飛象網(wǎng)訊(吉利/文)記者近日從知情人士處獲悉,國家發(fā)改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關部門成立寬帶中國戰(zhàn)略研究工作小組,共同組織開展寬帶中國戰(zhàn)略研究,加快推進寬帶網(wǎng)絡建設與發(fā)展,近期將啟動相關工作。
目前,我國正在進入全新的信息社會,寬帶戰(zhàn)略作為我國信息基礎設施的重要組成部分,在“十二五”規(guī)劃中被列入國家戰(zhàn)略目標!皣覍拵(zhàn)略至少應該包括三個方面的目標,一是普及率,二是速率,三是普遍服務。”國務院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長、研究員馬駿總結說。
馬駿認為,市場競爭是推動寬帶發(fā)展的基礎力量,也是推動資費不斷下降的主要力量!霸谖覈谢A設施當中,只有電信服務這一項基礎設施服務質量在不斷提高,而價格是在不斷下降的,”他指出。
寬帶戰(zhàn)略的順利實施需要政府的支持。但在目前的實踐當中,在市場規(guī)劃、基礎設施使用、公共設施的進入、用地及其賠付等方面尚存在壁壘。對此馬駿建議“將寬帶發(fā)展作為地方政府考核指標,可以調動地方政府的積極性。同時通過國家寬帶戰(zhàn)略,推動相應的法規(guī)完善,讓寬帶發(fā)展有法可依!
國家發(fā)改委高技術產(chǎn)業(yè)司副巡視員徐建平也指出,要從政策層面增強對寬帶發(fā)展的扶持力度,重點對推動老少邊窮和西部地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡建設給予政策傾斜,積極研究出臺農(nóng)村寬帶運營減免稅等政策,積極研究將寬帶相關基礎設施建設統(tǒng)籌納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃,并制定完善小區(qū)和商住樓寬帶配套設施的強制性分類建設標準。
除了政府支持,促進寬帶發(fā)展還需要可控、良好的市場環(huán)境,需要完善行業(yè)監(jiān)管!白钪饕膬牲c,一是完善寬帶互聯(lián)互通的監(jiān)管,二是要加強頻率規(guī)劃和管理,促進無線寬帶發(fā)展!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心企業(yè)所副所長、研究員馬駿指出!鞍l(fā)達國家如美國正在計劃將其他行業(yè)的頻率分配到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務當中,也是對行業(yè)發(fā)展的支持!
據(jù)悉,發(fā)改委將會同工信部、財政部、科技部、國資委等多個相關部門成立寬帶中國戰(zhàn)略研究工作小組,共同組織開展寬帶中國戰(zhàn)略研究,加快推進寬帶網(wǎng)絡建設與發(fā)展。與此同時,發(fā)改委也正在積極研究建立電信普遍服務基金,加大政府專項支持力度,引導電信運營企業(yè)、設備制造企業(yè)和其他社會各方面的優(yōu)勢資源,更多地投向寬帶技術研發(fā)、網(wǎng)絡建設和應用創(chuàng)新。
目前,我國寬帶建設發(fā)展迅速。截至2011年底,我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民總數(shù)達到5.13億,寬帶接入用戶達到1.56億,寬帶家庭普及率已達到36.2%;同時,我國建成全球最大用戶規(guī)模的信息通信網(wǎng)絡,截至2011年11月底,實現(xiàn)全國百分之百鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng),其中97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村基本具備寬帶接入能力,互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬達到1389Gbit/s。