手機(jī)套餐流量月底“被清零”引熱議

南都配圖

　　近日，睿邦律師事務(wù)所律師劉明以運(yùn)營(yíng)商月底將其手機(jī)套餐剩余92M流量清零，并從下月另行計(jì)算構(gòu)成侵權(quán)為由，將運(yùn)營(yíng)商告上法庭，他表示，“我花錢買的流量，可是為什么超出的流量要交費(fèi)，沒(méi)用完的流量不累計(jì)？難道沒(méi)用完的流量我沒(méi)交錢嗎？”一時(shí)間輿論嘩然，網(wǎng)絡(luò)圍觀者眾，不少網(wǎng)友紛紛跟帖“頂”上，也讓這一流量問(wèn)題被“頂”到了輿論的制高點(diǎn)，引發(fā)廣泛討論。

　　用戶手機(jī)在打開(kāi)軟件或進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)操作時(shí)，會(huì)與服務(wù)器進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換，所謂手機(jī)流量，就是手機(jī)上網(wǎng)產(chǎn)生的流量數(shù)據(jù)的大小。幾乎每個(gè)用手機(jī)的現(xiàn)代人對(duì)流量都不陌生，特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達(dá)的今天，流量費(fèi)在手機(jī)費(fèi)的構(gòu)成比重越來(lái)越大，從香港移動(dòng)55元無(wú)限上網(wǎng)卡，到聯(lián)通與微信合作推出的“微信沃”卡，手機(jī)上網(wǎng)花費(fèi)的流量越來(lái)越成為許多用戶選擇手機(jī)套餐時(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。流量費(fèi)被“不法清零”，激起輿論討論也就不足為奇了。

　　消費(fèi)者與運(yùn)營(yíng)商“相對(duì)論”

　　“自己每月使用流量不固定，有時(shí)候不小心游戲打多了就會(huì)超出套餐，之后的手機(jī)費(fèi)就以‘光速’被扣沒(méi)了，但有時(shí)候用電腦比較多，手機(jī)流量就用不完，但到了下個(gè)月，一切都得從頭再算，之前沒(méi)用完的流量被直接清零了�！备咝�學(xué)生張同學(xué)向南都記者表示，自己過(guò)去沒(méi)考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但看到這則訴訟案，有些恍然大悟的感覺(jué)�！盀槭裁床荒軘�到下個(gè)月接著用呢？”

　　工作數(shù)年的鄭女士也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)，“都是我花錢買的流量，這個(gè)月和下個(gè)月有什么區(qū)別呢？運(yùn)營(yíng)商把規(guī)定定死，很難能剛好用完，要不就是沒(méi)用完可惜，要不就是超了又要交錢�！�

　　類似的“吐槽”在網(wǎng)上被大量轉(zhuǎn)發(fā)接力，不少網(wǎng)友把流量月底被清零歸結(jié)于“三大運(yùn)營(yíng)商壟斷通信行業(yè)造成的惡果”，紛紛表示“每月固定套餐是霸王條款”，并以去飯店吃飯的例子進(jìn)行類比，呼吁“吃不完可以打包帶走”。三大運(yùn)營(yíng)商一時(shí)之間成了眾矢之的。

　　南都記者撥打三大運(yùn)營(yíng)商客服獲悉，移動(dòng)的流量超出套餐范圍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)計(jì)費(fèi)，1元/M，超500M，即扣費(fèi)500塊錢后封頂，可任用5G。而聯(lián)通3G卡和電信相似，一般超出1G要加收314元(1G =1024M )，即超出后按照每兆3毛多進(jìn)行計(jì)費(fèi)。

　　據(jù)了解，運(yùn)營(yíng)商套餐業(yè)務(wù)數(shù)量眾多，基于不同層次的客戶需求提供服務(wù)，客戶可以自行選擇。有運(yùn)營(yíng)商人士表示，運(yùn)營(yíng)商為消費(fèi)者提供分檔的套餐選擇，并不構(gòu)成強(qiáng)買強(qiáng)賣，選擇權(quán)掌握在消費(fèi)者手中，這種選擇的權(quán)利就是公平。

　　清零是國(guó)際通行的做法

　　實(shí)質(zhì)上，南都記者查閱公開(kāi)資料顯示，流量套餐月底清零一直是國(guó)際通行做法。很多國(guó)家的運(yùn)營(yíng)商都有類似的“限時(shí)優(yōu)惠”服務(wù)，但具體內(nèi)容各有千秋。但有一條是共通的，用戶和運(yùn)營(yíng)商之間簽訂的協(xié)議中會(huì)一一注明。

　　例如，澳大利亞運(yùn)營(yíng)商的流量套餐規(guī)定和我國(guó)相近———如果沒(méi)有超出套餐(合約計(jì)劃)限額，消費(fèi)者的手機(jī)流量同樣會(huì)在月結(jié)算日清零，剩余的流量不會(huì)延續(xù)到下個(gè)月繼續(xù)使用。但與中國(guó)不同的是，澳大利亞用戶流量使用超過(guò)套餐限額的話，會(huì)按照套餐限額內(nèi)的交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算增收流量費(fèi)，而中國(guó)用戶流量超出后按標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)進(jìn)行收費(fèi)(如上列舉)，價(jià)格會(huì)高得多。

　　再來(lái)看英國(guó)，其主流電視通信商有：O range、O 2、 沃達(dá)豐 等，公司之間的業(yè)務(wù)側(cè)重不同，有的公司側(cè)重通話時(shí)間，對(duì)經(jīng)常打電話的消費(fèi)者量身打造，還有的公司則側(cè)重短信和流量，不同的需求層次對(duì)應(yīng)不同的套餐服務(wù)，當(dāng)然還有不同的價(jià)位。中國(guó)眾多網(wǎng)友期待的“無(wú)限短信和流量”套餐在英國(guó)也找得到。

　　至于美國(guó)，手機(jī)套餐收費(fèi)大多取決于通話時(shí)間，但比較特別的是在每天早上7點(diǎn)以前，晚9點(diǎn)以后以及周六日的通話都不予計(jì)費(fèi)。一般而言，100美元/月左右的套餐都是無(wú)限通話、上網(wǎng)，同時(shí)也有電信公司推出減價(jià)優(yōu)惠服務(wù)，每月剩余的通話時(shí)間和流量可自動(dòng)延續(xù)到下個(gè)月，以此爭(zhēng)取市場(chǎng)占有率。

　　這些方式方法很大程度上是讓用戶把更多的關(guān)注落在優(yōu)惠本身，使其不去在意所謂流量能不能保留的問(wèn)題。

　　[專家視點(diǎn)]

　　關(guān)于流量套餐在月底被清零到底孰是孰非，不同領(lǐng)域的專家也紛紛站隊(duì)表示立場(chǎng)，這次通信業(yè)內(nèi)專家與律師站在了對(duì)立面。

　　“這個(gè)律師告運(yùn)營(yíng)商是沒(méi)有道理的。”國(guó)內(nèi)電信業(yè)知名專家、飛象網(wǎng)CEO 項(xiàng)立剛 認(rèn)為，“因?yàn)檫@件事情首先是運(yùn)營(yíng)商提供了多種計(jì)費(fèi)方法，一方面，你可以用多少流量花多少錢。另一方面，運(yùn)營(yíng)商也提供了優(yōu)惠的情況，就是限時(shí)優(yōu)惠。如果你又要選擇優(yōu)惠，又不想遵守契約，有什么道理呢？”他解釋說(shuō)，這就和賣東西一樣，單賣是一個(gè)價(jià)格，一定量打包賣就會(huì)便宜一些，屬于促銷性質(zhì)。

　　項(xiàng)立剛還表示，“全世界都是這樣的情況，都是到月底要清零的。電信服務(wù)是生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)產(chǎn)生的，就是你打電話的時(shí)候它才生產(chǎn)，同時(shí)就在實(shí)行消費(fèi)，無(wú)法積累，也就是帶不走的。如果你一個(gè)月用不了500M，那就不要選擇這個(gè)優(yōu)惠，就是因?yàn)橛玫亩嗖艜?huì)有優(yōu)惠。”

　　湖南海天律師事務(wù)所肖洪波律師則認(rèn)為，“購(gòu)買流量是消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商之間的一個(gè)契約，二者是合同關(guān)系。首先要看合同條款有沒(méi)有約定。每個(gè)月套餐上如果沒(méi)有用完，合約上有沒(méi)有明確寫清楚會(huì)清零。從合同關(guān)系來(lái)講，如果你看了這個(gè)條款并簽訂了購(gòu)買協(xié)議，就法律關(guān)系而言是認(rèn)可的，這一合同在法律意義上成立。”

　　肖洪波強(qiáng)調(diào)，“但這屬于強(qiáng)制性條款，也就是‘霸王條款’，是變相地剝奪消費(fèi)者。《合同法》講究公平原則、誠(chéng)信原則，從保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)的原則出發(fā)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)把剩下的流量留給消費(fèi)者。比如說(shuō)我去餐館吃東西，我是有權(quán)利拿走的，如果有剩余的話你應(yīng)該還給我�！�

　　采寫：南都記者 方南 汪小星

　　實(shí)習(xí)生 褚雨楓