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MSCBSC訊 2月21日消息，據(jù)華爾街日報報道，一宗受到外界密切關(guān)注的中國公司收購美國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的計劃在華盛頓遇到了強(qiáng)大壓力，這也意味著那些希望引入外國買家來為市場注入活力的交易撮合機(jī)構(gòu)將面臨新的限制。
曾在去年9月份同意接受私人資本公司Bain Capital LLC和中國華為公司22億美元收購提議的3Com Corp.表示，三方已暫時撤回了向美國海外投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States, 簡稱：CFIUS)提出的收購申請。據(jù)知情人稱，這一決定說明美國政府有可能不會批準(zhǔn)該項收購，因為它擔(dān)心華為的參與可能會危及美國政府情報安全。CFIUS是一個由12家政府部門代表組成的委員會，專門針對外國在美投資進(jìn)行國家安全影響評估。
3Com生產(chǎn)電信和電腦設(shè)備，并向美國政府供應(yīng)安全軟件。根據(jù)之前的收購協(xié)議，華為將只持有3Com 16.5%的股權(quán)，其余部分全部歸總部設(shè)在波士頓的Bain持有。有關(guān)各方表示，他們?nèi)栽诶^續(xù)進(jìn)行磋商，爭取收購獲得批準(zhǔn)。
三家公司此番決定可能會在交易撮合機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，隨著通過舉債籌集收購資金的做法日漸式微，交易撮合機(jī)構(gòu)正越來越依靠外資的投入。在次貸危機(jī)過后，美國政府批準(zhǔn)了花旗集團(tuán)(Citigroup)、貝爾斯登(Bear Stearns)等銀行從中國以及其他國家吸收數(shù)十億資金來改善其財務(wù)狀況。然而，3Com交易受挫正是美國對中國收購美國敏感行業(yè)資產(chǎn)意圖的明確回絕。
為美國在華客戶提供法律服務(wù)的律師丹•哈里斯(Dan Harris)表示，這將在中國引起巨大反響。我們不應(yīng)忽視它對在華美國公司可能產(chǎn)生的影響。
如果3Com收購能夠成功的話，將會為類似涉及中國公司的交易樹立一個標(biāo)本，而且還會提升Bain在中國的知名度。在中國，那些手握大量現(xiàn)金的中國公司迫切希望能找到在美投資的合作伙伴。
交易受挫與近期發(fā)生的次貸危機(jī)似乎沒有什么關(guān)聯(lián)。這宗交易規(guī)模較小，而且在其中扮演重要承銷角色的是亞洲的銀行，它們在席卷歐美的次貸危機(jī)中受影響較小。
真正的阻力來自于華盛頓，在那里，華為與中國政府間千絲萬縷的聯(lián)系讓收購交易受到了嚴(yán)苛的審查。布什(Bush)政府內(nèi)部的擔(dān)憂不斷加深，作為CFIUS成員之一的安全辦公室尤為如此。由于收購計劃受到高度關(guān)注，通常30天的標(biāo)準(zhǔn)審核期被CFIUS延長到了45天。
Bain和華為曾表示，他們愿意出售3Com中涉及美國政府安全合同的那部分業(yè)務(wù)，然而這一表態(tài)仍未能讓委員會放下心來。
華盛頓對該交易非常緊張，國會數(shù)位議員站出來發(fā)出警告，其中最引人注目的是密歇根州共和黨議員、眾議院能源與商務(wù)委員會主席約翰•丁革爾(John Dingell)。
丁革爾和共和黨議員喬•巴頓(Joe Barton)向布什政府表示，該委員會希望對交易進(jìn)行審查，此舉可能會在大選年引發(fā)一場有關(guān)中國競爭威脅和全球化擔(dān)憂的爭論。所有的收購交易都要服從美國政府領(lǐng)導(dǎo)的CFIUS的審核；而3Com可能還需接受該委員會審查。上述兩位議員在2月份初發(fā)給布什政府的信中稱，國會越來越擔(dān)心批準(zhǔn)該交易是否明智。
據(jù)知情人稱，三家公司未能就一份意在打消政府安全顧慮的協(xié)議細(xì)節(jié)與布什政府達(dá)成一致。直到45天的調(diào)查期結(jié)束，收購申請也未能獲得CFIUS批準(zhǔn)。
加州共和黨議員鄧肯•亨特(Duncan Hunter)對三家公司的決定表示歡迎。他說，這項收購計劃對美國安全不利，但它也讓人看到了，在中國等資金充裕的國家不斷在美尋求收購機(jī)會時，美國政府會面臨怎樣的挑戰(zhàn)。
亨特說，中國有大量資金，這正是美國公司所需要的。美國國家安全利益與國內(nèi)公司對這些資金的渴求之間存在的沖突仍將繼續(xù)，而且會愈演愈烈。
中國此前投資美國大型資產(chǎn)有成有敗。2004年，聯(lián)想以17.5億美元成功收購了IBM的個人電腦業(yè)務(wù)；一年后，中國海洋石油總公司(China National Offshore Oil Corp.)收購加州聯(lián)合石油公司(UNOCAL Corporation)的計劃則因政治因素而落空。
美國財政部發(fā)言人布魯克利•麥克拉琳(Brookly McLaughlin)表示，布什政府歡迎來自全球各地的投資。
