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飛象網(wǎng)訊(吉利/文)目前，在我國農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)，光網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，同時(shí)存在重復(fù)建設(shè)、維護(hù)難等問題�；诖�，全國人大代表、中國電信浙江公司黨組書記張新建建議，制定出臺(tái)扶持和引導(dǎo)相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家支持力度。
“農(nóng)村光網(wǎng)”重復(fù)建設(shè)維護(hù)難
目前，我國農(nóng)村光接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步，還存在投資產(chǎn)出比低、重復(fù)建設(shè)、實(shí)施難、維護(hù)難等問題。
據(jù)全國人大代表、中國電信浙江公司黨組書記張新建介紹，我國農(nóng)村地域?qū)拸V，地形復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，光接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)成本相對(duì)較高，投資回報(bào)率較低，同等帶寬情況下，農(nóng)村每戶接入建設(shè)投資是城市的5倍以上，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距明顯。
“加上農(nóng)村不少地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建成已久，網(wǎng)絡(luò)陳舊，線路破口較多，信號(hào)損失極大，面臨著改造網(wǎng)絡(luò)增加設(shè)備才能上網(wǎng)的問題”，張新建指出。
另外，“農(nóng)村光網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在逐步展開，但已存在重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，造成不必要的浪費(fèi)；同時(shí)，農(nóng)村住戶分散，光纖、銅纜等基礎(chǔ)設(shè)施分布廣，資源管控難，維護(hù)投入大，被盜和損壞的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。
鼓勵(lì)農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)共建共享
我國農(nóng)村地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，同城鎮(zhèn)光纖網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展形成了鮮明對(duì)比。
對(duì)此，張新建建議，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)，制定出臺(tái)扶持和引導(dǎo)相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家支持力度。同時(shí)，從國家層面設(shè)立專項(xiàng)課題，進(jìn)行農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)研究。
張新建指出，“應(yīng)制定出臺(tái)相關(guān)行政法規(guī)政策，將農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入行政區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中予以統(tǒng)籌考慮，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)的共建共享�！�
據(jù)悉，為了讓ICT惠及農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，世界各國也紛紛加大對(duì)農(nóng)村光網(wǎng)寬帶建設(shè)的財(cái)政支持力度：美國2011年創(chuàng)立高達(dá)45億美元的“連接美國基金(connectAmericafund)”，使700萬居住在鄉(xiāng)村地區(qū)的美國人享受到調(diào)整寬帶接入；印度計(jì)劃未來三年投入251億元，專門用于發(fā)展農(nóng)村寬帶服務(wù)；法國出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施失衡法》提出預(yù)防寬帶基礎(chǔ)設(shè)施失衡，沒有私人投資的項(xiàng)目可以享受國定一定比例的財(cái)政補(bǔ)助。
