寬帶中國戰(zhàn)略刺激FTTH規(guī)模部署

　　“寬帶中國戰(zhàn)略”的核心在于提升用戶的入戶帶寬，實(shí)現(xiàn)寬帶的真正提速。中國電信經(jīng)過1年多的初期探索，在光纖網(wǎng)絡(luò)的覆蓋上取得了較大的突破，通過大范圍推廣“薄覆蓋”的建設(shè)思路，使FTTH的接入模式得到了較大規(guī)模的普及。

　　而從2011年三大運(yùn)營商的現(xiàn)網(wǎng)部署來看，F(xiàn)TTH逐漸成為主流的接入模式，在PON設(shè)備的選擇上，GPON亦成為三大運(yùn)營商部署FTTH的主要選擇。而作為三大運(yùn)營商固網(wǎng)投資的重心，PON設(shè)備的集采量直接反映了運(yùn)營商投資固網(wǎng)的實(shí)際水平。

　　近兩年來，三大運(yùn)營商在PON設(shè)備的集采量上逐年增加，2011年，中國聯(lián)通采購2500萬線，中國電信采購約1900萬線，中國移動(dòng)規(guī)劃采購800萬線(實(shí)際結(jié)果仍未公布)，有效帶動(dòng)了整個(gè)光通信產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　2011年，“寬帶中國·光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略、寬帶提速工程以及三網(wǎng)融合有力地帶動(dòng)了運(yùn)營商建設(shè)固網(wǎng)的積極性，而2012年國家寬帶戰(zhàn)略的即將出臺以及三網(wǎng)融合的政策突破將推動(dòng)運(yùn)營商加速部署寬帶網(wǎng)絡(luò)。

　　PON集采規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大

　　按照三大運(yùn)營商PON集采時(shí)間安排，中國電信會率先于3~4月份開啟新一輪的PON設(shè)備集采，中國電信于2011年率先推出的“寬帶中國·光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略已實(shí)施一年，2012年將繼續(xù)貫徹，伴隨國家寬帶戰(zhàn)略的出臺，物業(yè)等入戶難題有望得到根本性的解決，這將有效推動(dòng)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步普及，在其PON設(shè)備的集采量上將有所體現(xiàn)。

　　中國移動(dòng)每年的PON設(shè)備集采時(shí)間與中國電信相近，雖然歷年的集采規(guī)模相比中國聯(lián)通、中國電信有較大差距，然而若政策限制方面適度放寬，中國移動(dòng)憑借雄厚的資金量將迅速殺入固網(wǎng)市場，對現(xiàn)有的寬帶競爭格局帶來強(qiáng)力沖擊。中國移動(dòng)在今年的資本支出預(yù)算中，已經(jīng)開始重點(diǎn)提升固網(wǎng)投資占比，今年P(guān)ON設(shè)備的集采量亦有較大看點(diǎn)。

　　中國聯(lián)通的集采時(shí)間較晚，一般于下半年開啟，然而從歷年的集采量來看，中國聯(lián)通的PON集采總量最大，2011年2500萬線的總量更讓業(yè)界驚嘆，對于其一年內(nèi)是否能夠消化如此大批量的設(shè)備業(yè)界也曾有所質(zhì)疑。中國聯(lián)通內(nèi)部高層也曾透露，2012年仍將保持增長勢頭。

　　隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn)以及廣電整改邁入軌道，廣電NGB建設(shè)對于光通信產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用亦不容小覷。EPON+EoC成為主流的雙向網(wǎng)改技術(shù)，雖然目前廣電各省市公司的采購仍較為分散，集采總量無具體的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，然而相關(guān)設(shè)備的采購量已經(jīng)形成較大規(guī)模，對于PON設(shè)備市場有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。

　　光纖到戶部署瓶頸將打破

　　中國電信科技委主任韋樂平近年來一直呼吁中國政府能夠出臺自己的國家寬帶戰(zhàn)略，將寬帶建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略的高度，這樣才能進(jìn)一步縮小我國寬帶接入水平與其他發(fā)達(dá)國家之間的差距。

　　不容忽視，國內(nèi)用戶對于“假寬帶”、“寬帶壟斷”、高資費(fèi)低速率的質(zhì)疑一直不斷，尤其是與日韓等寬帶強(qiáng)國對比后，國內(nèi)的寬帶接入沒有太大優(yōu)勢。

　　中國電信北京研究院副總工程師張成良也坦言，中國的寬帶建設(shè)是由運(yùn)營商來主導(dǎo)，相比其他國家的政府主導(dǎo)建設(shè)有較大差距。無論是資金投入，還是政策扶持上，國內(nèi)運(yùn)營商都明顯處于劣勢。

　　過去一年，中國聯(lián)通與中國電信在推廣部署FTTH接入的過程中，遇到的困境類似，與物業(yè)的協(xié)調(diào)難、用戶對光纖入戶的接受度不高等問題不斷，運(yùn)營商的推廣壓力較大，而且各地網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的差異化，也對網(wǎng)絡(luò)改造帶來較大的障礙，嚴(yán)重制約了光纖入戶的規(guī)模部署。

　　從此次參與“寬帶中國戰(zhàn)略”研究工作小組的部委來看，涉及了財(cái)政部、科技部、住建部、國資委、稅務(wù)總局等部門，與寬帶建設(shè)有一定相關(guān)性的部委都在研究工作小組之列，通過各部委的協(xié)商合作，后續(xù)出臺的國家政策將為運(yùn)營商發(fā)展寬帶業(yè)務(wù)提供根本性保障，并將打通不同部門之間的協(xié)調(diào)障礙。