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■本報記者 沈加軍
面對部分SP非法扣費的現(xiàn)象有死灰復燃、重新泛濫的趨勢，本周一工信部表示，由于移動互聯(lián)網(wǎng)終端和業(yè)務與個人用戶利益密切相關，惡意吸費、信息竊取、誘騙欺詐等惡意行為的影響和危害更加突出，有關部門正在制訂《移動智能終端管理辦法》，保護消費者權益。
通信資費是越低越好還是明白消費，相信所有用戶都會選擇兩者兼?zhèn)�，其實這本來也是通信服務必須首先確保的，但現(xiàn)實發(fā)展中，因為行業(yè)高速發(fā)展、競爭異常激烈以及產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)不斷擴展，真正做到明白消費同時又能不斷保持資費下降就顯得異常難得了。
不久前，福建長樂市民陳先生遭遇12萬的天價話費單，這樣的個案引發(fā)用戶對電信業(yè)的抵觸情緒是無法估量的�，F(xiàn)實的情況是，資費套餐數(shù)量過多，計算相對復雜；夸大資費優(yōu)惠幅度，模糊資費結構和使用條件，更讓人無法容忍的是惡意吸費頻頻被曝光，這些損害的是整個電信業(yè)的發(fā)展成就。
話費和每個人休戚相關，因此每當有關于資費改革的消息見諸報章或是網(wǎng)絡，民眾的注意力馬上就會被吸引�？墒请娦艠I(yè)每一次的降價換來的不是叫好，而是更多的指責——“中國的資費太高”。無論如何降價，消費者在消費時總是一頭霧水的花著“冤枉錢”，也就難免有情緒了。
原工信部部長李毅中近日表示，這幾年通信行業(yè)非常重視資費降低，通信資費每年降幅都在9%以上�！笆晃濉逼陂g，中國電信綜合資費水平下降約42%，據(jù)測算，電信資費每年拉低CPI指數(shù)0.13至0.45個百分點。運營商在其成本允許的范圍內正在積極回報社會，逐漸降低資費，但為什么獲得的公眾認同不升反降呢，相比其他行業(yè)持續(xù)放步在漲價軌道上，電信業(yè)降越降價、越挨罵顯得格外尷尬。
一方面，電信業(yè)行業(yè)內競爭異常激烈，運營商拼價格、拼贈品，在南方某省甚至出現(xiàn)高利潤運營商包下食用油整條生產(chǎn)線做贈品的案例。近乎慘烈的市場競爭給用戶造成了電信資費原本就太高的假象，直接導致預期價格與實際價格背道而馳。另一方面，行業(yè)飛速發(fā)展激發(fā)信息通信產(chǎn)業(yè)鏈以超乎想象的速度迅速延伸，應用產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新在各行業(yè)中獨樹一幟，但是快速發(fā)展帶來對很多問題的監(jiān)管難以同步更新，惡意吸費等不透明消費的案例屢見報端。
事實上，與期盼資費水平不斷下降同樣迫切的是，用戶對公平明白消費的訴求，大部分用戶都認為合理、簡單、透明的計費模式，才是減少各種計費糾紛的關鍵，這更是運營商拉近與用戶距離真正獲得用戶認同的關鍵。
電信行業(yè)要獲得長遠發(fā)展，技術和服務水平的高要求都是不可或缺的因素。在此基礎上，電信運營商盈利和服務能力提升，電信支出占消費者總支出的比例降低，消費者負擔不斷減輕，這才能讓用戶真正參與到電信業(yè)發(fā)展過程中來。盲目降價不可取，資費復雜、不透明更會加深用戶對運營商的不滿。獲得公眾的認同和信任是電信業(yè)迫切需要補上的一堂課。
