山西：加大三網(wǎng)融合力度 推進重點項目建設

　　“‘十二五’期間，山西將加強信息基礎(chǔ)設施建設，推動‘三網(wǎng)融合’，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應用。培育發(fā)展新型信息技術(shù)服務。積極發(fā)展電子商務。加快電子政務平臺、網(wǎng)絡建設，提升政府公共服務和管理能力，加快經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化，重點推進城市管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的信息化應用和智能化�！�

　　“十一五”發(fā)展回顧

　　“十一五”以來山西省電子信息產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成績。2006年至2009年期間，山西省電子信息產(chǎn)業(yè)(不含通信業(yè))工業(yè)增加值年平均增長41.69%，主營業(yè)務收入年平均增長40.35%，利潤總額年平均增長21.79%，上繳稅金總額年平均增長29.93%，出口交貨值年平均增長57.80%。2010年，山西省信息產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)增加值25億元；實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入125億元；實現(xiàn)稅金總額2億元；實現(xiàn)利潤總額2億元；實現(xiàn)出口交貨值33億元。

　　“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”取得明顯成效。借鑒兄弟省市兩化融合試驗區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)3個層面積極推進兩化融合，選擇煤炭、電力、焦化、鋼鐵、煤化工、裝備6個重點行業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)特點，分別開展信息化推進、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、產(chǎn)品研發(fā)、工藝優(yōu)化、企業(yè)管理等工作。組織起草了《山西省推進三網(wǎng)融合總體方案》，積極推動山西省IPTV統(tǒng)一平臺建設，加快推進“TD+現(xiàn)代傳感技術(shù)”等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應用，會同太原理工大學、山西大學、中北大學等高等院校，積極籌劃建設省級農(nóng)村信息化培訓基地。國家廣電總局曾帶領(lǐng)有關(guān)專家專程來我省進行了專題調(diào)研，對我省在廣大農(nóng)村地區(qū)開展三網(wǎng)融合試點，以及建設IPTV統(tǒng)一平臺等工作予以了充分肯定。2010年8月，工業(yè)和信息化部在太原召開“農(nóng)村三網(wǎng)融合工作匯報會”，李毅中部長在聽取了我委工作匯報會后，明確提出要認真總結(jié)山西的經(jīng)驗和做法，積極探索在農(nóng)村地區(qū)開展三網(wǎng)融合業(yè)務的新模式。

　　軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。經(jīng)過“十一五”時期的發(fā)展，我省已擁有雙軟企業(yè)95家，其中國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)1家。我省系統(tǒng)集成企業(yè)中，具有一級資質(zhì)的企業(yè)5家，二級資質(zhì)企業(yè)10家，競爭力明顯增強。其中，太原理工天成科技股份有限公司研發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)綜合自動化調(diào)度系統(tǒng)及工業(yè)環(huán)網(wǎng)》被評為國家級典型解決方案，環(huán)信聯(lián)合研發(fā)的《環(huán)保業(yè)務綜合管理平臺系統(tǒng)》榮獲“中國十大創(chuàng)新軟件產(chǎn)品”獎。我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也獲得長足進步，以羅克佳華工業(yè)有限公司為龍頭的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已涉足能源與煤礦、物流、環(huán)保等多個行業(yè)，研發(fā)了數(shù)字礦山、資源整合管理、安全檢測、環(huán)保排污權(quán)交易等多項整體解決方案，其中安全檢測物聯(lián)網(wǎng)被列入國家科技支撐項目，實現(xiàn)了實時監(jiān)測下安全信息、合規(guī)管理、安全評估、隱患監(jiān)管、災害預警等功能；“山西省污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)”建設和運營項目，榮獲國際建設環(huán)境友好型社會成果金獎和國家環(huán)保科技進步獎。

　　項目帶動作用顯著增強。產(chǎn)業(yè)對外開放不斷擴大。太原理工天成股份有限公司、長城微光電子股份有限公司等企業(yè)相繼成功上市，產(chǎn)業(yè)內(nèi)光纖面板和光纖倒像等光電子器件、硅微機械加速度壓力傳感器、感應式數(shù)字液位傳感及測控設備等一批有市場競爭力的產(chǎn)品相繼問世。中國電子科技集團公司投資建設的、設計產(chǎn)能為年產(chǎn)300兆瓦多晶硅片和成套設備以及100兆瓦電池片及組件的太原光伏產(chǎn)業(yè)園項目正式落戶太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)；長治高科產(chǎn)業(yè)投資有限公司實施的總投資3億元的10億只LTCCLED封裝項目正式竣工投產(chǎn)；2010年1月，山西長治高科華上光電有限公司LED外延芯片項目和300萬片LED藍寶石襯底項目奠基；山西中池聯(lián)華科技開發(fā)有限公司總投資6500萬元的LED發(fā)光組件光電項目投產(chǎn)；山西晶都太陽能電力有限公司總投資15億元的單晶硅項目在朔州應縣開工。這些項目標志著山西省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上了快車道。

　　2010年主要工作

　　今年以來，我省在信息產(chǎn)業(yè)、信息化及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要做了以下工作：

　　(一)省部合作，加強兩化融合領(lǐng)域合作。2010年8月，山西省政府與工業(yè)和信息化部簽署了《關(guān)于加快山西省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進兩化融合合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，省政府與工業(yè)和信息化部將共同推進我省信息化與工業(yè)化融合。

　　(二)與CETC合作，推進電子信息產(chǎn)業(yè)項目建設。2010年9月，山西省政府與中國電子科技集團公司(CETC)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，我省將與中國電子科技集團在太陽能光伏、電子工藝專用設備制造、全息存儲設備、煤礦安全電子等技術(shù)領(lǐng)域開展廣泛合作。

　　(三)開展“百強潛力企業(yè)培育工程”，扶持電子信息企業(yè)發(fā)展。

　　為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批主導和引領(lǐng)我省新型工業(yè)發(fā)展的排頭兵，我委選定了100家在先進裝備制造、現(xiàn)代煤化工、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)中具有較強帶動作用和較大發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，開展“山西省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展百強潛力企業(yè)培育工程”。

　　(四)科學架構(gòu)，項目支撐，扎實推進兩化融合。借鑒兄弟省市兩化融合試驗區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，從點、線、面三個層次，科學確立我省兩化融合的構(gòu)架。一是選擇部分城市作為省級兩化融合試驗區(qū)，并選擇部分優(yōu)秀城市申報國家級兩化融合試驗區(qū)。二是選擇煤炭、電力、焦化、鋼鐵、煤化工、裝備、建材等7個重點行業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)特點，分別開展以安全、節(jié)能降耗、產(chǎn)品研發(fā)設計、工藝優(yōu)化、管理信息化、電子商務為重點的信息化試點。三是選擇百戶大型企業(yè)或企業(yè)集團(包括物流、商業(yè)企業(yè))開展試點工作，并從中選擇20～30戶企業(yè)作為標桿企業(yè)進行典型示范。

　　(五)創(chuàng)新模式，推進三網(wǎng)融合工作。組織省有關(guān)部門和企業(yè)進行了認真學習和研究，結(jié)合我省實際，起草了《山西省推進三網(wǎng)融合總體方案》，創(chuàng)新三網(wǎng)融合發(fā)展模式。如向省政府提出了我省在忻州、朔州、呂梁三市以及五大煤炭集團主礦區(qū)開展試點的建議，創(chuàng)新農(nóng)村和大型國有企業(yè)自建網(wǎng)絡開展三網(wǎng)融合的模式。

　　(六)做好軟件和系統(tǒng)集成資質(zhì)認證管理工作。新的工作職能明確后，我委成立了“山西省經(jīng)信委計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作辦公室”、“山西省經(jīng)信委軟件企業(yè)認定和軟件產(chǎn)品管理工作辦公室”，逐步理順了全省計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認證管理、軟件企業(yè)認定管理、軟件產(chǎn)品管理等工作。

　　(七)高度重視，加強網(wǎng)絡與信息安全工作。我委起草了《山西省網(wǎng)絡與信息安全事件應急預案》，會同省公安、安全、保密、機要等相關(guān)部門，進一步完善了我省網(wǎng)絡與信息安全領(lǐng)域的政策法規(guī)；協(xié)調(diào)保密局、密碼局等單位，配合落實《山西省深化信息安全等級保護工作方案》，推進信息安全等級保護工作。

　　(八)加強農(nóng)村信息化工作，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應用。與山西移動、山西聯(lián)通進行了認真研究，對我省廣大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡升級改造做出了規(guī)劃；發(fā)展農(nóng)村綜合信息服務站，重點開展了對已建農(nóng)村綜合信息服務站、網(wǎng)絡文化站、商務信息服務站的清理規(guī)范工作，2010年9月，國家工信部等五部聯(lián)合表彰了全國先進農(nóng)村綜合信息服務站和全國優(yōu)秀農(nóng)村信息員，我省6個農(nóng)村綜合信息服務站和6名農(nóng)村信息員受到表彰；積極推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應用，重點抓了“TD+現(xiàn)代傳感技術(shù)”在農(nóng)產(chǎn)品信息采集和傳輸、農(nóng)田溫度實時在線監(jiān)測、土壤水分實時在線監(jiān)測、水利水位實時在線監(jiān)測的應用；積極開展手機終端農(nóng)村科技咨詢服務，發(fā)揮山西移動、山西聯(lián)通開設的12582專家服務熱線和12396科技服務熱線功能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時提供信息服務。

　　“十二五”發(fā)展重點

　　“十二五”山西省經(jīng)濟和信息化委員會將著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動信息化與工業(yè)化深度融合�！笆�二五”山西將著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)化與信息化深度融合，以兩化融合為主線，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以信息化應用為重點，大力推進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升信息化水平。

　　到“十二五”末，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢企業(yè)，打造一批電子信息產(chǎn)業(yè)基地、集群。

　　(一)深度推進“兩化融合”�！笆�二五”期間，將力求從點、線、面等不同層次，從區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)和項目等方面，全面推進信息化和工業(yè)化融合。推進區(qū)域信息化水平提高、重點行業(yè)領(lǐng)域信息化、重點領(lǐng)域建設以及兩化融合項目落實，完成省級信息化實驗室的申報審批工作，并以專項方式重點扶持30個信息產(chǎn)業(yè)化項目和30個信息基礎(chǔ)設施建設項目。推進設計制造數(shù)字化、制造過程智能化和管理網(wǎng)絡化。

　　(二)全面推進三網(wǎng)融合。加快電信網(wǎng)的升級改造，加快有線數(shù)字電視網(wǎng)絡整合和資產(chǎn)重組，建設IPTV全省統(tǒng)一平臺，加大CMMB手機電視的推廣力度。

　　(三)推進物流信息化，加快物聯(lián)網(wǎng)的運用和推廣。建設全省物流信息電子樞紐；建設全省分行業(yè)物流公共平臺；以“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嵌入式控制器”等優(yōu)勢項目的研發(fā)為重點，爭取在一些重點技術(shù)上取得突破，積極參與物聯(lián)網(wǎng)標準化體系的建立。立足山西實際，把物聯(lián)網(wǎng)運用于冶金、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級；利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)物流業(yè)的高效管理；建設智能城市；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高煤炭生產(chǎn)安全水平；推進現(xiàn)代通信技術(shù)在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中的應用，重點是推進TD、智能運輸系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的應用。

　　(四)推進重點項目建設。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、釹鐵硼磁材深加工集群。著力建設電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地。

　　(五)促進政府和社會信息化。

　　加強省、市、縣(市、區(qū))三級政府網(wǎng)站建設；加快推動安全生產(chǎn)監(jiān)管、突發(fā)事件應急指揮、行政審批電子監(jiān)察、食品藥品質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)境污染監(jiān)控等重點業(yè)務系統(tǒng)建設；努力提高社會信息化水平，推動數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)、農(nóng)村信息服務站建設。以公共交通、公用事業(yè)繳費、小額消費支付等領(lǐng)域為突破，積極整合衛(wèi)生醫(yī)療、民政事務、社會保障等公共服務功能，加快建設城市“一卡通”平臺，逐步完善互聯(lián)互通、覆蓋全省的“一卡通”服務體系。

　　(六)推進農(nóng)村信息化工程。

　　推進農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設施升級改造工程，推進農(nóng)村綜合信息服務站建設工程，推進村鎮(zhèn)電子政務建設工程，推進農(nóng)村“三網(wǎng)融合”試點工程，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“數(shù)字化”工程，加大農(nóng)村信息化培訓基地建設。

　　(七)保障網(wǎng)絡與信息安全。

　　加大信息安全制度體系建設力度，加大信息安全基礎(chǔ)支撐體系建設力度，加大信息安全應急容災能力建設力度，加強信息安全人才培訓。