增設(shè)國家級骨干直聯(lián)點的影響

　　工信部電信研究院 馬源

　　近日，工業(yè)和信息化部宣布在現(xiàn)有三個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(北京、上海、廣州)基礎(chǔ)上，在成都、武漢、西安、沈陽、南京、重慶、鄭州七個城市增設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。從網(wǎng)絡技術(shù)角度來看，增設(shè)骨干直聯(lián)點有利于減少東中西流量繞轉(zhuǎn)，提高區(qū)域內(nèi)流量互通效率和安全性能。從經(jīng)濟社會發(fā)展的角度來看，增設(shè)骨干直聯(lián)點也同樣意義重大、影響深遠。

　　利好中西部地區(qū)

　　推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　增設(shè)骨干直聯(lián)點有利于加快中西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，縮小區(qū)域間數(shù)字鴻溝，推動當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　網(wǎng)絡的暢通程度將直接決定其網(wǎng)站和用戶規(guī)模的發(fā)展程度，并間接影響到本區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息服務關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和未來潛力。據(jù)CNNIC統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2012年年底，我國中西部20個省份的網(wǎng)民數(shù)占全國的47.8%；網(wǎng)站數(shù)則只占到全國的20%。由此可見，中西部盡管擁有龐大的網(wǎng)民規(guī)模，但互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相對于東部地區(qū)還有較大的差距。本次增設(shè)的骨干網(wǎng)直聯(lián)點大部分分布在中西部地區(qū)，將有助于中西部地區(qū)吸引集聚新興產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在對近10年我國各省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析后，工信部電信研究院基于經(jīng)濟模型測算后發(fā)現(xiàn)：除了經(jīng)濟發(fā)展水平(如GDP指標)、寬帶接入業(yè)務平均資費水平等因素外，當?shù)厥欠裨O(shè)有互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點以及距離直聯(lián)點的距離遠近，對一個區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也有顯著的影響。離骨干直聯(lián)點越近，當?shù)鼗ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)聚集越多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大，信息化水平也相對越高。就目前狀況來看，平均一個省距京、滬、穗三地直聯(lián)點的距離每增加100公里，則該省的網(wǎng)站數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少12.2%，域名數(shù)減少11%，網(wǎng)民數(shù)量減少7.1%(如表所示)，說明直聯(lián)點的設(shè)置對當?shù)丶爸苓吇ヂ?lián)網(wǎng)的資源分布和應用規(guī)模具有明顯輻射帶動效應，而且直接關(guān)系到各省互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度和潛在增長空間。

　　基于以上分析，預測此次增設(shè)七個國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點后，將帶動中西部省份網(wǎng)站和網(wǎng)民數(shù)的新一輪增長，縮小區(qū)域間發(fā)展差距，助力東中西協(xié)調(diào)發(fā)展。比如，在西南片區(qū)(如成都、重慶)增點，將帶動西南周邊五省網(wǎng)站和網(wǎng)民分別增長390%和188%。在西北片區(qū)(如西安)增點，將帶動西北周邊五省網(wǎng)站和網(wǎng)民分別增長289%和167%。在東北片區(qū)(如沈陽)增點，將帶動東北周邊三省網(wǎng)站和網(wǎng)民分別增長219%和155%。而在中部(如武漢、鄭州)增點，將帶動周邊三省網(wǎng)站和網(wǎng)民分別增長159%和127%。

　　長遠來講，增設(shè)骨干直聯(lián)點將推動廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向中西部聚集，推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于構(gòu)建當?shù)嘏c全國乃至全球之間更加高速快捷的信息通道，打造催生視頻、游戲、動漫、數(shù)據(jù)中心、云計算等現(xiàn)代信息服務業(yè)聚集發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)信息港，形成新的增長點，帶動當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　優(yōu)化寬帶市場競爭

　　提升寬帶服務水平

　　增設(shè)骨干直聯(lián)點，有利于促進市場競爭，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶的需求。

　　骨干網(wǎng)單位間直聯(lián)點增加后，最直接的效應是降低了跨區(qū)域間的流量繞轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了流量就地交換。在流量疏通效率和基礎(chǔ)設(shè)施保障水平得到提升的同時，將為基礎(chǔ)電信企業(yè)、寬帶接入服務企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供商等各個市場主體創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力，促進市場競爭，更好地惠及經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶。在對各省近十多年的互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)展情況分析后，工信部電信研究院研究發(fā)現(xiàn)，距離互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點越近，網(wǎng)間通信質(zhì)量越好，市場的競爭越激烈。據(jù)電信研究院預測，新增骨干直聯(lián)點，將促進周邊省份的新增寬帶用戶市場的競爭，提升我國寬帶發(fā)展水平，而且有利于改善質(zhì)量，降低價格，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活提供更好的支撐服務。

　　因此，增設(shè)新的國家級骨干網(wǎng)直聯(lián)點，不僅將進一步完善我國互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)間互聯(lián)架構(gòu)，提高網(wǎng)間流量疏導能力和互通效率，改善網(wǎng)絡質(zhì)量和安全性能，而且將助力縮小區(qū)域間數(shù)字鴻溝，引導產(chǎn)業(yè)向中西部布局，實現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時激發(fā)市場活力，提升用戶上網(wǎng)體驗，激發(fā)信息消費，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地服務廣大群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展。