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本報(bào)記者 羅凱
在四川汶川地震發(fā)生后，一部由國(guó)家應(yīng)急通信部門配備的衛(wèi)星電話，發(fā)出了來(lái)自災(zāi)區(qū)的第一聲求援；在青海玉樹(shù)抗震救災(zāi)期間，國(guó)家應(yīng)急通信部門出動(dòng)了684名搶修人員及60臺(tái)應(yīng)急通信車輛、162部衛(wèi)星電話，保障了震區(qū)通信暢通和救援順利進(jìn)行；在北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)中，國(guó)家應(yīng)急通信同樣功不可沒(méi)。
近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家應(yīng)急通信能力逐年加強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)應(yīng)急通信的關(guān)注度不斷提高。今年11月，為統(tǒng)一全國(guó)應(yīng)急通信隊(duì)伍服裝、裝備和物資等的標(biāo)識(shí)，展現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、及時(shí)恢復(fù)、保障暢通”整體形象，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了“國(guó)家應(yīng)急通信”標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)。日前，記者就國(guó)家應(yīng)急通信的具體工作和標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)工業(yè)和信息化部電信管理局副局長(zhǎng)陳立東進(jìn)行了獨(dú)家專訪。
記者：自工信部啟動(dòng)“國(guó)家應(yīng)急通信”標(biāo)識(shí)征集與評(píng)選活動(dòng)后，《人民郵電》報(bào)在頭版刊登了消息，同時(shí)，中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站均迅速在首頁(yè)顯著位置轉(zhuǎn)發(fā)了征集通告，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。不過(guò)，還有很多人可能不太了解國(guó)家應(yīng)急通信的具體工作，請(qǐng)您作簡(jiǎn)要介紹。
陳立東：國(guó)家應(yīng)急通信是以公眾通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以應(yīng)急通信網(wǎng)及應(yīng)急通信裝備為補(bǔ)充，在自然災(zāi)害等特殊情況下保障防災(zāi)救災(zāi)指揮通信暢通的重要手段，是國(guó)家公共安全應(yīng)急體系的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全均具有重要意義。目前，我國(guó)已形成覆蓋政府和企業(yè)的、相對(duì)完整的通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，建立了一支遍布全國(guó)的、專兼職結(jié)合的應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，發(fā)展了有線無(wú)線相結(jié)合的、機(jī)動(dòng)與便攜相結(jié)合的應(yīng)急通信裝備系列，初步形成了應(yīng)急通信保障體系。
“十一五”期間，國(guó)家應(yīng)急通信部門執(zhí)行各種應(yīng)急通信保障任務(wù)共計(jì)4470多次，出動(dòng)專業(yè)保障人員達(dá)3.5萬(wàn)人次，調(diào)集各類應(yīng)急通信設(shè)備1.1萬(wàn)臺(tái)，較好地完成了黨和人民交給的各項(xiàng)應(yīng)急通信保障任務(wù)。例如，在2008年汶川地震發(fā)生后，第一時(shí)間搶通了重災(zāi)7縣109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對(duì)外通信線路，架起了一條條救災(zāi)“生命線”；在2010年玉樹(shù)地震發(fā)生后，當(dāng)天搶通了災(zāi)區(qū)通信，為救災(zāi)指揮和地震救援提供了有力支撐。國(guó)家應(yīng)急通信除在應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害時(shí)發(fā)揮重大作用外，還圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、國(guó)慶60周年和深圳大運(yùn)會(huì)等重大國(guó)事活動(dòng)的通信保障任務(wù)，展示了我國(guó)通信業(yè)的發(fā)展成果和行業(yè)風(fēng)采。
記者：請(qǐng)問(wèn)應(yīng)征者可以通過(guò)哪些途徑參加標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)？目前活動(dòng)的進(jìn)展如何？
陳立東：據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，截至目前，共有近200家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了活動(dòng)通告。應(yīng)征者可以通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站下載報(bào)名表，了解本次活動(dòng)征集要求、提交方法和獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等相關(guān)信息。為了滿足廣大應(yīng)征者對(duì)活動(dòng)咨詢和意見(jiàn)反饋的需要，我們?cè)O(shè)置了熱線電話和電子郵箱。目前，已接受熱線電話咨詢近300人次，收到應(yīng)征作品電子郵件近100件。這些咨詢電話和應(yīng)征作品，既有來(lái)自個(gè)人的，也有來(lái)自專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表工業(yè)和信息化部向所有參與本次標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)表示衷心的感謝！
記者：整個(gè)標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)的進(jìn)程是怎樣安排的？如何保證評(píng)選結(jié)果的客觀公正？
陳立東：作品收集階段為2011年11月15日到2012年2月15日。收集階段結(jié)束后，將由藝術(shù)專家和通信專家組成的評(píng)審委員會(huì)對(duì)作品進(jìn)行評(píng)審。最終結(jié)果將于2012年8月在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上正式公布。
為保證評(píng)選結(jié)果客觀公正，我們做了很多工作。首先是及時(shí)公開(kāi)進(jìn)展。我們通過(guò)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站活動(dòng)專題頁(yè)面，向社會(huì)適時(shí)公布整個(gè)征集活動(dòng)進(jìn)展情況，應(yīng)征者也可通過(guò)電話或電子郵件給我們反饋意見(jiàn)，以此來(lái)確保整個(gè)活動(dòng)的公開(kāi)、透明。其次是加強(qiáng)組織工作嚴(yán)密性。我們邀請(qǐng)法律專家和律師組成了法律專家組，制定了《應(yīng)征作品管理辦法》，要求所有工作人員簽署《保密承諾書》，采取了很多相關(guān)措施，以確保整個(gè)作品征集流程程序化、規(guī)范化。最后是嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審程序。我們將邀請(qǐng)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)專家及通信業(yè)內(nèi)專家組成評(píng)審專家組，嚴(yán)格按照本次國(guó)家應(yīng)急通信標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行評(píng)選。作品進(jìn)入終評(píng)之前，還將在網(wǎng)上開(kāi)展公眾評(píng)議。
記者：對(duì)這次活動(dòng)，您期望達(dá)到什么樣的效果？
陳立東：作為推動(dòng)國(guó)家應(yīng)急通信建設(shè)的一項(xiàng)重要行動(dòng)，我們希望本次活動(dòng)能夠得到社會(huì)各界的支持和參與，希望大家參與到國(guó)家應(yīng)急通信建設(shè)中來(lái)；我們希望可以應(yīng)征到來(lái)自全社會(huì)的高水平的作品，建立規(guī)范、統(tǒng)一的國(guó)家應(yīng)急通信隊(duì)伍整體形象，進(jìn)一步提高社會(huì)和公眾對(duì)國(guó)家應(yīng)急通信工作的了解程度。非常感謝社會(huì)各界對(duì)國(guó)家應(yīng)急通信本次活動(dòng)的關(guān)注與支持！希望社會(huì)各界積極投稿、踴躍參與！
