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陳志剛
寬帶在2011年成為熱點(diǎn)，說(shuō)明中國(guó)的寬帶建設(shè)取得了一定的成績(jī)，發(fā)展了，問(wèn)題才顯現(xiàn)了，但是發(fā)展的問(wèn)題要在發(fā)展中解決，而不是“一棒子打死”。只有理性，才更有益于中國(guó)的信息化。
2011年年末，有關(guān)寬帶的話題再次撩動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)。面對(duì)“寬帶壟斷”、“假寬帶”、“低網(wǎng)速”、“價(jià)格高于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家”、“網(wǎng)費(fèi)是香港地區(qū)的469倍”這些聳人聽聞的標(biāo)簽，公眾對(duì)中國(guó)內(nèi)地寬帶的印象大打折扣。
面對(duì)這些既有來(lái)自權(quán)威的政府部門，也有貌似公允的官方媒體，還有貌似獨(dú)立的咨詢調(diào)研機(jī)構(gòu)的信息，好像公眾已經(jīng)沒有熱情能夠?yàn)橹袊?guó)內(nèi)地的寬帶再刻畫一個(gè)正面形象。
寬帶的地域價(jià)格歧視，形成了公眾心里不公平的感受。在北京、上海這樣的一線大城市，公眾享受數(shù)年不變的寬帶價(jià)格，當(dāng)然，我們要公正地認(rèn)識(shí)到數(shù)年來(lái)網(wǎng)速已經(jīng)從128k、512k提高到1M、2M甚至4M。但是問(wèn)題在于，公眾的心理基礎(chǔ)是不會(huì)在乎自己得到什么，而更關(guān)注自己失去了什么(每月鐵打不動(dòng)的寬帶費(fèi))。
2010年工信部聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)了光纖寬帶發(fā)展指導(dǎo)意見。近日，工信部又表示要推進(jìn)寬帶的國(guó)家戰(zhàn)略，苗圩部長(zhǎng)提出了在2012年實(shí)施寬帶降價(jià)提速工程，這些都是中國(guó)寬帶的發(fā)展福音。
但是在筆者看來(lái)，寬帶中國(guó)成功的前提是要在寬帶市場(chǎng)建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的機(jī)制，而不只是關(guān)注有關(guān)寬帶的技術(shù)指標(biāo)。
寬帶之所以備受詬病，其實(shí)問(wèn)題不只是在于速度和價(jià)格。要知道，從消費(fèi)者的角度看，對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)的需求是無(wú)止境的，最重要的是要能夠讓公眾和企業(yè)有真正選擇的可能。
沒有選擇，即使價(jià)格降到零，公眾依然不會(huì)滿意。所以關(guān)鍵在于能夠讓更多的寬帶運(yùn)營(yíng)商參與進(jìn)來(lái)，包括虎視眈眈的有線電視運(yùn)營(yíng)商。
從投資的角度看，利潤(rùn)逐漸下滑的運(yùn)營(yíng)商，恐怕也沒有能力長(zhǎng)期支持如此大規(guī)模的寬帶普遍建設(shè)和服務(wù)，這也需要各方資本的進(jìn)入和參與，那么開放寬帶市場(chǎng)就顯得更必要了。
寬帶成為國(guó)家戰(zhàn)略的意義不僅限于寬帶是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也在于寬帶是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)。公眾對(duì)寬帶的丑化和仇恨心理，會(huì)導(dǎo)致不正常的寬帶消費(fèi)環(huán)境或者不切實(shí)際的消費(fèi)預(yù)期，這無(wú)疑會(huì)增加寬帶運(yùn)營(yíng)商的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)而影響寬帶發(fā)展步伐。
不過(guò)，寬帶在2011年成為熱點(diǎn)，也說(shuō)明中國(guó)的寬帶建設(shè)取得了一定的成績(jī)，發(fā)展了，問(wèn)題才顯現(xiàn)了，但是發(fā)展的問(wèn)題要在發(fā)展中解決，而不是“一棒子打死”。只有理性，才更有益于中國(guó)的信息化。
(作者系電信業(yè)獨(dú)立分析師)
