每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江
日前,浙江聯(lián)通推出的“隨意打”新業(yè)務(wù)(其中本地?fù)艽蛘憬?lián)通用戶全免費)被當(dāng)?shù)赝ü芫纸型,但實際上運營商依然在銷售“隨意打”,甚至聯(lián)通總公司出面力挺此事,其他省市區(qū)公司也開始效仿。浙江聯(lián)通總經(jīng)理于英濤在微博上稱此舉是針對V網(wǎng)。該事件無疑是通訊業(yè)企業(yè)在全面競爭態(tài)勢下對行政主管的一次反抗。
不論浙江聯(lián)通該業(yè)務(wù)最終是得以繼續(xù)推行并在全國各地復(fù)制,還是最終被行政強(qiáng)制意志叫停,該事件對中國三大運營商之間的競爭、中國電信業(yè)的生態(tài)鏈現(xiàn)狀,以及一直被輿論和用戶指責(zé)的“壟斷”都有標(biāo)志性意義。為此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者展開深入調(diào)查。
聯(lián)通總公司“打氣”“隨意打”仍在辦理
要不要換成聯(lián)通的號碼及套餐?日前,杭州市民馬寧(化名)變得猶豫不決。她所在的小區(qū)不遠(yuǎn)處的中國聯(lián)通浙江分公司營業(yè)廳推出一項“隨意打”新業(yè)務(wù):如果是新入戶,月租費10元錢,再加上來電顯示費用每月6元,浙江省內(nèi)免費接聽電話的同時,杭州地區(qū)內(nèi)撥打國內(nèi)長市話只要0.10元/分鐘;更劃算的還是后頭,本地?fù)艽蛘憬?lián)通用戶就可以完全免費。
馬寧出差比較多,目前正在使用的是中國移動的動感地帶套餐,她每個月差不多要支付240多元的電話費,看到聯(lián)通推出的這款套餐,她心動了。
浙江聯(lián)通這一被外界稱為 “自虐”似的舉動引發(fā)業(yè)內(nèi)大爭議,而且日前還傳出該業(yè)務(wù)已被相關(guān)主管部門浙江省通信管理局叫停。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查獲悉,雖然被叫停,但截至4月22日,一線營業(yè)廳仍可辦理該項業(yè)務(wù)。
“隨意打”仍在辦理
4月23日上午,中國聯(lián)通浙江分公司杭州地區(qū)濱江區(qū)三個營業(yè)廳之一的立業(yè)園營業(yè)廳內(nèi),時不時有人進(jìn)來咨詢通信業(yè)務(wù)。
“每月只要16元,本地?fù)艽蛘憬?lián)通用戶就可以完全免費!睜I業(yè)廳工作人員說!艾F(xiàn)在是否可以辦理‘隨意打’業(yè)務(wù)?”《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨意咨詢營業(yè)廳一位工作人員,該工作人員表示,目前可以辦理“隨意打“業(yè)務(wù)。
公開信息顯示,浙江聯(lián)通從今年3月20日開始推出 “2G用戶隨意打”活動,其中老用戶只需繳納3元月費,本地?fù)艽蛘憬?lián)通用戶完全免費。不過,該套餐推出僅10天,浙江通信管理局于3月31日發(fā)函浙江聯(lián)通,要求浙江聯(lián)通停止“隨意打”的相關(guān)宣傳及營銷,并于4月6日前上報辦理的用戶數(shù)等情況。
該工作人員表示,該營業(yè)廳還沒有收到停止辦理“隨意打”業(yè)務(wù)的通知!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場留意到,“隨意打”的宣傳單頁醒目地放置在柜臺前,該營業(yè)廳頂部的裝飾物上都貼著“千萬用戶免費打”的標(biāo)語,營業(yè)廳業(yè)務(wù)介紹資料推薦處也擺放著“隨意打”的宣傳牌。該工作人員重申,沒有接到停止辦理“隨意打”業(yè)務(wù)的通知前,都可以辦理,如果以后接到通知,已經(jīng)辦理的套餐仍然生效。
兩種套餐任選
在中國聯(lián)通浙江分公司的官網(wǎng)上,一則于4月13日發(fā)布的有關(guān)《浙江聯(lián)通2G千萬用戶免費打》的業(yè)務(wù)促銷公告尤為引人注意。
該公告將“免費打”套餐分為三種情形:第一種是隨意打產(chǎn)品,子產(chǎn)品名稱為“全省‘隨意打’疊加包”。根據(jù)這款要求,老用戶只需3元月費,本地?fù)艽蛘憬?lián)通用戶(含固網(wǎng)、移動)免費 (初期OCS用戶撥打固網(wǎng)用戶不免費)。預(yù)付費用戶暫不參加。
第二種是“合家歡”親情卡。主卡為3G套餐用戶,副卡為2G用戶,疊加3元“隨意打”業(yè)務(wù)。在杭州市本地?fù)艽蛘憬?nèi)聯(lián)通用戶免費。
第三種則是全省隨意打產(chǎn)品,需20元月費,包含300M流量,用戶在浙江省內(nèi)撥打聯(lián)通手機(jī)和固話用戶免費。
對于上述套餐,中國聯(lián)通浙江分公司還明確提醒,此舉在浙江省11個地、市全面推廣,各地、市可在此基礎(chǔ)上推出適合自己的優(yōu)惠套餐。
與此同時,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》以客戶身份撥打了中國聯(lián)通浙江分公司的客服電話10010,客服人員稱,月費3元的套餐針對的是聯(lián)通老用戶的疊加優(yōu)惠,而16元的月費用則是針對新用戶,都是“隨意打”的套餐。至于16元月租費套餐,該客服人員解釋,一種是針對通話,月費10元,來電顯示6元,杭州地區(qū)內(nèi)撥打國內(nèi)長市話0.1元/分鐘,浙江省內(nèi)漫游撥打國內(nèi)長市話資費是0.3元/分鐘,但免費上網(wǎng)流量只有50M;而后一種針對上網(wǎng)的,本地市話要0.25元/分鐘,但上網(wǎng)流量可以達(dá)到300M。
浙江聯(lián)通總經(jīng)理回應(yīng)“被叫停”
3月20日,浙江聯(lián)通開始推出全省“隨意打”疊加包產(chǎn)品。但讓浙江聯(lián)通始料未及的是,浙江省電信行業(yè)的政府主管機(jī)構(gòu)浙江通信管理局3月31日發(fā)函浙江聯(lián)通,提出兩點要求:一是馬上停止“隨意打”的相關(guān)宣傳及營銷;二是要求浙江聯(lián)通于4月6日前上報辦理的用戶數(shù)等情況。
4月22日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就上述事宜向浙江通信管理局核實求證,該局負(fù)責(zé)媒體宣傳的葉某表示,“目前正在處理當(dāng)中,有新的情況會告知媒體”,就叫停理由以及浙江聯(lián)通至今仍未停止該業(yè)務(wù)等,該負(fù)責(zé)人表示自己不清楚為由,匆忙掛掉電話。
浙江通信管理局的叫停得到浙江聯(lián)通總經(jīng)理于英濤的回應(yīng)。
公開媒體報道,于英濤4月14日在微博上表示,“我們確實收到了通管局的叫停通知,我們一直在與通管局匯報溝通,闡述我們遇到的競爭現(xiàn)狀和推出網(wǎng)內(nèi)包月套餐的原因,請大家一定要相信政府部門的權(quán)威和公正,我堅信通管局一定會做出公平的裁決。我也想給大家說,‘隨意打’目前沒有停,但我們隨時準(zhǔn)備停,只要友商無處不在的V網(wǎng)停。”《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查詢他的微博,但未見該條信息。
對于推出“隨意打”的初衷,于英濤還在微博中說道:“最近浙江聯(lián)通推出的2G產(chǎn)品包月暢打套餐引起了很大的關(guān)注,我想這確實是竟?fàn)帋淼慕Y(jié)果。面對競爭對手大面積的V網(wǎng)封鎖,渠道雙禁,收卡換卡,大幅度提升傭金導(dǎo)致產(chǎn)品包價格倒掛這種惡劣的環(huán)境,聯(lián)通怎么辦?請制定這些政策的友商同行幫我們支支招,如何面對競爭?”
4月16日,中國聯(lián)通正式作出回應(yīng)。其總經(jīng)理陸益民表示,“聯(lián)通各省市區(qū)分公司都會根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌銮闆r制定自身的競爭策略,總體來說,集團(tuán)公司會尊重各省市區(qū)分公司依照實際情況指定的市場戰(zhàn)略”。陸益民的表述甚是委婉,沒有明確表態(tài)對“隨意打”的態(tài)度,此種態(tài)度也被外界解讀為中國聯(lián)通在給各省市區(qū)分公司打氣。
一通訊行業(yè)人士分析,鑒于此業(yè)務(wù)對中國聯(lián)通有實在的好處以及中國移動未必介意等多種因素,中國聯(lián)通“隨意打”業(yè)務(wù)或許在未來不會停止,并有可能以星火燎原之勢,在全國實現(xiàn)迅猛發(fā)展。
聯(lián)通多地分公司跟進(jìn) 專家稱是競爭需要
每經(jīng)記者 蔣佩芳 發(fā)自上海
而浙江聯(lián)通大張旗鼓推出的“隨意打”僅僅只是開始,其勢頭已經(jīng)迅速蔓延到北京、湖南、甘肅、廣西等省市區(qū),以上省市區(qū)相繼推出類似“隨意打”套餐。就在業(yè)界對此還在議論的同時,4月21日湖北聯(lián)通的“隨意打”也推出。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在開通“隨意打”套餐的省市區(qū),套餐名盡管各有叫法,但本質(zhì)一致:以最少的資費套餐包月即可在開通該套餐的省市區(qū)隨意撥打和接聽相關(guān)省市區(qū)的聯(lián)通用戶 (包括移動和固話)。
北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授、著名電信專家闞凱力在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱,企業(yè)可以有上限的自主降價,但政府并未規(guī)定下限。一直以來三大運營商都在搶奪用戶資源,此次浙江聯(lián)通推出的促銷業(yè)務(wù)無非也是出于競爭的需要。
多地聯(lián)通跟風(fēng)
為了解已經(jīng)開通“隨意打”套餐的各省市區(qū)具體資費詳情,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨即進(jìn)行了相應(yīng)的資費調(diào)查。
在北京、湖南、甘肅、廣西等省市區(qū),套餐資費由3元至28元不等,而相關(guān)資費價格制定也視各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)情況而稍顯差異化,并非都是無限打,有的地方甚至還保有分鐘數(shù)的限制。
廣西聯(lián)通客服代表向記者介紹,公司此次推出的 “包打王”套餐,僅3元/月的資費便可在指定區(qū)域撥打全廣西境內(nèi)聯(lián)通手機(jī)用戶3000分鐘;而5元/月的資費可以在同一區(qū)號范圍內(nèi)撥打全廣西境內(nèi)聯(lián)通手機(jī) 用戶3000分鐘;另10元/月的套餐則可以在廣西境內(nèi)撥打和接聽全廣西境內(nèi)聯(lián)通手機(jī)用戶3000分鐘。
甘肅聯(lián)通客服代表表示,“如意通”省內(nèi)隨意行套餐,每月固定資費28元,除了在省內(nèi)接聽電話一律免費,還可免費在本省內(nèi)撥打本省聯(lián)通號碼(包括移動和固話)。
而湖南聯(lián)通較為特別,根據(jù)湖南聯(lián)通客服代表的相關(guān)介紹,目前該省并非所有區(qū)域推出 “隨意打”,而只包括湘潭、張家界等部分地區(qū)。并且由于各地區(qū)消費水準(zhǔn)不同,收費標(biāo)準(zhǔn)存有一定的差異,資費也由9元/月至20元/月不等。其中,湘潭12 元/月,常德10元/月,欽州20元/月、永州9元/月、岳陽15元/月,張家界10元/月等,開通的區(qū)域可在規(guī)定區(qū)域撥打及接聽省內(nèi)的聯(lián)通號碼 (包括手機(jī)和固話)。
中國聯(lián)通集團(tuán)公司綜合部新聞處處長溫寶求告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,對于各省市先后推出的“隨意打”套餐,集團(tuán)對此事是知情的。
是否叫;蛉Q于工信部
易觀國際分析師黃萌的分析,中國聯(lián)通分公司此次推出的 “隨意打”套餐應(yīng)該只算得上是一種營銷措施,不過力度確實比較大。浙江通管局此前的叫停,應(yīng)該不會對浙江聯(lián)通構(gòu)成較大的威脅,最終還是需要看工信部的態(tài)度 如何,如工信部有干預(yù),可能聯(lián)通會隨之出現(xiàn)相應(yīng)的調(diào)整,或變相采取此類低價促銷的手段。
闞凱力非常認(rèn)可中國聯(lián)通高層對分公司推行“隨意打”業(yè)務(wù)的相關(guān)表態(tài)。他認(rèn)為,由于地域差別很大,制定一個全國完全統(tǒng)一的“一刀切”價格套餐存有 困難,也不符合國情,因此由運營的具體單位自己制定相應(yīng)的競爭策略是正確之舉。至于相關(guān)業(yè)務(wù)推行的時間是短期開展或是永久行為,需看企業(yè)自己的打算。關(guān)鍵 是企業(yè)由始至終要保護(hù)消費者的利益,完全尊重消費者的自由選擇權(quán),即企業(yè)不能在任何一個套餐或服務(wù)中,對消費者采取強(qiáng)制性的手段。
“浙江通管局的叫停若沒有正當(dāng)理由就屬于干涉企業(yè)的正常經(jīng)營活動!标R凱力稱,針對不同的用戶群體,各企業(yè)出于不同的發(fā)展?fàn)顩r,可以制定不同的價格套餐的策略,關(guān)鍵是不得損害消費者的利益。打破壟斷鼓勵競爭,無非就是為了保護(hù)消費者,否則就會出現(xiàn)一家獨大的壟斷局面。
·延伸閱讀
3G用戶呈三足鼎立格局
國金證券的相關(guān)研究報告顯示,2011年電信行業(yè)增速明顯回升,電信主營業(yè)務(wù)收入增速自2006年以來首次超過GDP增速;行業(yè)整體移動用戶增速加快,主要來自于3G用戶的貢獻(xiàn),2011年新增3G用戶占總新增移動用戶的63%,3G用戶將進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段。
2011年前三季度,電信、聯(lián)通營業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)明顯回升,主要驅(qū)動因素來自于固網(wǎng)寬帶和移動業(yè)務(wù)(主要是3G)。
2011年中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別新增移動用戶6555.1萬戶、3223.4萬戶、3595萬戶,其中3G用戶新增分別為3051 萬戶、2596萬戶,2400萬戶,全年新增用戶份額占比分別為37.9%、32.3%、29.8%,3G用戶已呈現(xiàn)出三足鼎立格局。截至2011年11 月,我國3G基站總數(shù)達(dá)到79.2萬個,其中中國移動、中國電信、中國聯(lián)通分別有22萬個、26萬個、31.2萬個。
數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國聯(lián)通隨著用戶的快速增長,3G和寬帶業(yè)務(wù)占比會進(jìn)一步提高,寬帶業(yè)務(wù)將足以彌補固話收入所帶來的下滑。
易觀國際分析師黃萌表示,中國聯(lián)通和中國電信2G服務(wù)屬于附屬地位,主要業(yè)務(wù)還在3G,2G更多的是用低價促銷去吸納新的客戶進(jìn)入,而中國移動主要用戶是2G用戶,將用戶吸納進(jìn)2G后,將來會慢慢轉(zhuǎn)成3G的用戶,因此目前的做法也屬于運營層面吸納新用戶的方針政策。
聯(lián)通“免費通話”之辯:正常競爭還是“破壟斷”
每經(jīng)記者 蔣佩芳 發(fā)自上海
此前,有業(yè)界人士以“七傷拳”來評價浙江聯(lián)通此次所采取的“隨意打”競爭策略,而另一方面也有專家稱其屬于正常的競爭行為,或有“破壟斷”之意。
在一個名為“通信人家園”的論壇上,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友早已對浙江聯(lián)通的“隨意打”業(yè)務(wù)展開了激烈的辯論,辯論雙方形成了截然不同 的兩種觀點:一方認(rèn)為聯(lián)通違反行規(guī)惡性競爭,損人不利己;另一方則認(rèn)為,通信業(yè)需要這種競爭來打破壟斷,企業(yè)有權(quán)根據(jù)自己的優(yōu)劣勢和發(fā)展戰(zhàn)略采取不同的策 略。
打破行業(yè)慣例
浙江聯(lián)通此次的做法似乎改變了通信行業(yè)的慣例。
在資深電信專家馬繼華看來,聯(lián)通此次的核心目的是通過此種手段來奪取一定的用戶數(shù)。他也指出,這種策略的穩(wěn)定性極差,并不一定能爭奪到多少用 戶。加上聯(lián)通通過廣告的方式將零資費展現(xiàn)出來,勢必會導(dǎo)致用戶對未來話費下降的期望值升高,甚至還會有不少用戶認(rèn)為:可以免費打電話。
一位網(wǎng)名為“kaola0839”的離職聯(lián)通員工在“通信人家園”論壇中表示,“隨意打”其實是聯(lián)通所能拿出的最極端手段,目標(biāo)為:擴(kuò)大自己的用戶群;拉低移動的盈利水平。
中國移動日前公布的今年一季度未經(jīng)審計的財報顯示,今年一季度,公司平均每月每戶(ARPU)收入較上季度大幅降低。一季度,中國移動的ARPU為65元,較上季度的74元下跌12.2%。同時,移動一季度凈利潤增長3.5%,落后于去年同期的5.3%。
雖然中國移動在營業(yè)收入方面實現(xiàn)了穩(wěn)定增長,但ARPU值及凈利潤增長均有所放緩。對此,中國移動解釋為低使用量客戶增加、一人多卡現(xiàn)象普遍以及資費調(diào)整,使ARPU值及平均每分鐘收入繼續(xù)下降。
“盡管,中移動的(ARPU)收入較上季度大幅降低并非受此事影響,預(yù)計第二季度的(ARPU)收入還會繼續(xù)下降,但幅度不會有一季度那樣大!瘪R繼華分析稱,聯(lián)通的此業(yè)務(wù)可謂給移動將了一軍。
業(yè)內(nèi)人士:正常的市場化競爭
易觀國際分析師黃萌在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,此次事件屬于正常市場機(jī)制當(dāng)中的一個市場化競爭行為,是聯(lián)通將自身的優(yōu)劣勢相結(jié)合的 結(jié)果。聯(lián)通在2G業(yè)務(wù)上處于劣勢,如何將劣勢更好地轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢,這個措施也比較有針對性。因為聯(lián)通的優(yōu)勢在3G,其可通過低價的策略來吸引2G用戶,當(dāng)吸 取到一定的用戶量后,可通過網(wǎng)內(nèi)升級或是提供某種優(yōu)惠模式轉(zhuǎn)成3G用戶。
黃萌還認(rèn)為,3G業(yè)務(wù)一直以來是聯(lián)通和電信主打的王牌。移動除了在2G上的保有量很大以外,其品牌及其服務(wù)相當(dāng)有優(yōu)勢,而移動最大的劣勢則在3G產(chǎn)品上的服務(wù)和終端上,如此一來,聯(lián)通和電信一定會抓住移動的這個劣勢上發(fā)動攻勢。
在黃萌看來,此次“隨意打”事件屬于聯(lián)通較大力度的一起營銷個案,僅僅只是配合拓展業(yè)務(wù),至于幾個省市相應(yīng)推出“隨意打”是很難在集團(tuán)層面上定 制出一個標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,該業(yè)務(wù)的時效性較強(qiáng),可能半年或許一年,短的話可能僅開展幾個月。然而該業(yè)務(wù)的推出,多少也會有一些風(fēng)險,集團(tuán)也會進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)避。
聯(lián)通此次業(yè)務(wù)促銷使移動處于非常被動的境地,電信也有可能跟進(jìn)!耙苿釉3G上沒有優(yōu)勢,若其相應(yīng)做調(diào)整,對它的營收應(yīng)該會有影響,因此移動更多的不會是打價格戰(zhàn),可能會有一定幅度的優(yōu)惠,伴隨更多的則會是強(qiáng)調(diào)其服務(wù)、品牌等。”黃萌進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。
法律專業(yè)人士趙占領(lǐng)認(rèn)為,浙江聯(lián)通推出“隨意打”,是希望再次發(fā)力吸引2G用戶,但這屬于《反不正當(dāng)競爭法》第十一條所禁止的低價傾銷行為,同 時也不屬于上述法律中規(guī)定的四種例外情形。低價促銷,作為一種營銷手段具有合法性,但這種手段的使用要有限度,即不能無限制地低價競爭,企業(yè)自貼錢去打價 格戰(zhàn),等于是把競爭對手消滅,再大幅漲價。這破壞了正常的市場競爭秩序,雖然短期對消費者有利,但長遠(yuǎn)來看對消費者不利。
新浪科技特別策劃: