北京電信收“業(yè)務保留費”遭質疑

  據(jù)新華社電近日,北京電信繼移動、聯(lián)通之后,取消了對手機用戶的“話費余額有效期”限制。然而,這廂剛不再催促用戶花盡話費,那廂北京電信卻僅憑群發(fā)給用戶的一條短信就開始征收“業(yè)務保留費”。

  消費者不禁懷疑:運營商單方面發(fā)布一條短信,相關費用就得以開征,這樣的做法是否合理、合法。

  專家:發(fā)條短信就開征不合理

  北京電信手機用戶近日相繼收到短信通知稱,從5月23日起,連續(xù)兩個自然月未發(fā)生通信費用(未發(fā)生通話、短信、手機上網行為及未訂購增值業(yè)務),出賬費用為零的客戶,從第三個自然月的1日起每天收取0.15元的“業(yè)務保留費”。

  北京德潤律師事務所合伙人劉家輝律師指出,消費者和運營商之間構成的是合同關系,而對合同的變更必須經過雙方協(xié)商達成一致。運營商僅憑單方的短信通知就開始收費,這樣的做法是不合理的。

  北京大學法學院民法學教授王成補充說,從合法性的角度看,電信運營商是典型的公用服務公司,他們和消費者訂立的合同是典型的格式合同。根據(jù)我國合同法的規(guī)定,提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任的,該條款無效。所以從法律上講,運營商的這一做法也是站不住腳的。

  北京電信:避免閑置不為賺錢

  是否全國的電信公司都收取這項“業(yè)務保留費”?記者調查發(fā)現(xiàn),北京電信此項收費是針對“零月租”的用戶。而重慶、山西太原、黑龍江哈爾濱等地電信客服稱,未收到類似收費通知,在當?shù)貨]有提供“零月租”套餐服務,最低套餐資費標準為月租5元。

  就這些質疑,記者專訪了北京電信相關負責人。北京電信市場部產品經理潘海凌回應稱,之所以開收“業(yè)務保留費”,是為了避免有效期取消后號碼資源被長期閑置,或被不法分子囤積倒賣。


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