人民網(wǎng)評:假寬帶呼喚監(jiān)管部門的真作為

  你到街上去買土豆,花了一斤的錢,只買到一兩的量,賣方還要向你解釋,這就是一斤,另外那九兩是因為太陽不爭氣、土地缺養(yǎng)分、化肥有問題……“真金白銀買來貨不對板”,這就是絕大多數(shù)寬帶用戶的無奈現(xiàn)狀:帶寬缺斤少兩,網(wǎng)速既貴且慢,花高價買寬帶服務(wù),到頭來網(wǎng)速未見提升、帶寬縮水不止。然后運營商還要向你解釋,丟失的帶寬和網(wǎng)速是因為服務(wù)器、切換器、傳輸網(wǎng)絡(luò)、屋內(nèi)線……

  這樣的辯解似是而非,服務(wù)器、切換器等確是影響網(wǎng)速的重要因素,但是帶寬縮水既是普遍問題,難道服務(wù)器、切換器等整體休眠?這樣的辯解,掩飾不了寬帶運營商只有電信和聯(lián)通兩家壟斷的現(xiàn)實,對網(wǎng)絡(luò)公司而言,只有將服務(wù)器托管在電信或聯(lián)通的數(shù)據(jù)中心;對中小運營商而言,只有從電信或聯(lián)通那里購買帶寬,然后層層轉(zhuǎn)包,直到可憐的用戶花高價購買。

  然而,如果停留于對壟斷口誅筆伐,則不僅是智力上的偷懶,更會在實踐中無益于漸進改良。電信和聯(lián)通的壟斷既然是一種制度安排,就未易猝改;釜底抽薪、正本清源既不可為,那就退而求其次,看看在目前的寬帶市場格局中,還有哪些可以漸進改善的。

  帶寬縮水的重要原因是“共享寬帶”冒充“獨享寬帶”,這就好比你花錢給自己量身定制了一個車道,一到高峰時間卻冒出眾多車主都以“獨享”名義使用這個車道,不堵車、不減速才怪呢。很多中小運營商玩的就是這個變戲法,把一個帶寬以“獨享”名義賣給很多用戶,利用使用寬帶的時間差給用戶以“獨享”的錯覺,而一旦高峰時間大家同時使用,“獨享寬帶”的騙局就立刻露餡了。

  通信技術(shù)的知識壁壘,會讓很多人望而生畏,靠用戶還難以鑒別運營商的這些變戲法,這恰是監(jiān)管部門發(fā)力給力用力之處。不管各級運營商如何“大包干”,以代理之名行“分級壟斷”之實,用信息技術(shù)把有限資源攤給盡可能多的用戶,監(jiān)管部門如果能夠切實發(fā)揮監(jiān)管職能,在事前對運營商資質(zhì)把關(guān),在事后經(jīng)常監(jiān)測帶寬、網(wǎng)速,則各級運營商即使乘著壟斷的東風,恐怕也難以瞞天過海、違法噬利。

  如果缺少嚴格的監(jiān)管,即使是充分競爭的市場環(huán)境,也難以保證運營商不玩出什么貓膩;相反,如果建立有力的監(jiān)管機制,即使一時難以改變壟斷格局,至少可以在現(xiàn)有條件下保證真金白銀物有所值。

  提速降價,人們期待寬帶監(jiān)管部門站出來、真作為。


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