管理站的技術(shù)人員就得到了結(jié)果。在唐先生家正對基站的陽臺，技術(shù)人員手中的電磁輻射監(jiān)測儀測得的電場強度為1.2伏/米，我國環(huán)保部門相對應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)為5.5伏/米。與此同時，同樣的檢測儀在唐先生家微波爐運行時，得到的數(shù)據(jù)達12伏/米。在這里，通信基站的輻射量只有微波爐的十分之一。一圈檢測下來，唐琦峰終于放了心：“專家來我家各個角落都進行了實測，現(xiàn)在看了下各個角落測的那個數(shù)據(jù)，還是低于國家標(biāo)準(zhǔn)的，現(xiàn)在覺得看了那個數(shù)據(jù)心里比較踏實點�！�
據(jù)了解，我國對基站輻射有著嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn)，要求電場強度小于12伏/米或功率密度小于40 微瓦/平方厘米。這已經(jīng)比國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格了11倍。在基站建設(shè)過程中，功率密度被控制在小于8微瓦/平方厘米的標(biāo)準(zhǔn)。目前距離一個3G基站不到10米的地方，輻射水平已經(jīng)低于0.5微瓦/平方厘米。而在日常接通電話的一瞬間，手機的電磁輻射強度就能夠達到26微瓦/平方厘米。
網(wǎng)友實測：重新認(rèn)識基站輻射
日前，廣西新聞網(wǎng)組織開展了一次“通信基站檢測體驗”活動。部分網(wǎng)友受邀與自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測站的工作人員一起對南寧市區(qū)3個基站的電磁輻射進行了實地測試，現(xiàn)場感受和認(rèn)識通信基站電磁輻射的真實情況。
首個測試點是高新區(qū)軟件園。在建有基站的樓頂，網(wǎng)友們一邊實地參觀，一邊仔細向技術(shù)人員了解各種問題�！敖ㄔ谛^(qū)或者樓頂?shù)幕井a(chǎn)生的電磁輻射到底會不會影響人們的健康？”這是大家最關(guān)心的問題，監(jiān)測人員通過專業(yè)儀器給出了回答。檢測顯示：從各個方向距離基站底部10米處檢測到的電場強度為1.30伏/米至1.37伏/米，低于國家規(guī)定限值(5.4伏/米)。隨后，在高新區(qū)財智時代大廈地下停車場和航洋國際購物中心地下購物商場，對移動室內(nèi)分布系統(tǒng)也進行了檢測，數(shù)值分別為0.53伏/米至0.62伏/米以及1.01伏/米至1.28伏/米，也都低于國家規(guī)定。
體驗活動還來到了隆安縣城，對中國移動廣西隆安分公司辦公樓樓頂?shù)某壔具M行檢測。這時不少網(wǎng)友已經(jīng)會運用電磁輻射監(jiān)測儀親自動手測量電磁輻射。這個基站的鐵塔有45米，架設(shè)在5層樓上，鐵塔頂部距離地面70米，同時還配備了衛(wèi)星接收系統(tǒng)，在其他普通基站無法正常工作的情況下能起應(yīng)急作用。超級基站體積龐大，會給人們造成心理壓力和恐懼。然而檢測結(jié)果顯示，一些手機剛接通時的電磁輻射值還高于基站的數(shù)值。
親身體驗基站檢測，親耳聆聽技術(shù)人員講解后，網(wǎng)友們有了全新的認(rèn)識：網(wǎng)友“期許繁花”說： “基站輻射其實根本不危險，并不可怕。科學(xué)越來越發(fā)達，有關(guān)部門和專家應(yīng)該進一步普及輻射知識，讓人們都能科學(xué)認(rèn)識基站電磁輻射。”另一位網(wǎng)友對此深有同感，說：“加強科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，對基站輻射持科學(xué)態(tài)度才是最重要的�！边�有網(wǎng)友認(rèn)識到不應(yīng)盲目地相信一些網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于基站電磁輻射的錯誤報道，而應(yīng)通過正式的渠道科學(xué)認(rèn)識基站電磁輻射。
專家解惑：科學(xué)認(rèn)知理性對待
自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督管理站站長楊名生：
最近幾年環(huán)保部門接到很多有關(guān)移動通信基站方面的投訴。一些人認(rèn)為基站非�？膳�，導(dǎo)致基站建設(shè)工程頻頻遭遇反對，可以說某種程度上妨礙了移動通信的發(fā)展。
造成這一現(xiàn)象主要有兩方面的原因：一是有關(guān)部門正面宣傳不夠，公眾并不了解基站電磁輻射對他們的影響到底有多大；二是某些媒體片面宣傳電磁輻射的危害，引發(fā)了恐慌。比如有的媒體只講電磁輻射有害，到底多大強度的電磁輻射才會給人體造成傷害，沒有做更深入的報道，從而導(dǎo)致老百姓只要聽到電磁輻射就認(rèn)為是有害的。在近年接到的投訴中，相當(dāng)一部分是出于這種誤解，例如很多業(yè)主僅僅看到建設(shè)基站就心里不舒服，于是投訴。遇到類似情況，輻射環(huán)境監(jiān)督管理站便會派出工作人員進行解釋，必要時還會進行現(xiàn)場調(diào)查，大部分居民都能據(jù)此消除誤會。
移動通信基站建設(shè)要報環(huán)境保護部門進行環(huán)境影響審批，建成后要進行竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后才能正式運行。從目前監(jiān)測、檢查結(jié)果看，廣西絕大部分的移動通信基站電磁輻射均符合國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，電磁輻射水平在國家標(biāo)準(zhǔn)限值40微瓦/平方厘米之內(nèi)。我國已頒布的電磁輻射環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，在國際上均屬于較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一。總之，通信基站的電磁輻射水平對人們來說，是安全的。
廣西大學(xué)計算機與電子信息學(xué)院副院長覃團發(fā)：
讓人們了解通信基站電磁輻射的特點和國家關(guān)于電磁輻射防護的標(biāo)準(zhǔn)十分有必要。我國在移動通信發(fā)展方面從一開始就十分重視對電磁輻射的防護，制定了全世界最嚴(yán)格的電磁輻射防護標(biāo)準(zhǔn)。2G移動通信頻段主要應(yīng)用900MHZ到1800MHZ，針對900MHZ的移動通信頻段的防護標(biāo)準(zhǔn)，美國是600微瓦/平方厘米，澳大利亞是200微瓦/平方厘米，日本也是600微瓦/平方厘米，歐洲電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是450微瓦/平方厘米，我國香港是450微瓦/平方厘米，我國則是40微瓦/平方厘米，足足少了一個數(shù)量級。對于1800MHZ，國際非電離輻射防污委員會發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)是900微瓦/平方厘米；日本和美國都是1000微瓦/平方厘米；澳大利亞是200微瓦/平方厘米，而我國的防護標(biāo)準(zhǔn)仍然是40微瓦/平方厘米，比國際標(biāo)準(zhǔn)至少嚴(yán)格11.25～26.25倍。
我國的《電磁輻射防護規(guī)定》在總則中的第 1.1條就表明“為防止電磁輻射污染、保護環(huán)境、保障公眾健康、促進伴有電磁輻射的正當(dāng)實踐的發(fā)展，特制定本規(guī)定�！蔽覈碾姶欧雷o標(biāo)準(zhǔn)在實際的基站工程環(huán)境測試中更嚴(yán)格。為了保證幾個基站同時架設(shè)在同一地點而電磁輻射不超標(biāo)，環(huán)保部門采用的都是單項工程指標(biāo)8微瓦/平方厘米的實測水平，為國際標(biāo)準(zhǔn)的 1%，甚至更低。調(diào)查顯示，在廣西全區(qū)抽測的2120個廣西移動公司的各類通信基站，均滿足管理限值(8微瓦/平方厘米)要求。
企業(yè)行動：基站建設(shè)嚴(yán)格環(huán)保
當(dāng)前，通信業(yè)相關(guān)部門和企業(yè)采取了更加先進的技術(shù)，控制基站的輻射。同時環(huán)保部門也對基站建設(shè)進行更嚴(yán)格的環(huán)境評估�，F(xiàn)在，通信基站都較少選址在居民區(qū)內(nèi)。以南寧主城區(qū)為例，1900多個移動通信基站中，有1700多個建在非住宅小區(qū)。
中國移動廣西公司在基站建設(shè)方面嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)，并積極進行環(huán)保評測。廣西公司GSM一至十二期全部14個地市無線通信工程環(huán)境影響報告書于2010年2月已全部通過區(qū)環(huán)保廳審批，根據(jù)對基站測試結(jié)果，基站輻射水平均滿足國家電磁輻射防護限值要求。從2010年4月開始，由區(qū)環(huán)境輻射監(jiān)督管理站開展竣工驗收監(jiān)測工作。GSM十三期、GSM14.1期、GSM14.2期、TD二期、TD三期無線通信工程環(huán)境影響報告已通過區(qū)環(huán)保廳審批。
為了最大程度降低基站對居民的影響，中國移動的通信基站都建設(shè)在政府機關(guān)和企事業(yè)單位辦公樓樓頂，較少建在居民區(qū)內(nèi)。自治區(qū)機關(guān)大院、自治區(qū)政府大院、自治區(qū)通信管理局、南寧市市政府、青秀區(qū)區(qū)政府等多家政府機構(gòu)均架設(shè)了通信基站。據(jù)中國移動廣西公司介紹，公司積極處理用戶反映的電磁輻射問題：“當(dāng)收到投訴后，公司會在48小時內(nèi)派技術(shù)人員到基站現(xiàn)場進行調(diào)查了解，并到居民家中與居民進行溝通，對居民家中的電磁輻射強度進行檢測。最終把搜索到的信息和居民的意見向區(qū)公司總部進行匯報以后，以制訂具體的解決措施，消除客戶對基站電磁輻射的憂慮和困惑。”
(本報記者 申蓓 羅小蓓 通訊員 梅曉蕾 黃宇暉 人民郵電報)
