中國證券報:漫游費(fèi)下調(diào)或是電信重組信號

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手機(jī)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)方案終于公布,在充分聽取民意的基礎(chǔ)上,最終選擇了“四六方案”,即主叫上限為每分鐘0.6元,被叫為每分鐘0.4元。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這一上限標(biāo)準(zhǔn)對兩大移動運(yùn)營商營收影響有限,但勢必使得移動對固話的替代趨勢更加明顯,固話運(yùn)營商市場競爭力更顯弱勢。漫游上限標(biāo)準(zhǔn)的出臺無疑使目前的運(yùn)營商失衡格局凸顯,而通過電信重組,形成幾家同時經(jīng)營固話與移動網(wǎng)絡(luò)的全業(yè)務(wù)電信運(yùn)營商,則可以有效解決運(yùn)營商實(shí)力懸殊、競爭弱化等問題,此次漫游資費(fèi)下調(diào)或?qū)⒊蔀殡娦胖亟M即將啟動的信號。

漫游資費(fèi)方案公布以來,中國移動、中國聯(lián)通兩大運(yùn)營商的股價均沒有大幅波動,主要原因就在于,市場認(rèn)為此前公布的兩套方案對移動運(yùn)營商不利影響有限,而最終公布的方案也在運(yùn)營商可以承受的范圍之內(nèi)。有研究人員就指出,此次漫游資費(fèi)改革其實(shí)早在兩大移動運(yùn)營商預(yù)期之中,此前通過不斷推出資費(fèi)套餐,他們已經(jīng)將實(shí)際資費(fèi)降至遠(yuǎn)低于上限標(biāo)準(zhǔn),以避免新漫游資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重影響公司業(yè)績進(jìn)而影響其在資本市場的形象。

截至2007年中期,兩大移動運(yùn)營商每分鐘的實(shí)際資費(fèi)水平已不足0.2元,主要就是因?yàn)殡p方迫于競爭壓力不斷推出各種套餐所致。而因?yàn)橐?!>動話費(fèi)的下降,其性價比更高,對固定電話的替代趨勢也愈發(fā)明顯,電信行業(yè)格局也進(jìn)一步失衡。

信息產(chǎn)業(yè)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)就顯示,移動電話用戶在電話用戶總數(shù)中所占比重已經(jīng)超過60%,2007年全國固定電話用戶更是減少了233.7萬戶。這是40年來全國固定電話用戶首次出現(xiàn)年度負(fù)增長。

以各運(yùn)營商2007年中期業(yè)績來看,實(shí)力差距更為明顯:中國移動凈利潤達(dá)到379億元,分別是同期固話運(yùn)營商中國電信凈利潤的2.8倍、中國網(wǎng)通的5.6倍。固網(wǎng)運(yùn)營商在面對移動的競爭時,日子顯然并不好過,但同時在移動內(nèi)部,兩大運(yùn)營商之間也實(shí)力懸殊。中國移動銷售收入是聯(lián)通的3.4倍,凈利潤則是后者的17倍,兩者已經(jīng)不在一個重量級了。在這樣的現(xiàn)實(shí)下要想實(shí)現(xiàn)充分競爭,談何容易?

發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀新漫游方案時也表示,今后要進(jìn)一步推進(jìn)電信體制改革,解決現(xiàn)行電信企業(yè)之間的發(fā)展不均衡問題,促進(jìn)競爭。而此次漫游費(fèi)下調(diào),最終也將加劇中國移動的壟斷局面,從有關(guān)方面推動漫游費(fèi)下調(diào)的決心來看,不排除未來會加速電信行業(yè)重組,以對沖漫游費(fèi)下調(diào)的影響,這同時也加強(qiáng)了市場對重組進(jìn)程加快的預(yù)期。

一直以來,國家對電信行業(yè)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)是營造良性的競爭格局、促進(jìn)電信市場快速發(fā)展。而當(dāng)前的問題則是,移動運(yùn)營商一家獨(dú)大并使得行業(yè)格局明顯失衡,電信改革已經(jīng)迫在眉睫,而此次漫游資費(fèi)新方案或許將成為新一輪電信改革的前哨。

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