專(zhuān)家稱(chēng)國(guó)內(nèi)SP內(nèi)容保護(hù)機(jī)制不健全 缺乏軟件創(chuàng)新

　　【搜狐IT消息】（文/顧瑩）從對(duì)收費(fèi)、電視互動(dòng)節(jié)目等業(yè)務(wù)的管理辦法出臺(tái)，到近期將進(jìn)行的版權(quán)審查，中國(guó)SP行業(yè)似乎正在由大亂走向大治的關(guān)鍵時(shí)間，在此階段，SP自身應(yīng)該在哪些方面審視、調(diào)整自己，才能順利過(guò)關(guān)？對(duì)于監(jiān)管者，又應(yīng)該在制度上做出哪些完善？日前，中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)增值服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊萍做客搜狐IT嘉賓訪談，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了闡述。

中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)增值服務(wù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊萍

　　國(guó)內(nèi)增值產(chǎn)業(yè)需制訂長(zhǎng)期規(guī)劃

　　·SP為何屢屢違規(guī)？恐怕與違規(guī)所帶來(lái)的巨大收益脫不了干系。在巨大收益面前，處罰結(jié)果顯得較為柔弱。

　　·目前不少案例都在說(shuō)明事后的補(bǔ)救，使監(jiān)管部門(mén)和SP付出更高的成本。制訂一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃是我國(guó)增值產(chǎn)業(yè)的唯一出路。

　　搜狐IT：進(jìn)入2007年，監(jiān)管部門(mén)對(duì)SP的管理力度明顯加大，僅第二季度就有511家SP遭到信息產(chǎn)業(yè)部的通報(bào)批評(píng)及責(zé)令整改，更有4家違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的SP被責(zé)令停業(yè)整頓。這使得不少SP因此面臨生存難題。對(duì)SP的監(jiān)管，更多人贊成疏比堵更有益這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但疏的同時(shí)卻令部分SP得以鉆法律法規(guī)的空子，而對(duì)消費(fèi)者造成傷害。您覺(jué)得出現(xiàn)這種矛盾是何種原因造成的？

　　楊萍：“SP日子不好過(guò)”是目前SP的最大感受，從信息產(chǎn)業(yè)部、公安部到工商等很多部委對(duì)SP都有不同程度、不同方面的監(jiān)管，少數(shù)SP為了生存不惜鋌而走險(xiǎn)。不少用戶(hù)反映監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)的管理?xiàng)l例越來(lái)越多，但他們發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)上問(wèn)題也在增加。

　　SP為何屢屢違規(guī)？恐怕與違規(guī)所帶來(lái)的巨大收益脫不了干系。在巨大收益面前，處罰結(jié)果顯得較為柔弱。

　　因此，要對(duì)SP產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用，我國(guó)SP監(jiān)管和治理必須加大力度，但這個(gè)所謂的“堵”并非硬堵，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的堵“小窟窿”，并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。如何建立長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)監(jiān)管部門(mén)而言是個(gè)挑戰(zhàn)。

　　此外，SP行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，SP日子不好過(guò)，也說(shuō)明了SP監(jiān)管的靈活度不夠。如果只是一味偏重監(jiān)管，向SP們施壓，而不推行一些切切實(shí)實(shí)的扶植措施，對(duì)于SP們而言，日后的生存將非常艱難。因此，強(qiáng)化監(jiān)管靈活度，恩威并施的“疏”在SP治理過(guò)程顯得尤為重要。

　　目前，全國(guó)的SP有兩萬(wàn)多家，企業(yè)多自然反應(yīng)的問(wèn)題也多。另外，作為產(chǎn)業(yè)鏈中的買(mǎi)方，消費(fèi)者對(duì)業(yè)務(wù)的認(rèn)知度不斷加強(qiáng)，對(duì)其中少數(shù)SP的價(jià)格欺詐等違規(guī)行為，也由最初的“茫然不知”到質(zhì)疑，進(jìn)而投訴維戶(hù)自身權(quán)益，同時(shí)，其自身消費(fèi)行為也更趨于理性。

　　搜狐IT：隨著SP治理的力度的加大，SP自身應(yīng)該在哪些方面審視、調(diào)整自己，才能順利過(guò)關(guān)？對(duì)于監(jiān)管者，又應(yīng)該在制度上做出哪些完善？

　　楊萍：SP加強(qiáng)自律和政府制定長(zhǎng)效機(jī)制是解決問(wèn)題的根本。只有市場(chǎng)環(huán)境達(dá)到一個(gè)良好、健康的氛圍，才能使SP行業(yè)發(fā)展下去。

　　目前不少案例都在說(shuō)明事后的補(bǔ)救，使監(jiān)管部門(mén)和SP付出更高的成本。制訂一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃是我國(guó)增值產(chǎn)業(yè)的唯一出路。