朗訊花1000多萬(wàn)美元請(qǐng)千名中國(guó)電信業(yè)高管游玩

作者：英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》拉斐爾•曼代(Raphael Minder)

去年圣誕節(jié)結(jié)束的反腐調(diào)查細(xì)節(jié)顯示，當(dāng)朗訊(Lucent)邀請(qǐng)中方人員到美國(guó)時(shí)，這家公司的表現(xiàn)更像是一家旅游社，而非電信設(shè)備制造商。

美國(guó)司法部發(fā)現(xiàn)，朗訊為1000名中國(guó)電信業(yè)高管的大約315次旅行支付了1000多萬(wàn)美元費(fèi)用。這些人大多“很少甚至沒(méi)有”把時(shí)間花在朗訊的工廠上，而是去夏威夷、拉斯維加斯、大峽谷、尼亞加拉大瀑布、迪斯尼樂(lè)園(Disneyland)和環(huán)球影城(Universal Studios)游玩。

在與華盛頓調(diào)查人員全面合作后，朗訊支付了總計(jì)250萬(wàn)美元的罰金和相關(guān)民事賠償。該公司表示，很高興已經(jīng)與2006年與法國(guó)阿爾卡特(Alcatel)合并前發(fā)生的事件劃清了界線。但一些美國(guó)律師和高管表示，盡管美國(guó)政府最近在努力打擊這種違反《反海外腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act)的行為，還有其它公司也為中方人員安排了有問(wèn)題的行程。

美國(guó)律師事務(wù)所Steptoe & Johnson中國(guó)法律問(wèn)題專家、駐華盛頓合伙人帕特里克•諾頓(Patrick Norton)表示，他曾參與了“七八次”美國(guó)公司對(duì)培訓(xùn)和工廠參觀旅行的內(nèi)部調(diào)查，其中一次演變?yōu)槊绹?guó)司法部的調(diào)查。

這些違法行為表明，為了在中國(guó)取得業(yè)務(wù)，一些美國(guó)和其它西方公司可能準(zhǔn)備付出多大的代價(jià)。使用傳統(tǒng)的回扣手段已經(jīng)令幾家公司陷入了困境。去年10月，總部位于美國(guó)俄勒岡州波特蘭的Schnitzer Steel承認(rèn)，曾向中國(guó)和韓國(guó)鋼鐵管理者行賄。德國(guó)最大的公司行賄案――西門子(Siemens)行賄案的調(diào)查也已經(jīng)波及中國(guó)。

幫助中國(guó)員工欺騙自己的公司

這種違法行為據(jù)稱有兩種形式。第一種是為了進(jìn)行籠絡(luò)而為官員安排旅行，就像朗訊案一樣。另一種是為了得到更多業(yè)務(wù)而為客戶公司員工安排旅行，但作為將培訓(xùn)和旅行費(fèi)用包括在內(nèi)的契約性協(xié)議的一部分，這種旅行有一定的合法性。另外，由于中國(guó)公司支付培訓(xùn)費(fèi)用，邀請(qǐng)方有時(shí)也會(huì)幫助中國(guó)員工欺騙自己的公司。

朗訊案之后，美國(guó)公司承認(rèn)，這個(gè)問(wèn)題已提上日程�！袄视嵃复_實(shí)讓我們深刻意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。”

不知道對(duì)方是FBI探員

科技公司Sun Microsystems負(fù)責(zé)反腐合規(guī)的高級(jí)主管斯蒂芬•克萊頓舉了一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明美國(guó)執(zhí)法者正在如何打入企業(yè)界。他回憶起在最近的一次行業(yè)會(huì)議上，一位與會(huì)者開始討論自己公司為客戶安排的夏威夷培訓(xùn)旅行�？巳R頓表示：“他們必須安排培訓(xùn)，但幾乎肯定不必安排在夏威夷。”這招來(lái)了另一位與會(huì)者的詢問(wèn)。克萊頓從以前的幾次會(huì)議上得知，此人為聯(lián)邦調(diào)查局工作。他表示：“那個(gè)可憐的人根本不知道，他正在與之討論帶人去夏威夷培訓(xùn)的那位女士是一位聯(lián)邦調(diào)查局探員。”

在霍尼韋爾，中國(guó)客戶員工到美國(guó)進(jìn)行的培訓(xùn)一般都限定在一周，并且在一個(gè)工廠內(nèi)進(jìn)行�！拔覀儠�(huì)給他們一份非常具體的日程，確保他們只從事與業(yè)務(wù)有關(guān)的活動(dòng)，”前文提到的霍尼韋爾高管表示。“如果我們得不到一份適當(dāng)?shù)娜粘檀_認(rèn)，我們就不會(huì)向他們發(fā)邀請(qǐng)�！�

不過(guò)，諾頓表示，他知道另一家公司發(fā)生的一件事：參加培訓(xùn)的中國(guó)人一到美國(guó)，就要求培訓(xùn)方把他們公司預(yù)付的培訓(xùn)費(fèi)幾乎全部還給他們，因?yàn)樗麄儫o(wú)意花時(shí)間在美國(guó)提高技能。“在為期兩周的旅行中，可能只有兩個(gè)小時(shí)真正花在業(yè)務(wù)上，其他時(shí)間都花在去洛杉磯和拉斯維加斯等地游玩上了，”他表示�！皡⒓勇眯械娜藬�(shù)當(dāng)然要比必要的人數(shù)多得多�！�

克萊頓還表示，中國(guó)公司管理層并不總是十分了解培訓(xùn)的財(cái)務(wù)方面，不過(guò)Sun Microsystems并未直接遭遇過(guò)這種問(wèn)題�！拔也恢�道（中國(guó)）公司是否一直都知道自己付的錢太多了，”他表示�！皩�(shí)際上，向公司提出培訓(xùn)等要求的人并不總是資格最高的人。從許多方面來(lái)講，我感覺(jué)他們普遍是在敲詐公司。”

譯者/何黎

注：此文有部分刪節(jié)

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朗訊請(qǐng)官員游玩發(fā)零用錢

去年12月份公布的朗訊(Lucent)案件的細(xì)節(jié)表明，這家美國(guó)公司向顯然無(wú)意參觀工廠的中國(guó)客人所提供的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是高級(jí)旅行。

朗訊在支付所有住宿、交通、飲食和娛樂(lè)費(fèi)用之余，還要給一些中國(guó)官員發(fā)放每天500美元至1000美元的現(xiàn)金津貼。

有一次旅行，朗訊對(duì)中國(guó)來(lái)客沒(méi)有參觀工廠的解釋是，在2001年的9/11恐怖襲擊后，這些中國(guó)客人害怕到美國(guó)東海岸。朗訊的幫助還擴(kuò)大到受邀中國(guó)官員的親朋好友。他們得到了在美國(guó)和中國(guó)的“教育機(jī)會(huì)”，超過(guò)10萬(wàn)美元的費(fèi)用全部由朗訊承擔(dān)。

這種訪問(wèn)通常被稱作“參觀工廠”或者“培訓(xùn)”，但美國(guó)司法部指出，“到2001年，朗訊已經(jīng)將多數(shù)制造業(yè)務(wù)外包，不再擁有任何供客戶參觀的朗訊工廠”。

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