通信產(chǎn)業(yè)報(bào)記者 張九陸
12月26日,全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開(kāi),苗圩提出了2012年工業(yè)和信息化工作的主要預(yù)期目標(biāo)。其中,電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)分別為6%和28%左右。
2011年12月26日,全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江出席會(huì)議并作重要講話。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩作了題為《穩(wěn)增長(zhǎng),促轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展》的工作報(bào)告,部黨組成員出席會(huì)議。
張德江副總理在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,正確把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),確保工業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),著力深化改革開(kāi)放,著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,著力推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。張德江指出,2011年,工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,深化改革,積極進(jìn)取,工業(yè)通信業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展,技術(shù)進(jìn)步取得新成效,進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,信息化建設(shè)深入推進(jìn),改革發(fā)展各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。他在講話中還特別提到,要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,提升信息產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)做好“三網(wǎng)融合”擴(kuò)大試點(diǎn)工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管,大力提高信息產(chǎn)業(yè)和信息化水平。
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩總結(jié)了2011年工業(yè)和信息化工作。他指出,2011年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。
苗圩對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析。他表示,2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯露,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,全球大宗商品和金融市場(chǎng)震蕩加劇,貿(mào)易和投資保護(hù)主義傾向?qū)⒏油怀,圍繞信息技術(shù)發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。綜合信息網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵、融合、泛在方向加速演進(jìn),信息通信技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新更加活躍,商業(yè)模式、組織模式和產(chǎn)業(yè)體系深刻變革,信息化引領(lǐng)科技發(fā)展、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的作用受到高度重視。全球已有90多個(gè)國(guó)家制定了國(guó)家寬帶戰(zhàn)略或計(jì)劃,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪,力圖掌握信息時(shí)代的制高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束的問(wèn)題日趨尖銳,經(jīng)濟(jì)增速回落與物價(jià)仍處高位相互交織,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難明顯增大。解決體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,緩解不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題十分迫切,難度更大。苗圩還特別指出,目前通信業(yè)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨挑戰(zhàn)。隨著信息通信技術(shù)的迅猛發(fā)展,通信業(yè)大變革、大融合趨勢(shì)明顯,基礎(chǔ)電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,轉(zhuǎn)型發(fā)展十分迫切;ヂ(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新服務(wù)層出不窮,融合型業(yè)務(wù)日益增多,傳統(tǒng)電信監(jiān)管理念、方式等還存在諸多不適應(yīng)。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能終端為代表的新技術(shù)新業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題日益突出。
苗圩強(qiáng)調(diào),盡管面臨諸多困難,但國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,工業(yè)通信業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持平穩(wěn)較快發(fā)展具有不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力。國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國(guó)家高度重視,政策、人才和資金將更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。各項(xiàng)改革不斷深化,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和制度環(huán)境不斷改善,將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。隨著“十二五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目進(jìn)入集中建設(shè)階段,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃及配套政策陸續(xù)出臺(tái),將在一定程度上帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的磨練和洗禮,企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)、拓展市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的情況下,我國(guó)利用國(guó)外資源、技術(shù)、人才和市場(chǎng)也蘊(yùn)含著新的機(jī)遇。特別是2012年將召開(kāi)黨的十八大,必將極大地激發(fā)工業(yè)信息化系統(tǒng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為工業(yè)通信業(yè)的又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
苗圩對(duì)2012年工業(yè)和信息化工作提出了總體要求:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)要素保障、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展,突出抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌建設(shè),突出抓好企業(yè)兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排,突出抓好改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,突出抓好推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
苗圩提出了2012年工業(yè)和信息化工作的主要預(yù)期目標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上,單位工業(yè)增加值用水量下降7%,電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)6%和28%左右。
苗圩強(qiáng)調(diào),做好2012年工作,要注重把穩(wěn)定增長(zhǎng)放在突出位置,密切關(guān)注形勢(shì)變化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸政策的協(xié)調(diào)配合,有效化解各種風(fēng)險(xiǎn),防止增速過(guò)快下滑。注重發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,加大技術(shù)改造力度,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以制造業(yè)分工細(xì)化深化催生和帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。注重深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)解決深層次矛盾和問(wèn)題,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,統(tǒng)籌用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,激發(fā)發(fā)展的動(dòng)力和活力。注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,著力保障和改善民生,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,及時(shí)妥善化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
苗圩指出,2012年工業(yè)和信息化系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作任務(wù):一是努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。四是下更大力氣抓好工業(yè)節(jié)能減排。五是進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。六是扎實(shí)抓好國(guó)防重點(diǎn)科研生產(chǎn)任務(wù)和軍民融合式發(fā)展。七是加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。八是扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。其中,關(guān)于積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),苗圩強(qiáng)調(diào),要實(shí)施新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源汽車4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及物聯(lián)網(wǎng)、智能制造裝備等15個(gè)細(xì)分領(lǐng)域規(guī)劃,用好并協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)支持政策,抓好智能制造裝備、云計(jì)算、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等專項(xiàng)實(shí)施,組織好新能源汽車、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、重大裝備首臺(tái)套等應(yīng)用示范工程。還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),以“核高基”、新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)等科技重大專項(xiàng)為依托,加大財(cái)政資金支持力度,充分發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)和研究院所的作用,力爭(zhēng)在高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)零部件等關(guān)鍵領(lǐng)域取得新的突破。他還提到,要重點(diǎn)支持基礎(chǔ)良好、開(kāi)展增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)的上海市等地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步向其他有條件地區(qū)拓展。引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值服務(wù)企業(yè)積極發(fā)揮作用。
關(guān)于加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,苗圩指出,要適應(yīng)信息通信技術(shù)加速向?qū)拵Щ、移?dòng)化、融合化、智能化發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管,增強(qiáng)通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。一是推動(dòng)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金支持,加快推進(jìn)3G和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,擴(kuò)大覆蓋范圍。以提速度、廣普及、惠民生、降價(jià)格為目標(biāo),實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。繼續(xù)推動(dòng)建立普遍服務(wù)資金,深入實(shí)施通信村村通工程和信息下鄉(xiāng)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)TD-LTE研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展演進(jìn),開(kāi)展IPv6小規(guī)模商用試點(diǎn),探索形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進(jìn)路線。二是大力推進(jìn)三網(wǎng)融合,盡快將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)各直轄市、省會(huì)城市和其他具備條件的城市,推動(dòng)廣電和電信企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和合作模式創(chuàng)新,帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)IPTV、手機(jī)電視等融合型業(yè)務(wù)發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。三是引導(dǎo)新技術(shù)新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,建立健全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理機(jī)制,推動(dòng)移動(dòng)智能終端、操作系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,引導(dǎo)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)等的發(fā)展。四是加強(qiáng)電信市場(chǎng)監(jiān)管,擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域、調(diào)整監(jiān)管政策、豐富監(jiān)管手段。加快推進(jìn)法治建設(shè),配合相關(guān)部門加快完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,出臺(tái)新版電信業(yè)務(wù)分類目錄。規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律,加大對(duì)惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙互聯(lián)互通、資費(fèi)違規(guī)等行為的查處。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。五是加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理。建立健全行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善全國(guó)網(wǎng)站備案和IP地址資源數(shù)據(jù)庫(kù),提高網(wǎng)站和域名實(shí)名準(zhǔn)確率,加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和接入服務(wù)管理,防止主導(dǎo)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位,完善互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)微博客、即時(shí)通信、應(yīng)用商店、社交網(wǎng)站等的引導(dǎo)和管理。六是加強(qiáng)電信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,完善服務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)檢查,鞏固寬帶服務(wù)、資費(fèi)收費(fèi)等治理成果,大力整治企業(yè)各類服務(wù)窗口。加強(qiáng)資費(fèi)信息監(jiān)測(cè),完善網(wǎng)上公示制度。深化電信資費(fèi)改革,保障用戶選擇權(quán)。七是加強(qiáng)對(duì)各地通信監(jiān)管工作的指導(dǎo),建立和完善服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作機(jī)制,提升業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)保障能力。進(jìn)一步下放管理權(quán)限,完善跨省聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。此外,要加強(qiáng)指導(dǎo)和支持,推動(dòng)電信企業(yè)積極“走出去”。
關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。苗圩強(qiáng)調(diào),要立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)。一是加強(qiáng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣和深度應(yīng)用,集中資源打造一批兩化融合標(biāo)桿企業(yè),部署實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,支持建設(shè)一批信息化平臺(tái)。全面開(kāi)展企業(yè)兩化融合水平等級(jí)評(píng)估,啟動(dòng)區(qū)域兩化融合評(píng)估試點(diǎn)。大力推進(jìn)電子商務(wù)和物流信息化,深化電子政務(wù)應(yīng)用,支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域信息化。二是提高集成電路、關(guān)鍵元器件、基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)保障能力,大力發(fā)展工業(yè)控制、機(jī)床電子、汽車電子、醫(yī)療電子等應(yīng)用電子產(chǎn)品,支持網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)攻關(guān),務(wù)實(shí)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化。三是加強(qiáng)信息安全頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,抓緊研究制訂國(guó)家信息安全相關(guān)戰(zhàn)略和相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全可靠關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用推廣,加快信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)完善信息安全保障體系。指導(dǎo)做好重要信息系統(tǒng)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理,加強(qiáng)政府信息安全檢查,推動(dòng)政府部門互聯(lián)網(wǎng)安全接入防護(hù)工作,做好電子認(rèn)證服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管。全力組織做好重大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,提升現(xiàn)有系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力,積極推進(jìn)技術(shù)手段向地方延伸。加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端和應(yīng)用平臺(tái)的安全管理,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)責(zé)任。積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)手機(jī)用戶實(shí)名登記實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),保障網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全,加強(qiáng)應(yīng)急通信管理。提升黨政專用通信保障能力。五是深入研究下一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、微博客及移動(dòng)智能終端等新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題,建立新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系。六是加強(qiáng)無(wú)線電頻率資源的集中統(tǒng)一管理,加大對(duì)非法設(shè)置使用無(wú)線電臺(tái)站的監(jiān)測(cè)和查處力度,著重解決危害安全生產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的無(wú)線電干擾問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)空中電波秩序,做好重大任務(wù)無(wú)線電安全保障。
苗圩在工作會(huì)議的總結(jié)發(fā)言中再一次強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)調(diào)研,密切跟蹤形勢(shì)變化,加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理,解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題,積極推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略并寫(xiě)入政府工作報(bào)告。
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2011六大收獲
2011年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局。主要取得六個(gè)方面的收獲:
一是全力促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。
三是大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
四是進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持。
五是務(wù)實(shí)加快通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
六是扎實(shí)推進(jìn)兩化融合、國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)和軍民融合式發(fā)展。
2012工作總體要求
2012工作總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)要素保障、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展,突出抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌建設(shè),突出抓好企業(yè)兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排,突出抓好改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,突出抓好推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合,全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
數(shù)字
預(yù)計(jì)2011年全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6萬(wàn)億元,上繳稅金4.2萬(wàn)億元,分別增長(zhǎng)24%和25%左右;電信業(yè)務(wù)總量、電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)15.3%和9.4%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)30%。
2012年預(yù)期目標(biāo):規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上,單位工業(yè)增加值用水量下降7%,電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)6%和28%左右。