banner.jpg)
本報記者 于偉
電信業(yè)惡性競爭不斷，一直延續(xù)至今，失衡嚴(yán)重時造成的運(yùn)營商實(shí)力相差懸殊，加上本身具有國有資產(chǎn)的本質(zhì)，攪局式排他性競爭經(jīng)常被曝光。這不僅在一定程度上丑化了苦苦經(jīng)營起來的電信業(yè)形象，也讓廣電進(jìn)入電信業(yè)做好了惡性競爭的準(zhǔn)備。顯然，這種畸形的競爭，最終不會有贏家，還將拖三網(wǎng)融合的后腿。
據(jù)媒體報道，全國首批12個試點(diǎn)地區(qū)的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商與電信運(yùn)營商已經(jīng)啟動“雙向進(jìn)入”交叉申報并進(jìn)入準(zhǔn)備階段。這段時間，有關(guān)三網(wǎng)融合的言論鋪天蓋地，不管是夭折論還是利好消息，種種說法的頻頻傳來，都引起人們的懷疑：三網(wǎng)融合到底怎么了？
電信業(yè)惡性競爭不斷，現(xiàn)狀堪憂
經(jīng)過多年的改革，電信業(yè)在打破壟斷引入競爭方面取得的成就不容忽視。但惡性競爭也一直沒有消停�；仡欉@一兩年來發(fā)生的事件，不難發(fā)現(xiàn)，電信業(yè)惡性競爭大有卷土重來之象。
之前，個別地方被曝出運(yùn)營商員工之間發(fā)生“流血沖突”。有媒體發(fā)表時評稱，某運(yùn)營商鼓動全國媒體封殺翼機(jī)通，并散發(fā)傳單詆毀翼機(jī)通，冒充學(xué)生配合媒體采訪誤導(dǎo)學(xué)生，以搶回即將流失的市場優(yōu)勢與地位。日前，有媒體報道，山東濰坊某學(xué)校新生開學(xué)的第一天，一家運(yùn)營商用于校園服務(wù)的通信基站天線遭到惡意破壞。不僅如此，“廣東移動1.6億封口費(fèi)”、“昆明移動收購電信卡送移動手機(jī)”、“西安移動唆使學(xué)生收購電信終端”，“成本打壓”和“資本轟炸”的策略可見一斑。
企業(yè)追本逐利無可厚非，但如今這態(tài)勢似乎為求獨(dú)活而要把對手置于死地，這不僅與電信業(yè)的改革目標(biāo)背道而馳，也與市場經(jīng)濟(jì)下的競爭秩序要求大相徑庭。
這種肆無忌憚的野蠻競爭只會內(nèi)耗，不會有贏家。一方面，拿著國有資產(chǎn)為排擠對手而陷入欲罷不能的瘋狂“收購”等行為中，大把大把的銀子白白流失，損害了整個電信業(yè)發(fā)展的根基；另一方面，畸形競爭的行為，可以說是電信業(yè)發(fā)展的最大“毒瘤”，健康、有序無從談起。另外，這還一定程度上丑化了電信業(yè)形象，比如校園的排他性競爭招數(shù)就招致了人們的謾罵和不滿，以至于對運(yùn)營商“作一個有社會責(zé)任的企業(yè)”的形象大為質(zhì)疑。
獨(dú)占思維仍在繼續(xù)，將攪局進(jìn)行到底？
經(jīng)常被置于陽光下的這種排他性惡性競爭，給人們敲響了警鐘：電信業(yè)惡性競爭何以愈演愈烈？
幾次重組改革，配套的監(jiān)管政策遲遲難產(chǎn)，電信業(yè)在沒有競爭底線和規(guī)則的環(huán)境下成長，直接助長了惡性競爭的愈演愈烈。但是，我們也應(yīng)看到，電信業(yè)失衡的局面沒有得到根本性解決，一家獨(dú)大不斷噢鞥長的獨(dú)占思維仍在繼續(xù)，這是電信業(yè)競爭亂象的根源。
依仗著自身擁有的資金、用戶等資源，想通過打壓對手而迅速獨(dú)占市場。而這種手段，正是攪局式競爭。何為攪局？以寬帶市場為例，中移動攜資金實(shí)力，想分羹國內(nèi)寬帶市場，但實(shí)力上遠(yuǎn)不及另外兩家運(yùn)營商。無奈下，聯(lián)合鐵通或廣電在多個地方推出超低價寬帶，不計(jì)成本拉低電信聯(lián)通的盈利基礎(chǔ)甚至成本基礎(chǔ)。日前，武漢移動與武漢廣電共同簽署“三網(wǎng)融合共建G3數(shù)字家庭”戰(zhàn)略合作協(xié)議，還被部分媒體解讀為三網(wǎng)融合的“突破性創(chuàng)舉”，打著“三網(wǎng)融合旗號”的低價捆綁業(yè)務(wù)。事實(shí)上，打出低價的牌子，在輿論上造勢渲染，并非都將以勝告終，只有低價沒有高服務(wù)質(zhì)量，只會讓消費(fèi)者發(fā)懵。
這就是攪局，“碰不得、輸不起”，“舍得一身剮”也要把對手拉下水，以打壓對手鞏固自身地位為目的。換句話說：技術(shù)不能比我領(lǐng)先、市場不能比我大、發(fā)展速度不能比我快，誰都不能碰我的奶酪。
獨(dú)占思維的存在，讓攪局式競爭還在繼續(xù)，最終將可能導(dǎo)致盈利能力下降。一味地攪局，服務(wù)質(zhì)量自然讓人擔(dān)憂。也難怪，有人對電信業(yè)的評價是“發(fā)展最快，挨罵最多”。而如何，這種攪局式競爭還將一直經(jīng)行，恐怕最終得到的都是挨罵。
廣電誤區(qū)下備戰(zhàn)三網(wǎng)融合，理性競爭受困
其實(shí)，在電信業(yè)仍陷入在攪局式競爭的誤區(qū)下，一心向電信化靠攏的廣電，也怕進(jìn)入電信市場會遭遇這樣的結(jié)果。所以，廣電一直想關(guān)起門來“練兵”，先把自己全國整合好，以備蓄勢待發(fā)。但卻拖延了三網(wǎng)融合的進(jìn)度。
目前，三網(wǎng)融合試點(diǎn)難遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國務(wù)院的要求。根據(jù)國務(wù)院提出的推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)：2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。一年來，三網(wǎng)融合沒有按照國務(wù)院當(dāng)初的設(shè)想推進(jìn)。
近一年，各方利益的博弈仍在繼續(xù)。廣電缺乏市場化成了三網(wǎng)融合停滯不前的最大障礙。TCL集團(tuán)董事長曾坦言，三網(wǎng)融合最大的阻力來自廣電。專家也表示，目前比較大的阻礙是廣電部門的內(nèi)部整合，畢竟廣電部門尚未政企分開，還需要提高其市場化進(jìn)程。從這個角度看，適應(yīng)三網(wǎng)融合的行業(yè)改革實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成廣電改革。
廣電關(guān)起門來的整合，非但沒有推動三網(wǎng)融合的步伐，反而拖了后腿。更何況，廣電與中移動在部分地區(qū)還曾聯(lián)合起來搞這種攪局式競爭，其意圖已是司馬昭之心，利用這個打著“三網(wǎng)融合旗號”的低價捆綁業(yè)務(wù)作為突破口，通過它打開高清互動電視和寬帶接入市場。美其名曰是三網(wǎng)融合的“突破性創(chuàng)舉”，倒不如說是廣電向電信化邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
所以說，在這種愈演愈烈的攪局式行業(yè)競爭環(huán)境下，理性競爭的心態(tài)已大受影響。這對電信業(yè)競爭也好對三網(wǎng)融合進(jìn)程也罷，都有百害而無一利。因此，三網(wǎng)融合的推進(jìn)已經(jīng)不是找借口搪塞或者誤導(dǎo)輿論的時候了，而如何真正落到實(shí)處才是利好行業(yè)、利好國民要走出的下一步。
