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本報(bào)記者 羅 蘭
移動(dòng)通信消費(fèi)將再次升級(jí)。在3G網(wǎng)絡(luò)發(fā)牌不過(guò)4年半后，近日國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》提出，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)情況和具備條件，推動(dòng)內(nèi)發(fā)放第四代移動(dòng)通信(4G)牌照。這為我國(guó)主導(dǎo)的新一代移動(dòng)通信技術(shù)——時(shí)分雙工模式移動(dòng)通信長(zhǎng)期演進(jìn)技術(shù)(TD-LTE)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提供了絕好契機(jī)。
信息消費(fèi)拉動(dòng)GDP倍增
在科技日新月異的今天，信息消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1.7萬(wàn)億元，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.64個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)其他行業(yè)新增產(chǎn)出9300億元。工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏介紹說(shuō)，居民信息消費(fèi)增長(zhǎng)速度快，內(nèi)生成長(zhǎng)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)范圍廣，帶動(dòng)質(zhì)量高，相關(guān)測(cè)算表明，信息消費(fèi)每增加100億元，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)338億元。
此次國(guó)務(wù)院決定盡快啟動(dòng)包括4G在內(nèi)的信息消費(fèi)建設(shè)，旨在拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩說(shuō)，抓住有利時(shí)機(jī)，加快促進(jìn)信息消費(fèi)，既能有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又能提升和發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和民生改善，是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)、既穩(wěn)增長(zhǎng)又調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措。
未來(lái)3年我國(guó)信息消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是信息消費(fèi)規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)。到2015年，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)3.2萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20%以上，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元；二是信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施初步建成，城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特(Mbps)，農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)到4Mbps，行政村通寬帶比例達(dá)到95%；三是信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍。
將使企業(yè)消費(fèi)者受益
據(jù)專家介紹，作為第四代移動(dòng)通信技術(shù)，4G與3G的最大區(qū)別在于數(shù)據(jù)傳輸速率，4G最大數(shù)據(jù)傳播速率為100Mbps，而3G最基本版本速率只有2Mbps。此外，4G還能傳輸高質(zhì)量視頻圖像。在國(guó)外，4G已商用多年。進(jìn)入4G時(shí)代，我們身邊很多物品都有可能被接入網(wǎng)絡(luò)，周圍將形成一個(gè)智能的綜合性網(wǎng)絡(luò)。
4G廣泛運(yùn)營(yíng)將使國(guó)內(nèi)外電信設(shè)備生產(chǎn)商、提供4G手機(jī)的移動(dòng)電話廠商，以及國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)受益匪淺。中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊培芳表示，當(dāng)前中國(guó)有13億人，手機(jī)數(shù)量已經(jīng)有11億，有可能達(dá)到12億，4G發(fā)展的空間是巨大的。實(shí)驗(yàn)顯示，技術(shù)已經(jīng)不是問(wèn)題。在4G發(fā)展中，如能對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)傾斜多一些，這對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)講是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。
中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理劉昕指出，4G的發(fā)展會(huì)給網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、終端設(shè)備、各項(xiàng)應(yīng)用提供大量機(jī)會(huì)。同時(shí)消費(fèi)者會(huì)用得更爽、更快、更多、更方便。
據(jù)悉，中國(guó)移動(dòng)、 中國(guó)電信 已相繼開(kāi)展TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 中國(guó)聯(lián)通 最近也明確表示投資50億—100 億元建設(shè)TD-LTE 試驗(yàn)網(wǎng)。
對(duì)消費(fèi)者而言，4G不僅使用更便捷，費(fèi)用估計(jì)也不會(huì)更高�！�4G不僅不會(huì)比3G貴，在很多方面還要便宜很多。”獨(dú)立電信行業(yè)分析師付亮表示，“2G到3G的時(shí)候，流量從幾元一兆降到幾毛錢一兆，估計(jì)4G時(shí)代會(huì)降到幾分錢一兆。”楊培芳認(rèn)為：“技術(shù)就像集成電路，18個(gè)月功能翻一番，價(jià)格也降一半，趨勢(shì)不會(huì)變。我認(rèn)為不會(huì)增加老百姓成本�！�
鼓勵(lì)民資進(jìn)入電信業(yè)
盡管4G牌照發(fā)放在即，但整個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)入商用并非萬(wàn)事具備。據(jù)工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國(guó)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有兩個(gè)短板，一是基站建設(shè)相對(duì)滯后，二是終端產(chǎn)品比較缺乏。最大的瓶頸在終端，終端的瓶頸在芯片，芯片的主要瓶頸在多模。
為推動(dòng)4G等信息消費(fèi)發(fā)展，工信部賽迪智庫(kù)信息化研究中心副主任楊春立建議，一要推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村寬帶普及服務(wù)，提高寬帶普及率和光纖入戶率。二要加強(qiáng)寬帶應(yīng)用創(chuàng)新和示范，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理和公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展特色應(yīng)用試點(diǎn)示范。三要加強(qiáng)督察。四要支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G和4G技術(shù)發(fā)展。
國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了支持信息消費(fèi)的相關(guān)政策，比如清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻；對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、軟件企業(yè)給予稅收等方面優(yōu)惠；融資上優(yōu)先支持互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)；鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入電信業(yè)；在有條件的地區(qū)開(kāi)展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市(縣、區(qū))建設(shè)等。
