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【通信產業(yè)網訊】(記者 謝麗容)誰都想不到，在中國聯通總經理陸益民公開“尊重”各省聯通發(fā)展“隨意打”業(yè)務之后，來自監(jiān)管部門的叫停會來得這么快。
近日，有媒體稱，。
此前，雖然飽受爭議，并被當地通信管理局發(fā)文叫停，但繼浙江聯通之后，湖南、廣西等省相繼跟進“隨意打”策略。
聯通總經理陸益民亦在公開場合表示，“聯通各省公司都會根據當地市場情況制定自身的競爭策略，總體來說，集團公司會尊重各省公司依照實際情況指定的市場戰(zhàn)略”。“尊重”二字默許各省發(fā)展“隨意打”業(yè)務。
同樣被“隨意打”風波卷上風口浪尖的還有中國移動的“V網”業(yè)務。V網，指的是中國移動的VPMN網業(yè)務，據悉，隨著V網業(yè)務的不規(guī)范操作問題越來越暴露，并對整個行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產生越來越大的影響，對V網業(yè)務的整改在所難免。
“隨意打”失據
有分析人士指出，叫�！半S意打”的執(zhí)法理由十分充分，即2004年，由信息產業(yè)部制定的不得實施網內往外差別定價的相關規(guī)定。
早在2004年12月，國家發(fā)改委、信息產業(yè)部聯合下發(fā)了《關于通信網內網外差別定價問題的通知》，《通知》規(guī)定，對涉及固定本地電話(包括本地網無線接入電話)、移動電話、國內長途和國際及臺港澳電話通話費網內網外差別定價的資費方案，請各省市自治區(qū)、直轄市通信管理局和同級價格主管部門暫停受理，各電信企業(yè)集團公司暫停審批。
知名電信專家葛長偉表示，監(jiān)管部門所禁止的“網內網外差別定價”，禁止的是將網內的100%用戶當成一個群體，網外100%用戶當作一個群體，來區(qū)別定價，而聯通的“隨意打”則顯然符合這一模式，“網內不收費，網外收費，將整個網內當成一個群體，網外當成一個群體�！�
有分析人士指出，當地弱勢運營商推出“隨意打”營銷策略，不僅能夠迅速擴大用戶規(guī)模，并可對當地固話市場造成極大沖擊�！耙哉憬撏槔m然該策略將損失浙江聯通高達30%話音收入，但能對浙江電信固話業(yè)務造成根本性的沖擊�！�
據了解，中國移動也巴基斯坦子公司CMPAK也曾采用網內暢打策略，但CMPAK并沒有就此戰(zhàn)勝主導運營商，在國內，2004年之前，中國移動曾利用此“網間網外差別定價”的方式“滾雪球”般發(fā)展用戶，被主管部門叫停后，中國移動轉變話音競爭思路，依靠V網策略成為話音市場的主導者。
涉嫌違規(guī)
聯通“隨意打”所針鋒相對的是中國移動的V網業(yè)務。
此前，回應浙江通信管理局對于“隨意打”的叫停，浙江聯通總經理于英濤在微博上表示，“隨意打目前沒有停，但我們隨時準備停，只要友商無處不在的V網停！”經過多年的競爭，除了集團V網，中國移動還針對校園市場開發(fā)了“校園V網”、針對家庭用戶開發(fā)了“家庭V網”等產品種類，尤其是針對公眾用戶的公眾虛擬網(也被稱為大V網)，大大拓展了V網客戶群，這也使得其V網客戶規(guī)模遠超競爭對手，被業(yè)內稱為中國移動發(fā)展用戶的“殺手锏”。
但值得注意的是，雖然目前三大運營商均在開展V網業(yè)務，但鑒于中國移動的用戶基數龐大、進入市場早、營銷攻勢猛烈，其V網業(yè)務開展得最為成功，滲透率最高。以浙江省為例，浙江移動V網用戶滲透率達到了30%-40%。
而真正給競爭對手帶來壓力的，是移動大V網業(yè)務。
“大V網聚合用戶的效果極佳，以浙江省為例，浙江省最大的大V網，用戶數大約為十來萬，占浙江移動總用戶數的1%�！闭憬苿觾炔咳耸肯蛴浾弑硎尽�
“但大V網用戶的‘滾雪球’式發(fā)展過程中，出現一系列違規(guī)操作的產生，對整個行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產生影響。”上述人士表示。
在中國移動KPI考核體系之下，各地一線移動營銷人員在V網用戶的發(fā)展上，漸漸開始偏離正軌，違反正常操作規(guī)定的V網用戶發(fā)展手段頻現，例如，在淘寶上公然叫賣V網業(yè)務、為不具備V網用戶資格的用戶開通業(yè)務等。
以“淘寶模式”為例，記者在淘寶上搜索到某天津賣家，其售賣的產品名稱為“中國移動VPMN集團V網0元300分鐘(限天津是本地號段)特別版本”，任何買家只需繳納35元費用，便可享受每月300分鐘的免費通話�！斑@種方式采用的是‘蹭網’方式，是一種典型的發(fā)展不屬于任何集團、校園、家庭的個人用戶入V網的違規(guī)行為�！蹦辰咏苿拥姆治鋈耸肯蛴浾弑硎尽�
這種違規(guī)行為，甚至滲透至校園V網。在浙江的某論壇上，還出現了“任意浙江移動號碼都可以加入杭州高校虛擬網”的廣告，該廣告表示，任何浙江移動用戶，只需10元包全省集團虛擬網1500分鐘，20元包全省集團虛擬網2000分鐘，10元包本地集團虛擬網2000分鐘。
有分析人士指出，大V網用戶的隨意擴張，使其范圍從一個超市或連鎖超市，直接擴展為所有超市的所有分店，在實質上與聯通的“隨意打”沒有太大區(qū)別。
這一觀點并未被所有人接受，有移動分析人士指出，聯通“隨意打”組成的是全省聯通用戶之間的虛擬網，而中國移動的大V網，只能實現V網內的免費互打，各V網之間并無資費優(yōu)惠，“最大的V網也就十幾萬用戶，難以與整個省的所有聯通用戶相提并論�！�
亟需整改
對于V網業(yè)務有可能被整改的消息，中國移動綜合部人士表示尚不知情。有分析人士向記者表示，V網的違規(guī)操作目前主要是違反了電信運營商的內部管理規(guī)定，而非工業(yè)和信息化部的相關規(guī)定，因此，“V網不會被叫停，而是整改�！�
大V網用戶的無序發(fā)展，不僅給競爭對手帶來巨大壓力，也給移動內部帶來巨大的營收壓力�！澳壳拔覀兊恼呤侵攸c做好各種小V網，并不鼓勵做大V網。”某省移動人士告訴記者，經過幾年的發(fā)展，大V網發(fā)展用戶的目標已經達到，且對收入只有負面影響，“沒有大V網的地區(qū)，效益反而比有大V網的地區(qū)收益更好。”
一個無可爭議的事實是，在智能網絡時代，無論數據業(yè)務如何發(fā)展，話音業(yè)務仍是不可替代的。無論是“隨意打”還是“大V網”，依靠沒有底線的價格戰(zhàn)競爭絕非出路，監(jiān)管部門已經表明態(tài)度，留給運營商的，是如何依靠更加有效的方式，不斷提升話音業(yè)務價值。
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