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侯繼勇
華為選擇了發(fā)聲，但不是任正非本人。
此前，華為剛剛遇到麻煩。5月15日，歐盟委員會“原則上決定”對產(chǎn)自中國的無線通信網(wǎng)絡與關鍵設備展開“雙反”調(diào)查：即對中國的上述產(chǎn)品同時進行反傾銷和反補貼調(diào)查。
5月22日，華為公司顧問田濤接受了本報記者專訪，否認了華為產(chǎn)品在歐洲市場進行傾銷與補貼。他說，華為與競爭對手的產(chǎn)品相比也許有價格優(yōu)勢，但主要通過技術創(chuàng)新獲得，并沒有傾銷與補貼行為。他同時說：由于技術創(chuàng)新帶來的成本優(yōu)勢，使得華為賺到了更為豐厚的利潤，這些錢部分以投資形式留在了歐洲。
中國商務部部長高虎城5月21日日在接受新華社采訪時表示，雙方政府應為推動雙方業(yè)界的溝通與合作創(chuàng)造條件、做出努力，而不是阻礙和限制。如果歐方對中國企業(yè)啟動調(diào)查，損害的必然是雙方的利益。
前景不一定樂觀。據(jù)新華社22日報道，近期中國與歐盟就光伏產(chǎn)品雙反案進行的首輪價格承諾談判宣告破裂。
華為會是“建設性態(tài)度”
此次調(diào)查案的推動者系歐盟貿(mào)易專員卡爾·德古赫特(Karel De Gucht)。他于5月17日首次明確表示，華為和中興違反了該地區(qū)的反傾銷和反壟斷規(guī)定，應該對這兩家公司展開“雙反”調(diào)查，“以便保護歐盟經(jīng)濟的一大戰(zhàn)略領域”。
卡爾·德古赫特提出要求稱，華為和中興須將其出口商品的價格上調(diào)29%，歐洲設備供應商應該獲得中國電信市場30%的份額。作為交換，歐盟會放棄對中國公司接受補貼一事的調(diào)查。
中國科學院研究生院教授呂本富接受本報采訪時表示：歐盟這次針對電信運營商的訴論是防守反擊戰(zhàn)，并不是因為華為、中興等電信設備商在歐洲占據(jù)了特別高的市場份額，而是因為華為的電信設備在價格上具有一定優(yōu)勢。
任正非在新西蘭接受媒體采訪時舉例說：由于我們在數(shù)學算法上的突破，實現(xiàn)了從2G到3G的硬件平臺統(tǒng)一，這種平臺在極端情況下，能夠節(jié)省50%的成本，一般情況下能節(jié)省20%-30%的成本，與其他競爭對手相比，華為產(chǎn)品的價格自然就低了。
在華為全球化過程中，此前障礙最大的是北美市場。2007年以來，華為幾次試圖通過收購進入北美，均未獲得美國方面的審批。2009年，華為北美營收在總收入中占比不到2%。華為內(nèi)部一直認為，華為從未正式進入過美國市場。
今年4月，華為執(zhí)行副總裁徐直軍公開表示，華為“已經(jīng)對美國市場不再感興趣”。這一說法被媒體解讀為華為將放棄美國市場。
任正非5月在新西蘭接受媒體采訪時曾這樣糾正這一說法：不是華為對美國不感興趣，是美國對華為不感興趣，華為在美國不能有所作為，只能把發(fā)展速度降下來。
由于美國市場的收入不到華為整體收入的2%，任正非認為美國政府的打壓對華為沒有什么影響。華為去年銷售收入為400億美元，預計2017年將達到700億美元。
此番歐盟“雙反”，田濤認為歐盟市場不一樣，歐盟有27個國家，很難形成統(tǒng)一的意志，單個國家的市場規(guī)模也都很有限，客觀上形成了歐洲的貿(mào)易開放傳統(tǒng)。從歐洲主導的GSM標準在全球范圍內(nèi)被采用這一歷史也可以看出，歐洲在電信行業(yè)一直是開放姿態(tài)。
任正非在去年年底一次小范圍內(nèi)部講話中，曾明確表述過對歐洲市場的立場：一是必須以利潤率為首要考核指標，不能采取低價策略；二是將歐洲地區(qū)產(chǎn)生的部分利潤用于再投資，比如在歐洲設立能力中心(研發(fā)中心)，從而改善和歐洲的關系。
華為已經(jīng)在歐洲布局良久。目前華為在歐洲已經(jīng)建立了13個能力中心。以英國為例，任正非去年9月宣布擴充在英國的運作規(guī)模，新增投資13億英鎊(約20億美元)，預計給英國帶來700個就業(yè)機會。
田濤認為，歐洲市場業(yè)務目前在華為的位置明顯高于美國，因此華為在處理本次“雙反”調(diào)查上，會是溫和的、建設性的態(tài)度，而非對抗姿態(tài)。
不是破壞規(guī)則而是維護規(guī)則
任正非前述內(nèi)部講話中還提出了全球電信行業(yè)生態(tài)平衡的說法，認為華為要實現(xiàn)全球電信行業(yè)的供求平衡，要讓競爭對手覺得“華為不是在破壞規(guī)則，而是在共同維護規(guī)則�！�
任正非之所以將歐洲作為平衡電信行業(yè)生態(tài)的關鍵，是因為包括愛立信、阿爾卡特-朗訊、沃達豐在內(nèi)的電信巨頭都集中在歐洲。
田濤繼續(xù)呼吁說，中國政府應該支持歐洲電信廠商在中國的發(fā)展。其原因之一是從中國運營商的角度看，充分的市場競爭，有利于中國運營商提供服務質(zhì)量好，成本低的系統(tǒng)與終端解決方案，提升4G的運營效率；二是從中國電信產(chǎn)業(yè)鏈看，中國的4G產(chǎn)業(yè)，包括芯片、終端、系統(tǒng)和應用都可以借船走向包括北美、歐洲在內(nèi)的全球市場；三是歐洲廠商如果成為中國TDD-LTE的主流建設力量，將有利于中國TDD-LTE標準全球化，發(fā)放更多的TDD-LTE頻譜，更多的運營商選擇TDD-LTE，從而推動中國TDD-LTE走向全球。
愛立信、阿爾卡特-朗訊、諾基亞西門子等歐洲公司此間公開表態(tài)，反對歐盟對華為和中興等中國公司進行制裁。去年10月，因為調(diào)查缺少“原告方”，歐盟當時擱置了相關調(diào)查。
呂本富認為：歐洲現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不好，但各個國家的電信運營商，包括愛立信、阿爾卡特-朗訊、諾基亞西門子在內(nèi)的電信設備表現(xiàn)不錯，是歐盟經(jīng)濟的亮點，如果因為歐盟的封閉換來中國市場的封閉，對這些公司將有不利影響，雙方都應該開放，而不是設置壁壘。
華為提供的數(shù)據(jù)顯示，愛立信、諾基亞、西門子等歐洲電信企業(yè)在中國的市場占有率超過了50%，而中國電信設備商中興和華為在歐洲的占有率僅為20%左右。
對于此次“雙反”前景，呂本富認為：與美國市場對華為、中興完全封閉不同，歐洲還是開放的，華為還有機會。
