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《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》8月4日封面
導(dǎo)讀：華為海外擴(kuò)張屢屢碰壁。西方部分國(guó)家指責(zé)華為與中國(guó)軍隊(duì)關(guān)系太近，禁止華為參與電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)有朝一日被中國(guó)間諜利用。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》最新一期文章認(rèn)為，阻撓華為等中國(guó)公司海外擴(kuò)張會(huì)損失巨大經(jīng)濟(jì)效益；安全問(wèn)題可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管解決；另外華為自己也可以通過(guò)上市等方式增強(qiáng)透明性緩和外國(guó)政府的疑慮。
中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始在全球市場(chǎng)爭(zhēng)雄。華為超越瑞典的愛(ài)立信成為全球最大的電信設(shè)備制造商。盡管很多外國(guó)人還念不準(zhǔn)“華為”這個(gè)名字(有人念成Hawaii，華為甚至制作一部視頻告訴外國(guó)人本公司名稱(chēng)的正確讀法)，華為已日益成長(zhǎng)為實(shí)力強(qiáng)大的全球企業(yè)，能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中與頭號(hào)對(duì)手硬碰硬。在此之前，海爾成為全球領(lǐng)先的家用電器制造商，聯(lián)想則正在對(duì)惠普的全球最大個(gè)人電腦制造商的地位提出挑戰(zhàn)。
私營(yíng)企業(yè)華為是中國(guó)向西方市場(chǎng)大舉進(jìn)軍的一位旗手。創(chuàng)始人任正非曾在中國(guó)人民解放軍軍中擔(dān)任工程師，創(chuàng)業(yè)初期甚至在本國(guó)也很難拉到顧客。不過(guò)任正非遵循了毛澤東“農(nóng)村包圍城市最后奪取城市”的戰(zhàn)略，已經(jīng)贏得了外國(guó)市場(chǎng)：在歐洲市場(chǎng)獲得已宣布的4G電信網(wǎng)絡(luò)過(guò)半數(shù)業(yè)務(wù)，成為手機(jī)領(lǐng)域的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。華為如今是一個(gè)320億美元的企業(yè)帝國(guó)，員工總數(shù)14萬(wàn)，客戶遍及全球140個(gè)國(guó)家，通過(guò)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電信設(shè)備獲得了尊重。
不過(guò)華為也引起了很多人的懼怕——不只是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，據(jù)說(shuō)它和中國(guó)人民解放軍走得太近。西方國(guó)家擔(dān)心華為建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)為中國(guó)間諜所用，和平時(shí)期竊聽(tīng)秘密，戰(zhàn)時(shí)則會(huì)突然中斷。它們認(rèn)為華為是中國(guó)方興未艾的數(shù)字戰(zhàn)爭(zhēng)的有力武器，部分國(guó)家的政府正在認(rèn)真對(duì)待這一觀點(diǎn)。年初澳大利亞阻撓華為參與建設(shè)全澳寬帶網(wǎng)絡(luò)。此外華為在印度的商業(yè)擴(kuò)張也面臨重重阻力。在美國(guó)，華為的擴(kuò)張努力常常碰壁，遭到國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)情報(bào)事務(wù)的委員會(huì)顯微鏡似的審查，而且由于近期美國(guó)遭遇的網(wǎng)絡(luò)攻擊歸咎于中國(guó)黑客華為受到的質(zhì)疑加深。
西方國(guó)家還質(zhì)疑中國(guó)政府對(duì)華為的補(bǔ)貼、低息貸款和大量的出口信貸。歐盟委員會(huì)正在考慮對(duì)華為展開(kāi)調(diào)查。有人認(rèn)為中國(guó)政府幫助華為獲得海外合同，以便間諜利用華為開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)刺探更多的電子通信情報(bào)。
針對(duì)進(jìn)口的辯論總是需要謹(jǐn)慎看待，因?yàn)楸Ｗo(hù)主義者會(huì)利用它作為排擠新興競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的借口。不過(guò)，擔(dān)心電信網(wǎng)絡(luò)的安全性還是有道理的：最近幾起報(bào)道指出中國(guó)政府支持黑客大規(guī)模竊取珍貴的西方商業(yè)秘密。西方情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)竊聽(tīng)和網(wǎng)絡(luò)攻擊風(fēng)險(xiǎn)也高度警覺(jué)，因?yàn)樗鼈冏约壕驮诟愀`聽(tīng)和黑客活動(dòng)，典型的例子有利用Stuxnet病毒破壞伊朗核項(xiàng)目。作為控制網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、管理的公司，華為自然被視為有利用惡意軟件竊聽(tīng)的危險(xiǎn)。如果被發(fā)現(xiàn)有間諜行為，身為私營(yíng)公司的華為將損失慘重，但考慮到中國(guó)特色的資本主義中強(qiáng)大的國(guó)家力量，西方國(guó)家有理由保持警惕。
盡管如此，禁止華為競(jìng)標(biāo)商業(yè)合同是固執(zhí)己見(jiàn)的錯(cuò)誤，原因有兩個(gè)。一是來(lái)自中國(guó)的普遍競(jìng)爭(zhēng)和華為的特別競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從而提高了福利。華為廉價(jià)但高效的設(shè)備使得非洲的移動(dòng)電信革命成為可能。
另一個(gè)原因是外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有意忽略的“骯臟的小秘密”。中國(guó)制造商和設(shè)計(jì)師已成為全球電信產(chǎn)品供應(yīng)鏈的有機(jī)組成部分。封鎖華為(或華為的中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中興)同時(shí)轉(zhuǎn)向阿爾卡特-朗訊、愛(ài)立信這類(lèi)公司鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)可以讓政治家們感覺(jué)不錯(cuò)，但安全性仍然沒(méi)有保證。華為的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大肆渲染有著固有的利益，同時(shí)掩蓋對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)包商和補(bǔ)貼的依賴事實(shí)。
解決辦法是堅(jiān)持全面審查，而不是僅僅針對(duì)中國(guó)公司。各國(guó)政府要明明白白地告訴電信企業(yè)贏得業(yè)務(wù)須滿足什么條件——美國(guó)的秘密安全審查流程至今未做到這一點(diǎn)，并做出更大的努力保證設(shè)備無(wú)論由誰(shuí)制造都是安全的。這意味著要清楚軟硬件來(lái)自何方，對(duì)軟件代碼和設(shè)備進(jìn)行侵入式隨機(jī)檢查。美國(guó)還不具備有效的供應(yīng)鏈檢查體制。與之形成對(duì)照的是英國(guó)，華為已在英國(guó)成立了一家分公司，與英國(guó)秘密情報(bào)機(jī)構(gòu)政府通信總部(GCHQ)密切合作。華為英國(guó)分公司有安全檢查人員，其中包括GCHQ前雇員，來(lái)自中國(guó)的設(shè)備安裝之前都要經(jīng)過(guò)他們的檢查。這類(lèi)檢查會(huì)提高運(yùn)營(yíng)成本，但與禁止中國(guó)公司參與所造成的損失相比是微不足道的，而且排斥中國(guó)公司還會(huì)削弱競(jìng)爭(zhēng)和推升產(chǎn)品價(jià)格。
華為本身也可以緩和外國(guó)政府的擔(dān)憂。公司不透明的所有權(quán)結(jié)構(gòu)和秘密文化損害了它的聲譽(yù)，需要大大提高開(kāi)放程度。辦法之一是尋求國(guó)際市場(chǎng)上市，如果不在美國(guó)那至少應(yīng)該在中國(guó)香港上市。增強(qiáng)透明度還可以澄清中國(guó)公司對(duì)美國(guó)和其它國(guó)家造成的威脅。(楚墨/編譯)
