羊城晚報訊 記者曾頌報道：國新辦昨日舉行新聞發(fā)布會，通報一季度全國工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。通信發(fā)展司司長張峰在會上回應聯(lián)通“隨意打”的爭議，稱該業(yè)務確實觸及“網內外差別定價原則”，工信部“將依法依規(guī)進行管理”，同時也鼓勵“電信企業(yè)將針對本網的優(yōu)惠擴至外網”。 這一回應措辭微妙，指出聯(lián)通的不合規(guī)處，卻不提“封殺”。聯(lián)通開啟的“免費通話”先例，能否掀起行業(yè)變革？
“免費通話”掀波瀾
3月20日浙江聯(lián)通推出“隨意打”業(yè)務，開啟電信業(yè)“免費通話”先例———2G用戶只要交3元月費，即可免費撥打本地網內電話。該套餐推出10天后，浙江通信管理局發(fā)函要求停止該業(yè)務，但聯(lián)通并未立刻停止；湖南、廣西等地的聯(lián)通分公司也相繼跟進此項業(yè)務。
3元月費任打，優(yōu)惠尺度可謂國內首見，有觀點認為，“免費通話”或能打破行業(yè)“鐵幕”。
“我們已經關注到浙江省的有關情況，這個問題主要涉及了網內、網外差別定價的原則�！惫ば挪客ㄐ虐l(fā)展司司長張峰昨日表示。他解釋，該原則來自2004年原信產部和發(fā)改委下發(fā)的規(guī)定，運營商不能僅對本網內通訊優(yōu)惠、對本網與外網通訊則收高價。
張峰表示，對于類似資費套餐，工信部要進一步加強市場的規(guī)范和監(jiān)管，“研究并實施調整相關的管理政策和尺度”。
移動V網被指“同罪”
盡管工信部認為聯(lián)通“隨意打”有違規(guī)定，但對“免費通話”卻開了綠燈�！拔覀冎С蛛娦牌髽I(yè)依法依規(guī)進行降價，同時也鼓勵電信企業(yè)目前只針對本網用戶的資費優(yōu)惠方案能夠擴大到其他網的用戶，而不是僅局限于本網內�！睆埛逭f。
聯(lián)通能否把免費通話擴展到對移動用戶？難度恐怕很大，浙江移動負責人葛長偉在微博發(fā)言，暗指聯(lián)通此舉很“天真”。
事實上，聯(lián)通“隨意打”業(yè)務與移動“V網”業(yè)務針鋒相對。移動V網原是針對企業(yè)、機構客戶的“網內通話免費”業(yè)務，但發(fā)展過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，一些不合資格的非集團個人也能辦理V網號，甚至加入超10萬用戶的“大V網”，被指形成“實質上的差別定價”。不過迄今為止，移動V網尚未受到主管部門的叫停。
