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本報(bào)記者 呂 東
自三年前，監(jiān)管部門針對銀行亂收費(fèi)出臺相應(yīng)監(jiān)管政策，走出限制銀行亂收費(fèi)的第一步后，日前銀監(jiān)會、發(fā)改委兩部門再次降低和調(diào)整了部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時，監(jiān)管部門也明確，有條件的話，允許銀行收取短信通知服務(wù)費(fèi)。
與之形成鮮明對比的是，眾多擁有銀行卡的用戶正被各家銀行濫發(fā)的宣傳短信所包圍�！皩τ谖覀兿M(fèi)者最需要的賬戶變動提醒等短信服務(wù)，銀行收費(fèi)積極；對那些我們不需要的理財(cái)產(chǎn)品宣傳短信，卻狂轟亂炸般發(fā)送到我們的手機(jī)里面”，在某銀行網(wǎng)點(diǎn)，一位儲戶這樣對《證券日報(bào)》記者表達(dá)自己的不滿。
事隔三年
銀行亂收費(fèi)又迎嚴(yán)查
近年來，各家銀行提高服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目一直受到銀行消費(fèi)者的集體詬病，儲戶對銀行服務(wù)集體打分偏低。
2011年，銀監(jiān)會與相關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》出爐，開始對銀行的各種收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范，對銀行收費(fèi)有了約束性規(guī)定。
此舉為銀行業(yè)快速增長、名目繁多的收費(fèi)項(xiàng)目亮起了紅燈，相關(guān)部門正視百姓呼聲，走出限制銀行亂收費(fèi)的第一步，得到了普通儲戶的掌聲。
為呼應(yīng)眾多消費(fèi)者提出的要進(jìn)一步加強(qiáng)對銀行服務(wù)價格進(jìn)行監(jiān)管的要求，時隔三年之后，發(fā)改委及銀監(jiān)會再次聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》，降低和調(diào)整了部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了部分免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，并將銀行客戶普遍使用的基礎(chǔ)銀行服務(wù)價格納入政府指導(dǎo)價、政府定價的管理范圍。
免費(fèi)短信通知
范圍縮減
盡管監(jiān)管層已開始對銀行亂收費(fèi)項(xiàng)目開刀，但值得注意的是，銀行也在想盡辦法增加收費(fèi)項(xiàng)目。以前長期屬于免費(fèi)項(xiàng)目的短信通知費(fèi)，隨著國有大行紛紛開始收費(fèi)，也已正式告別“免費(fèi)午餐”的年代。
盡管股份制銀行仍未大范圍對這一項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)，但今年春節(jié)過后，部分股份制銀行的這一態(tài)度也已然發(fā)生了變化。
日前，某股份制銀行在其網(wǎng)站及郵件中宣布，“從2014年2月12日起，信用卡單筆300元以下境內(nèi)POS刷卡消費(fèi) (含快捷支付)不再發(fā)送短信提醒。”而在此前，該銀行每筆消費(fèi)超過100元，就可發(fā)送短信提醒。顯然，股份制銀行盡管未像國有大行一樣明確表示收費(fèi)，但也悄然提升了短信消費(fèi)提醒門檻。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，在一些收費(fèi)項(xiàng)目被叫停之后，銀行也在大力發(fā)展新的收費(fèi)項(xiàng)目。隨著信用卡短信提醒業(yè)務(wù)逐漸得到推廣，銀行已將此作為新的盈利點(diǎn)。不排除股份制銀行通過提高消費(fèi)提醒門檻，為日后收取該項(xiàng)目手續(xù)費(fèi)打下伏筆。
推銷短信
“狂轟亂炸”
在銀行或紛紛對短信通知收費(fèi)提高門檻之時，與之形成鮮明對比的卻是眾多擁有銀行卡的用戶被銀行濫發(fā)的宣傳短信包圍。相比于為客戶提供提示短信的吝嗇，一些銀行卻對被用戶視做垃圾的宣傳短信進(jìn)行大面積、大力度地發(fā)送。
隨著各家銀行在諸如理財(cái)產(chǎn)品等中間業(yè)務(wù)中進(jìn)行激烈爭奪，各種手機(jī)宣傳短信也被銀行大面積“植入”到了消費(fèi)者的手機(jī)之中。“對于我們消費(fèi)者最需要的賬戶變動提醒等短信服務(wù)，銀行收費(fèi)積極。反之，對那些我們不需要的理財(cái)產(chǎn)品宣傳短信，卻狂轟亂炸般發(fā)送到我們的手機(jī)里面”，在某銀行網(wǎng)點(diǎn)，一位儲戶這樣對本報(bào)記者表示。據(jù)該儲戶介紹，其手機(jī)日前收到了多封推介銀行日前熱銷的理財(cái)產(chǎn)品的短信。
接受記者采訪的一位銀行用戶表示，他們選擇或開通銀行卡短信功能，最看重的是自身賬戶的安全性，如有盜刷、盜用情況可以第一時間保護(hù)自身信用卡、借記卡的資金安全，但如今這一功能卻愈來愈多地被銀行用來推銷自身業(yè)務(wù)。
一位不愿意透露姓名的銀行從業(yè)人員表示，發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品已成為各家銀行攬儲的最主要渠道，向本行客戶“大面積”發(fā)送相關(guān)內(nèi)容短信，也是不得已而為之。
對于銀行大面積發(fā)送的理財(cái)產(chǎn)品銷售短信，業(yè)內(nèi)人士表示，如此濫發(fā)推銷業(yè)務(wù)短信，即使可能會對該行理財(cái)產(chǎn)品銷售等工作有所推動，但由此給消費(fèi)者帶來的種種不便以至對銀行本身形象產(chǎn)生的負(fù)面影響同樣不容忽視。要解決這一問題，不但要求發(fā)送信息的銀行加強(qiáng)自律，監(jiān)管部門也應(yīng)將此做為銀行完善、提升服務(wù)的一項(xiàng)考察指標(biāo)加以約定，只有這樣，才能讓消費(fèi)者在隨時了解自已賬戶變化的同時，讓自已的手機(jī)真正清靜起來。
