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移動通信網(wǎng)(mscbsc)訊 9月27日消息，對于今天公布的中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案，經(jīng)向業(yè)內企業(yè)了解，有關電信業(yè)的至少涉及三方面改革，即在自貿區(qū)將會允許外資企業(yè)突破之前股權比例低于49%的限制，甚至可能會允許外企以獨資形式經(jīng)營；外資可經(jīng)營ICP等過去不能涉及的業(yè)務；涉及信息安全的仍要嚴格審查。
根據(jù)方案，在商貿服務領域將擴大開放增值電信業(yè)務，包括互聯(lián)網(wǎng)信息服務、數(shù)據(jù)處理和存儲服務、呼叫中心業(yè)務及其他電信業(yè)務。具體開放措施是在保障網(wǎng)絡信息安全的前提下，允許外資企業(yè)經(jīng)營特定形式的部分增值電信業(yè)務，如涉及突破行政法規(guī)，須國務院批準同意。
其中，關于“擴大開放增值電信業(yè)務”，據(jù)悉，自我國于十幾年前加入WTO后，在開放電信業(yè)務方面持謹慎態(tài)度，2003年時曾出臺規(guī)定了向外國企業(yè)開放電信業(yè)務的一些舉措，但條件比較嚴，比如外國企業(yè)在設立增值電信企業(yè)的第一年只能在注冊地經(jīng)營業(yè)務，后續(xù)幾年才能逐步擴大經(jīng)營地區(qū)；又比如我國一直到現(xiàn)在都規(guī)定，外國企業(yè)只能以設置合資公司的方式進入增值電信業(yè)務，且持股比例不能超過49%。
此次自貿區(qū)的改革顯然將擴大外國企業(yè)在增值電信企業(yè)的開放程度，比如會允許外資企業(yè)突破之前股權比例低于49%的限制，甚至可能會允許外企以獨資形式經(jīng)營；又比如外國企業(yè)可以在自貿區(qū)內設置增值電信企業(yè)，但不限于在自貿區(qū)內做業(yè)務，而是經(jīng)營全國性的一些增值電信業(yè)務，只是總部設在自貿區(qū)。
其次，在開放的增值業(yè)務方面，有業(yè)內人士介紹說，其中的互聯(lián)網(wǎng)信息服務就是通常所說的SP，數(shù)據(jù)處理和存儲服務就是指ICP，呼叫中心業(yè)務則很好理解。這幾個領域已經(jīng)呈競爭飽和狀態(tài)，即便開放，對國內增值電信企業(yè)也影響不大。
另外，方案里規(guī)定了“如涉及突破行政法規(guī)，須國務院批準同意”，業(yè)內人士介紹說，這應該是指增值電信業(yè)務有相當領域涉及國家安全，是非常敏感的，因此，不能突破一定尺度，涉及國家和公眾信息安全的，國家會嚴格審查。(責任編輯：陳文輕)
