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光明網(wǎng)評論員
10月9日有媒體報道說，所謂“史上最嚴(yán)”的手機(jī)實名制實行已滿一個月，但是，據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，有八成受訪者認(rèn)為垃圾短信并未明顯減少。
其實，對于相當(dāng)一部分人來說，垃圾短信豈止是“并未明顯減少”，而簡直就是直線上升。并且，在手機(jī)實名制正式實行前后，絕大多數(shù)垃圾短信的發(fā)送號碼由個人電話號碼變成了電信特服號碼(106×××)。這就是說，垃圾短信沒有減少甚或還有所增加的原因，就是因為垃圾短信因了電信特服號碼而被名正言順化了。
不用說，垃圾短信“換了馬甲”便可大行其道，其暢通無阻的通行證正是來自電信運(yùn)營商。當(dāng)然，垃圾短信換上的特服號碼這件“馬甲”可不是免費(fèi)的，是需要向電信運(yùn)營商供上“買路錢”的。個人手機(jī)用戶不能受到垃圾短信的騷擾，這無疑是電信運(yùn)營商應(yīng)該給客戶提供的基本服務(wù)的一部分。這其中所謂垃圾短信，其垃圾的定性，并非是依發(fā)送者的身份而定，而完全是依據(jù)其內(nèi)容而定。因此，不能說個人手機(jī)用戶發(fā)送的垃圾短信是垃圾，“穿”了由電信主管部門頒發(fā)、電信運(yùn)營商提供支持和合作的短信特服號碼“馬甲”的垃圾短信就不是垃圾。垃圾就是垃圾，特服號碼的“馬甲”應(yīng)當(dāng)剝?nèi)ァ?/p>
電信運(yùn)營商對短信特服號碼只管收錢，不管內(nèi)容審核的做法，說輕了也是只顧賺錢而放任垃圾短信盛行的違約行為。一面在國家行政監(jiān)管部門的督促下禁止個人用戶濫發(fā)垃圾短信，一面卻巧立名目收費(fèi)，支持海量的特服號碼，這不啻把發(fā)送垃圾短信的個人用戶驅(qū)至特服號碼的用戶群中，壯大了名正言順濫發(fā)垃圾短信者的群體。如此，現(xiàn)實的情形就成了個人名義的手機(jī)用戶不許“點(diǎn)燈”，而有了電信運(yùn)營商支持的短信特服號碼的垃圾短信發(fā)送者，便可以漫山遍野“放火”的荒唐景象。
在手機(jī)已經(jīng)基本普及的現(xiàn)在，垃圾短信讓人不勝其擾、不勝其煩，其危害讓人切齒痛恨。許多人每天收到十幾甚至幾十條——大部分來自特服號碼的垃圾短信，已經(jīng)成了“家常便飯”。在白天工作時間，夜里休息時間；在開車駕駛當(dāng)中，出國旅游途中……垃圾短信無時無刻不在騷擾人們。電信運(yùn)營商為其用戶提供的如此“增值服務(wù)”，究竟要持續(xù)到何日為止呢？
應(yīng)該說，在禁止、杜絕垃圾短信方面，處在壟斷地位的幾大電信運(yùn)營商“非不能也，是不為也”。這其中的不算奧秘的奧秘也許就是垃圾短信給電信運(yùn)營商帶來的巨大收益。因為在電信運(yùn)營商那里，發(fā)送垃圾短信與發(fā)送非垃圾短信并無區(qū)別。無論什么樣的用戶發(fā)送任何短信，都要付出成本并因此給電信運(yùn)營商帶來收益。
至于電信運(yùn)營商所謂對垃圾短信監(jiān)管困難云云，在現(xiàn)有技術(shù)條件下，幾乎已不存在。這一點(diǎn)，可從各地對個人手機(jī)用戶以短信的方式發(fā)送不實信息、進(jìn)而被迅速追蹤到案的實例中便可知曉。在手機(jī)群發(fā)短信已經(jīng)“特服號碼化”的條件下，監(jiān)管、分辨、阻止垃圾短信應(yīng)該更加容易。如果一些信息技術(shù)公司對巨量微博的監(jiān)管都可進(jìn)行，作為壟斷服務(wù)商的電信運(yùn)營商又有什么理由做不到對相對發(fā)送量要少得多的垃圾短信的監(jiān)管呢？
而如果電信運(yùn)營商聲言其無力監(jiān)管如此眾多的具有特服號碼資質(zhì)的短信發(fā)送者發(fā)送的短信，那么就應(yīng)該拒絕給這些相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供支持和合作，不能只顧收錢，而不行監(jiān)管，任憑垃圾短信以特服號碼的名義而大肆泛濫。電信運(yùn)營商要自斷財路，這一點(diǎn)，它們能做到嗎？
