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飛象網(wǎng)訊(吉利/文)目前，在我國農(nóng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)，光網(wǎng)基礎設施建設薄弱，同時存在重復建設、維護難等問題。基于此，全國人大代表、中國電信浙江公司黨組書記張新建建議，制定出臺扶持和引導相關政策措施，加強對農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家支持力度。
“農(nóng)村光網(wǎng)”重復建設維護難
目前，我國農(nóng)村光接入網(wǎng)絡建設剛剛起步，還存在投資產(chǎn)出比低、重復建設、實施難、維護難等問題。
據(jù)全國人大代表、中國電信浙江公司黨組書記張新建介紹，我國農(nóng)村地域寬廣，地形復雜，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，光接入網(wǎng)絡建設和維護成本相對較高，投資回報率較低，同等帶寬情況下，農(nóng)村每戶接入建設投資是城市的5倍以上，從而導致城鄉(xiāng)信息基礎設施建設的差距明顯。
“加上農(nóng)村不少地區(qū)寬帶網(wǎng)絡建成已久，網(wǎng)絡陳舊，線路破口較多，信號損失極大，面臨著改造網(wǎng)絡增加設備才能上網(wǎng)的問題”，張新建指出。
另外，“農(nóng)村光網(wǎng)”網(wǎng)絡建設正在逐步展開，但已存在重復建設的現(xiàn)象，造成不必要的浪費；同時，農(nóng)村住戶分散，光纖、銅纜等基礎設施分布廣，資源管控難，維護投入大，被盜和損壞的風險相對較高。
鼓勵農(nóng)村光網(wǎng)絡共建共享
我國農(nóng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)的信息通信基礎設施建設現(xiàn)狀，同城鎮(zhèn)光纖網(wǎng)絡的快速發(fā)展形成了鮮明對比。
對此，張新建建議，加強對農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導，制定出臺扶持和引導相關政策措施，加強對農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家支持力度。同時，從國家層面設立專項課題，進行農(nóng)村光網(wǎng)絡建設試點研究。
張新建指出，“應制定出臺相關行政法規(guī)政策，將農(nóng)村光網(wǎng)絡建設納入行政區(qū)塊的基礎設施建設規(guī)劃中予以統(tǒng)籌考慮，引導和鼓勵農(nóng)村光網(wǎng)絡的共建共享�！�
據(jù)悉，為了讓ICT惠及農(nóng)村和偏遠地區(qū)，世界各國也紛紛加大對農(nóng)村光網(wǎng)寬帶建設的財政支持力度：美國2011年創(chuàng)立高達45億美元的“連接美國基金(connectAmericafund)”，使700萬居住在鄉(xiāng)村地區(qū)的美國人享受到調(diào)整寬帶接入；印度計劃未來三年投入251億元，專門用于發(fā)展農(nóng)村寬帶服務；法國出臺的《關于應對數(shù)字基礎設施失衡法》提出預防寬帶基礎設施失衡，沒有私人投資的項目可以享受國定一定比例的財政補助。
