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本報記者 羅凱
在四川汶川地震發(fā)生后，一部由國家應急通信部門配備的衛(wèi)星電話，發(fā)出了來自災區(qū)的第一聲求援；在青海玉樹抗震救災期間，國家應急通信部門出動了684名搶修人員及60臺應急通信車輛、162部衛(wèi)星電話，保障了震區(qū)通信暢通和救援順利進行；在北京奧運會、上海世博會、國慶60周年等重大活動中，國家應急通信同樣功不可沒。
近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，國家應急通信能力逐年加強，社會各界對應急通信的關注度不斷提高。今年11月，為統(tǒng)一全國應急通信隊伍服裝、裝備和物資等的標識，展現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、快速響應、及時恢復、保障暢通”整體形象，工業(yè)和信息化部啟動了“國家應急通信”標識征集活動。日前，記者就國家應急通信的具體工作和標識征集活動的進展情況，對工業(yè)和信息化部電信管理局副局長陳立東進行了獨家專訪。
記者：自工信部啟動“國家應急通信”標識征集與評選活動后，《人民郵電》報在頭版刊登了消息，同時，中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站均迅速在首頁顯著位置轉(zhuǎn)發(fā)了征集通告，引起了社會的廣泛關注。不過，還有很多人可能不太了解國家應急通信的具體工作，請您作簡要介紹。
陳立東：國家應急通信是以公眾通信網(wǎng)為基礎，以應急通信網(wǎng)及應急通信裝備為補充，在自然災害等特殊情況下保障防災救災指揮通信暢通的重要手段，是國家公共安全應急體系的重要組成部分，對促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全均具有重要意義。目前，我國已形成覆蓋政府和企業(yè)的、相對完整的通信保障應急預案體系，建立了一支遍布全國的、專兼職結(jié)合的應急通信保障隊伍，發(fā)展了有線無線相結(jié)合的、機動與便攜相結(jié)合的應急通信裝備系列，初步形成了應急通信保障體系。
“十一五”期間，國家應急通信部門執(zhí)行各種應急通信保障任務共計4470多次，出動專業(yè)保障人員達3.5萬人次，調(diào)集各類應急通信設備1.1萬臺，較好地完成了黨和人民交給的各項應急通信保障任務。例如，在2008年汶川地震發(fā)生后，第一時間搶通了重災7縣109個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對外通信線路，架起了一條條救災“生命線”；在2010年玉樹地震發(fā)生后，當天搶通了災區(qū)通信，為救災指揮和地震救援提供了有力支撐。國家應急通信除在應對各類自然災害時發(fā)揮重大作用外，還圓滿完成了北京奧運會、上海世博會、國慶60周年和深圳大運會等重大國事活動的通信保障任務，展示了我國通信業(yè)的發(fā)展成果和行業(yè)風采。
記者：請問應征者可以通過哪些途徑參加標識征集活動？目前活動的進展如何？
陳立東：據(jù)粗略統(tǒng)計，截至目前，共有近200家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了活動通告。應征者可以通過相關網(wǎng)站下載報名表，了解本次活動征集要求、提交方法和獎項設置等相關信息。為了滿足廣大應征者對活動咨詢和意見反饋的需要，我們設置了熱線電話和電子郵箱。目前，已接受熱線電話咨詢近300人次，收到應征作品電子郵件近100件。這些咨詢電話和應征作品，既有來自個人的，也有來自專業(yè)設計機構(gòu)的。利用這個機會，我代表工業(yè)和信息化部向所有參與本次標識征集活動的個人和機構(gòu)表示衷心的感謝！
記者：整個標識征集活動的進程是怎樣安排的？如何保證評選結(jié)果的客觀公正？
陳立東：作品收集階段為2011年11月15日到2012年2月15日。收集階段結(jié)束后，將由藝術專家和通信專家組成的評審委員會對作品進行評審。最終結(jié)果將于2012年8月在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上正式公布。
為保證評選結(jié)果客觀公正，我們做了很多工作。首先是及時公開進展。我們通過工業(yè)和信息化部網(wǎng)站活動專題頁面，向社會適時公布整個征集活動進展情況，應征者也可通過電話或電子郵件給我們反饋意見，以此來確保整個活動的公開、透明。其次是加強組織工作嚴密性。我們邀請法律專家和律師組成了法律專家組，制定了《應征作品管理辦法》，要求所有工作人員簽署《保密承諾書》，采取了很多相關措施，以確保整個作品征集流程程序化、規(guī)范化。最后是嚴格執(zhí)行評審程序。我們將邀請標識設計專家及通信業(yè)內(nèi)專家組成評審專家組，嚴格按照本次國家應急通信標識征集活動的設計要求進行評選。作品進入終評之前，還將在網(wǎng)上開展公眾評議。
記者：對這次活動，您期望達到什么樣的效果？
陳立東：作為推動國家應急通信建設的一項重要行動，我們希望本次活動能夠得到社會各界的支持和參與，希望大家參與到國家應急通信建設中來；我們希望可以應征到來自全社會的高水平的作品，建立規(guī)范、統(tǒng)一的國家應急通信隊伍整體形象，進一步提高社會和公眾對國家應急通信工作的了解程度。非常感謝社會各界對國家應急通信本次活動的關注與支持！希望社會各界積極投稿、踴躍參與！
