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張旭東
[ 中興能源繼承了其集團在通訊領域的低調(diào)作風。這家2007年注冊的公司，注冊資本金12.9億元，公開資料顯示其在光伏、合同能源管理、生物質(zhì)能源、棕櫚產(chǎn)業(yè)、海外農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)有頗多投資。這個在新能源領域體量已經(jīng)不小的公司，近來動作頻頻。今年4月份，中興提出將投資20億在東莞建能源站，光伏發(fā)電領域也屢有斬獲 ]
相對風能、太陽能較為冷門的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，一方面在一系列政策提振之下頗有沸騰之勢；另一方面隨著補貼下調(diào)和成本上升，部分領域甚至出現(xiàn)了“生產(chǎn)即虧損”的窘境。
即便如此，近年來意圖進入者仍然頗多。受審批所限，目前生物燃料尤其是生物乙醇領域均是國企“玩家”，其中新進者便是通訊巨頭中興集團的子公司——中興能源。
但較之已在行業(yè)中的其他國企玩家，中興能源如今面對的政策和市場環(huán)境已經(jīng)不同往昔。中興能源(內(nèi)蒙古)有限公司規(guī)劃發(fā)展部部長曹珺對《第一財經(jīng)日報》記者稱，公司進入這一領域時考慮了政策扶持和補貼因素，以及對前景的樂觀預測，不過即使如此，面對補貼下調(diào)還是壓力巨大。
截至目前，雖然尚未出臺的《可再生能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中的生物質(zhì)能發(fā)展目標已有透露，但整個生物質(zhì)能源領域的補貼政策尚不在規(guī)劃范圍內(nèi)，業(yè)內(nèi)期望也有很大分歧。
進一步放開行業(yè)準入，民企或將推動該領域技術進步，但成本問題更足以讓敏感的民企望而卻步。
國企“玩家”
中國最早從2005年開始涉足生物乙醇生產(chǎn)，最初使用玉米作為原料。2006年相關部門聯(lián)合制定《關于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》，實行“定點生產(chǎn)、定向流通、封閉運行”的方式。對核定生物乙醇項目建設，以及產(chǎn)出的乙醇進行補貼。
目前，有6家生物乙醇定點生產(chǎn)企業(yè)。包括吉林燃料乙醇有限公司、黑龍江華潤酒精有限公司、安徽豐原燃料酒精有限公司、廣西中糧物質(zhì)能源有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司，以及中興能源公司內(nèi)蒙古項目。
6家公司中，天冠屬于首鋼集團控股，中興能源是通訊巨頭中興集團旗下公司，在其內(nèi)蒙古的3萬噸甜高粱制乙醇項目2010年獲得審批后，加入了生物乙醇隊列。其余四家都屬中糧系。
據(jù)本報記者了解，2010年國內(nèi)以糧食為原料的生物乙醇產(chǎn)量達到了180萬噸，基本為中糧系和河南天冠貢獻。從核準項目產(chǎn)能看，河南天冠的產(chǎn)能為30萬噸，其余近150萬噸都歸屬中糧系。
其中中糧2006年在廣西的項目是個分水嶺，之前原料是糧食，業(yè)界稱為1代技術；中糧廣西項目以木薯為原料，中興內(nèi)蒙古公司以甜高粱為原料，皆為1.5代技術。
不過，生物乙醇除了技術外，由于涉及政府補貼，故進入審批非常嚴格。“如外界所言，一定程度上，這個行業(yè)就是靠補貼生存�！比珖履茉瓷虝镔|(zhì)專業(yè)委員會理事長程序說。
補貼到底有多高？在“定點生產(chǎn)、定向流通、封閉運行”的方式下，燃料乙醇的收購價格隨油價波動，根據(jù)現(xiàn)在的定價機制，燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)以90號汽油出廠價的91.11%賣給中石化或中石化，目前價格在6000元/噸左右。政府補貼的額度每年審定。
以糧食為原料的燃料乙醇，補貼正在一路降低。從2004年到2008年每噸補貼標準分別為2736元、2395元、2054元、1373元、1373元。2008年之后改為彈性補貼標準。2012年以玉米為原料的燃料乙醇補助標準為500元/噸，較2011年燃料乙醇平均補助標準1276元/噸下調(diào)了776元/噸。
目前行業(yè)平均水平，每3.3噸玉米生產(chǎn)1噸乙醇，每2.5噸木薯干生產(chǎn)1噸乙醇。5月8日的價格，全國玉米收購價格在2400~2600元/噸的水平。按照6000元/噸的乙醇價格計算，玉米制乙醇生產(chǎn)即虧損。隨著木薯收購價格的持續(xù)攀升，企業(yè)成本壓力將逐漸顯現(xiàn)。
從公開的安徽豐原(上市的中糧生化，原來名字為豐原生化)財務報表分析，扣除補貼和貸款，該公司2006年~2009年一直是虧損。另一方面，原料價格這兩年一直在上漲，補貼卻在下調(diào)。中糧生化今年一季度財報顯示每股收益僅0.057元，補貼同比減少57%。
“沒有得到審批，以各種形式進入這一領域的民營企業(yè)因為享受不到補貼，就更是艱難了�！背绦蚍Q。
一位不愿透露姓名的民企高層則向本報記者表示，目前的現(xiàn)狀就是這樣，入圍的國企都靠補貼生存，無法入圍的民企則創(chuàng)新無力，苦苦尋找項目。
“新兵”中興能源
作為該行業(yè)一個新進企業(yè)，中興能源此時面臨的政策環(huán)境已不同以往。
不斷調(diào)整的政策已逐漸超出了“玩家們”的前期預測。即使背景深厚的中興能源也會遇到這種問題。
曹珺告訴本報記者，當時公司進入生物質(zhì)能源領域，主要是考慮到生物乙醇的前景，以及國家的扶持政策，再加上公司自己的一些技術積累，選擇了北方的高糖作物甜高粱為原料。而且參照了中糧廣西的木薯項目。
據(jù)本報記者了解，和傳統(tǒng)的糧食乙醇相比，木薯乙醇享受的補貼可能更高。“同期中糧系公司享受的補貼可能比公開數(shù)字稍高�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對本報記者說。
但以中糧廣西項目為參照的中興甜高粱乙醇項目沒趕上好時光。國家發(fā)改委2006年曾下發(fā)了一份《生物燃料發(fā)展有關情況及政策建議》，提及“目前以陳化糧為原料生產(chǎn)的燃料乙醇的成本約為每噸4500元。以甜高粱、木薯等為原料生產(chǎn)燃料乙醇，成本約為每噸4000元”。
此后木薯和玉米價格都不斷攀升，若以2006年價格計算，國家補貼2054元的水平涵蓋了一半的成本。“一個乙醇項目的原始投資主要用在設備和廠房建筑，早期的持續(xù)高補貼已經(jīng)足以覆蓋投資，對像我們這樣的后進者就很不利�！辈墁B說。
曹珺覺得其公司的甜高粱項目是全球第一家，在工藝等方面投入較大，同樣產(chǎn)能的項目投資要比玉米乙醇投資要大，目前補貼水平下降，公司的經(jīng)營壓力很大。
不過本報記者查閱發(fā)現(xiàn)，中興能源繼承了其集團在通訊領域的低調(diào)作風。這家2007年注冊的公司，注冊資本金12.9億元，公開資料顯示其在光伏、合同能源管理、生物質(zhì)能源、棕櫚產(chǎn)業(yè)、海外農(nóng)業(yè)方面已經(jīng)有頗多投資。
這個在新能源領域體量已經(jīng)不小的公司，近來動作頻頻。今年4月份，中興提出將投資20億在東莞建能源站，光伏發(fā)電領域也屢有斬獲。
不過在“十二五”生物乙醇350萬~400萬噸目標的驅使下，更多企業(yè)則是躍躍欲試，試圖分羹。
江蘇大學生物質(zhì)能源研究所所長孫建中則對本報記者稱，不管怎么說，目前生物乙醇確實缺少民企的空間，投資大、風險大，民企進入太難了，如果放開民企進入，將推動技術進步。
在上述不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士看來，目前進入乙醇審批難，就只能走生物化學的路子，將原材料轉化成化工用品。
本報記者從生物乙醇產(chǎn)業(yè)鏈條上的關鍵添加劑公司——酶供應商諾維信處了解到，也有民企在其客戶名單上。不過這些企業(yè)因為難以進入定點企業(yè)名單，走的市場路線并不為人所知。
此外，生物質(zhì)能源普遍面臨的“與糧爭地”“與人爭糧”等悖論，以及原料收集體系建設、原料價格波動等，目前也依然是問題。
