裝寬帶要買手機 運營商稱工作人員急功近利

運營商捆綁市場增長高于整體市場增長，成為整體手機市場增長的主要驅(qū)動力之一。 麥翠如/攝

　　近年來，用寬帶捆綁用戶在某些地方成為電信等老牌寬帶運營商的“殺手锏”，由此引發(fā)的投訴事件也不在少數(shù)。2月6日，家住中山悅來路的李小姐就遇到這么一樁窩心事：本想安裝寬帶上網(wǎng)，但電信營業(yè)廳工作人員卻稱，要安寬帶，得先買手機，否則不給安裝。隨后記者在該營業(yè)廳走訪時同樣發(fā)現(xiàn)，新裝寬帶搭購手機可馬上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，否則就不能辦理或者必須經(jīng)公司審批，最快也要1至2星期才能辦理。

　　中國電信中山城區(qū)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人林經(jīng)理稱，由于該營業(yè)廳人員培訓(xùn)不全面，加上今年指標(biāo)過重，才導(dǎo)致相關(guān)工作人員在推銷產(chǎn)品過程中急功近利，采取強硬推銷的手段。

　　記者走訪

　　裝家庭寬帶要購買手機

　　2月8日，記者來到中山市悅來南電信營業(yè)廳，剛一進門就聽到市民張姨在抱怨：以前新裝寬帶只需拿身份證，交兩百元安裝費就行，哪有現(xiàn)在那么麻煩，必須要買一臺電信手機才行。他們說這些套餐很劃算，不過很多東西對于我來說根本就沒有用。在一張陳列了多臺3G手機的柜臺，記者看到被捆綁的手機均價都在999元至4000元左右。該營業(yè)廳的工作人員熱情地向記者介紹產(chǎn)品，并表示只要購買手機就可立刻辦理開通寬帶。當(dāng)記者表示只想裝寬帶，不想購手機時，該公司人員卻說，從去年底已經(jīng)不能這樣做了，必須要購買手機才行。

　　當(dāng)記者再三強調(diào)自己不想購買手機時，該工作人員才不耐煩地說，可以向公司經(jīng)理申請，不過整個過程需要1至2兩個星期。當(dāng)記者表示要投訴，并見該營業(yè)廳經(jīng)理時，該工作人員馬上改口說，由于今天人手充足，可以立即辦理。對此，中國電信中山城區(qū)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人林經(jīng)理向記者表示，由于今年指標(biāo)過重，分?jǐn)偟矫總�工作人員身上的任務(wù)也不輕，才導(dǎo)致相關(guān)工作人員在推銷產(chǎn)品過程中急功近利，采取強硬推銷的手段。目前公司已對此事做出了相關(guān)處理和規(guī)定。

　　2月15日，記者再次前往悅來南電信營業(yè)廳，以消費者名義辦理寬帶業(yè)務(wù)。接待記者的工作人員表示，不購買手機也可以辦，不過要看看公司目前有無資源。當(dāng)記者對“資源”提出疑惑時，該工作人員解釋，主要是查一下你要安排的地方是否有線，目前公司負(fù)責(zé)接線的人員是否有空？只需花幾分鐘打電話過去問問就行了。該工作人員說道。

　　市場調(diào)查

　　部分捆綁手機為淘汰機型

　　隨后，記者分別走訪了中山城區(qū)各大運營商的營業(yè)廳，目前各大運營商都采取手機捆綁式營銷手段來爭搶客戶�！百徺I手機即分期送話費，不過此手機只能使用我們的卡�！痹谥猩綎|區(qū)某電信營業(yè)廳，一位工作人員告訴記者，該公司推出了“0元購機優(yōu)惠”，如聯(lián)想TD88T手機，客戶只要付費699元，就可獲得話費總額699元，第一筆話費于購機次月起分12月平均返還，但客戶必須承諾在購機當(dāng)月起，所購買手機與中山本地移動號碼捆綁使用3個月，且每月至少有3天發(fā)生通話行為，方可獲得第二筆贈送話費。對于記者提及的捆綁銷售情況，該工作人員直接說，買手機送話費，充值送話費但必須使用某些功能等方式才行，這都是運營商在競爭中慣用的手法，早已見怪不怪了。比如購買一張面值100元的手機卡，如果里邊面值是一次性的話，可能價格就是100元，如果充200元送100元，其中有150元分成每月10元返還，那么就有利于發(fā)展客戶，鎖住客戶。同樣買一部1000元手機即送300元的話費，不過每月只送20元，這樣客戶也必須要使用一年多。

　　記者在中山電信街一帶走訪發(fā)現(xiàn)，目前各大運營商捆綁銷售的手機中，有部分是一些舊款機。如三星I509、酷派5860等多款中山電信捆綁銷售手機，記者在多家手機銷售店也沒有發(fā)現(xiàn)蹤影。對此，從事手機銷售多年的阿芳告訴記者，電信營業(yè)廳捆綁的手機在市場上一般很少見，有部分是市場過時或淘汰的舊款手機。如果單純購機，消費者肯定不埋單，主要通過送話費、送流量等捆綁的方式來吸引消費者。

　　各方說法

　　強迫消費不妥當(dāng)不合法

　　業(yè)內(nèi)人士楊先生分析認(rèn)為，由于電信市場欠缺監(jiān)管，運營商都恃著自己的壟斷地位為所欲為；加上目前電信市場用戶接近飽和，運營商競爭難于共贏，只能互相搶奪。除了直接反挖客戶、直接反挖渠道外，還仗著在某方面業(yè)務(wù)的絕對優(yōu)勢通過捆綁銷售方式排斥競爭對手。而且，相對于其他手法，捆綁銷售更加強勢，能幫運營商獲得更多的收入和更多的業(yè)務(wù)量，逐漸成為運營商的主要銷售手段。

　　廣東雅商律師事務(wù)所封謨喜律師在接受記者采訪時表示，上述中國電信中山悅來南營業(yè)廳通過新裝寬帶強迫消費者購買手機，或者故意提高安裝寬帶的門檻，實際上是一種涉嫌捆綁銷售、強迫消費的行為，這種做法是不妥當(dāng)、不合法的�！断�費者權(quán)益保護法》有相關(guān)規(guī)定，消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。

　　“如今手機功能越來越多，各大運營商也將各自相關(guān)的業(yè)務(wù)套餐捆綁在手機里，目的是為了定期拋出一些新技術(shù)或者打造出幾個新概念來‘抓眼球’，如安裝寬帶買手機送手機上網(wǎng)流量、送話費、送網(wǎng)絡(luò)高清電視等，從中提高消費者購買的門檻，但很多套餐根本就‘華而不實’”。市民劉小姐說，自己從事行政工作，每天都非常忙，根本沒有閑情手機上網(wǎng)，所以每個月錢扣了，但都沒有使用。

　　市場趨勢

　　捆綁策略已成制勝利器

　　2011年前三季度中國手機市場增長超出預(yù)期，運營商推動3G、智能手機發(fā)展，加速了中國手機市場結(jié)構(gòu)調(diào)整及平均價格上升。而運營商捆綁市場增長高于整體市場增長，成為整體手機市場增長的主要驅(qū)動力之一，且大有與開放市場并駕齊驅(qū)的勢頭。捷孚凱(GfK中國)全國零售推算數(shù)據(jù)顯示，2011年前三季度中國手機零售總零售量達(dá)到1.7億臺，同比增長20%，其中第3季度總零售量約0.6億臺；零售零售額同比增長35%，達(dá)到1850億元，其中第3季度達(dá)663億元。同時，手機平均價格從2010年前三季度的984元增長到了2011年前三季度的1088元。手機整體市場增長和平均價格上升背后主要有以下兩大引擎。第一大引擎是手機市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整，3G對2G替換的進程方興未艾，智能手機在生態(tài)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的共同推動下占比不斷提升；第二大引擎是運營商的推動，其中捆綁市場增勢保持高位。

　　據(jù)悉，2011年前三季度運營商市場零售量達(dá)6109萬左右，同比增幅34%，運營商捆綁銷售占比從2010年第1季度的30%增長到了2011年第3季度的38%，運營商市場增長拉動整體市場增長。對此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，隨著運營商競爭態(tài)勢升級，運營商捆綁市場的份額將不斷上升，如果對比亞洲其他發(fā)達(dá)市場或者歐洲市場，中國運營商捆綁銷售的份額還有很大的增長空間。隨著中國運營商市場從“語音競爭”到“內(nèi)容競爭”轉(zhuǎn)型、從傳統(tǒng)競爭到“生態(tài)系統(tǒng)競爭”的過渡，預(yù)計三大運營商的用戶搶奪和競爭將進一步升級。

　　●他山之石：

　　上海：寬帶上網(wǎng)收費不得超過一年

　　2011年1月份，上海市通信管理局發(fā)布了《上海加強寬帶用戶駐地網(wǎng)經(jīng)營行為通告》，對于捆綁行為制定了明確的時間上限，《通告》中強調(diào)：寬帶上網(wǎng)收費不得超過一年，因特殊的寬帶資費套餐，預(yù)收資費超過一年的，應(yīng)當(dāng)向上海市通信管理局報備，獲得批準(zhǔn)后，才能實施，但寬帶套餐收費不得超過二年。

　　遼寧：出臺措施“歸攏”寬帶市場

　　2012年2月6日，遼寧省通信管理局已向該省內(nèi)三家基礎(chǔ)電信運營企業(yè)提出要求，從資費、銷售和服務(wù)三個方面規(guī)范寬帶市場。其中在銷售方面，新政強調(diào)電信企業(yè)在進行互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)宣傳時，不得強行捆綁銷售固定電話、移動電話業(yè)務(wù)，應(yīng)分別提供寬帶業(yè)務(wù)和固定電話業(yè)務(wù)、移動電話業(yè)務(wù)單獨資費方案，供用戶選擇使用。